Решение по делу № 2А-837/2023 от 13.10.2023 | Тайшетский городской суд (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2023 г. <адрес>

Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Павленко Н.С., при секретаре Соболевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к З.Е.Н. о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском, указывая в обоснование своих требований, что административный ответчик З.Е.Н. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность, снята с учета.

За период осуществления предпринимательской деятельности в автоматизированном режиме административному ответчику начислены страховые взносы в фиксированном размере.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Поскольку З.Е.Н. состояла на налоговом учете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, то в соответствии со ст.430 НК РФ должна была уплачивать страховые взносы на ОМС и ОПС.

За ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ З.Е.Н. были начислены страховые взносы на ОМС в размере 4590 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числилась переплата в размере 2295 руб., остаток задолженности составил 2295 руб., должнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате взносов в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неоплатой взносов, налоговым органом было принято решением о взыскании налога за счет денежных средств должника № от ДД.ММ.ГГГГ, впоследствии было принято постановление о взыскании задолженности за счет имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено в <адрес> РОСП для исполнения. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №.

Исполнительное производство было окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п.4 ст.46 Закона об исполнительном производстве.

ДД.ММ.ГГГГ от налогоплательщика поступила частичная оплата задолженности по налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2067,76 руб.

За ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ З.Е.Н. были начислены страховые взносы на ОМС в размере 5840 руб. в связи с неуплатой было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о взыскании налога за счет денежных средств должника №.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании задолженности за счет имущества №, которое было направлено в <адрес> РОСП для исполнения, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено по п.п.4 ст.46 Закона об исполнительном производстве.

Задолженность по налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 5840 руб., не оплачена.

Страховые взносы на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены в размере 5292,54 руб. В связи с неуплатой в адрес должника было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неисполнением требования, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ №, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ

Задолженность по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 5292,54 руб. не оплачена.

В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ гг., налоговым органом были начислены пени за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 577,67 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1469,99 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 970,06 руб.

В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за период ДД.ММ.ГГГГ гг., налоговым органом были начислены пени, за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 6681,59 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 4136,33 руб.

Так, страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ были начислены в размере 26545 руб., в связи с неоплатой задолженности было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ было принято решение № о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика. Принято постановление о взыскании задолженности за счет имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено в <адрес> РОСП для исполнения. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ по пп.4 ст.46 Закона об исполнительном производстве.

Задолженность на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 26545 руб., не оплачена.

Так, страховые взносы на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ были начислены в размере 22567,86 руб., в связи с неоплатой задолженности было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ

Задолженность по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 22567,86 руб. не оплачена.

Сумма недоимки на дату составления административного искового заявления составляет 13835,64 руб.

В административном исковом заявлении Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит взыскать с З.Е.Н. задолженность в общей сумме 13835,64 руб. за налоговый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 10817,92 руб., пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3017,72 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о дате и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, явка не признана обязательной.

Ответчик З.Е.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении судебного разбирательства, подтвержденных доказательствами, свидетельствующими о наличии уважительных причин неявки в судебное заседание, не представила. В письменных возражениях на административное исковое заявление просила отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с пропуском срока обращения в суд, просила применить положении ст.333 ГК РФ.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57Конституции Российской Федерации, ст.3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации ифизические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как следует из представленных документов, выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, З.Е.Н., ОГРНИП № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, дата прекращения деятельности ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов наобязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанныхвзносовпередана налоговым органам.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации установлен дифференцированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для указанной категории плательщиков в зависимости от величины дохода плательщика за расчетный период.

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховых взносов определяется в следующем порядке: если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 г., 29 354 рубля за расчетный период 2019 г., 32 448 рублей за расчетный период 2020 г. (абзац второй подпункта 1);

если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 г. (29 354 рубля за расчетный период 2019 г., 32 448 рублей за расчетный период 2020 г.) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (абзац третий подпункта 1).

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым данного подпункта(абзац четвертый).

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере установлены 4590 руб. за расчетный период 2017 г., 5840 руб. за расчетный период 2018 г., 6884 руб. за расчетный период 2019 г. и 8426 руб. за расчетный период 2020 г.

В целях реализации пункта 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (подпункт 1 пункта 4 статьи 430 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 432 Кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктами 1 и 2 статьи 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст.14 КАС РФадминистративное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

В силу ч. 1 ст.286Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатойобязательныхплатежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением овзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных закономобязательныхплатежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженностьпообязательнымплатежам, требование контрольного органа об уплатевзыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательныхплатежей и санкций. Административное исковое заявление овзысканииобязательныхплатежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплатеобязательныхплатежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления овзысканииобязательныхплатежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии п. 3 ст.48Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел овзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. При этом требование овзысканииналога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи286 КАС РФадминистративное исковое заявление овзысканииобязательныхплатежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплатеобязательныхплатежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления овзысканииобязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налогоплательщику за ДД.ММ.ГГГГ г. начислен налог в размере 11700 руб. (ПФ РФ), в размере 2295 руб. (ФФОМС РФ), по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несвоевременным исполнением налогоплательщиком обязательств по уплате страховых взносов на ОМС инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ было принято решением № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика, в связи с неисполнением требования № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере неуплаченных платежей в общей сумме 13995 руб.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ с З.Е.Н. взысканы страховые взносы по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме 13995 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении З.Е.Н.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Задолженность частично оплачена ДД.ММ.ГГГГ в размере 2067,76 руб.

Налогоплательщику за ДД.ММ.ГГГГ г. начислен налог в размере 26545 руб. (ПФ РФ), в размере 5840 руб. (ФФОМС РФ), по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несвоевременным исполнением налогоплательщиком обязательств по уплате страховых взносов инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ с З.Е.Н. взысканы страховые взносы по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме 36198 руб., пени 1432,28 руб.

В связи с неисполнением должником требования об уплате налога в адрес <адрес> РОСП направлено постановление о взыскании за счет имущества № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Задолженность в размере 5840 руб. не оплачена.

Налогоплательщику за ДД.ММ.ГГГГ г. начислен налог в размере 22567,86 руб. (ПФ РФ), в размере 5292,54 руб. (ФФОМС РФ), по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в связи с несвоевременным исполнением налогоплательщиком обязательств по уплате страховых взносов инспекцией в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неисполнением требования, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с З.Е.Н. была взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 22567,86 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36,11 руб., задолженность по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 5292,54 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8,46 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

Задолженность по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 22567,86 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36,11 руб., задолженность по страховым взносам на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 5292,54 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8,46 руб. не оплачена.

Несвоевременная уплата страховых взносов на ОМС и ОПС за ДД.ММ.ГГГГ гг. послужила основанием для начисления налогоплательщику в порядке ст.75 НК РФ пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за несвоевременную оплату страховых взносов на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 6681,59 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 4136,33 руб., за несвоевременную оплату страховых взносов на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 577,67 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 1469,99 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме 970,06 руб.

В связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ у З.Е.Н. в силу пункта 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации возникла обязанность по уплате страховых взносов не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которая ею исполнена не была.

В соответствии с положениями ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предоставлено в соответствии с настоящим Кодексом.

З.Е.Н. требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ гг., пени за несвоевременную оплату страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ г., в котором указан срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ направлено через личный кабинет налогоплательщика и получено З.Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога, согласно ст. 70 НК РФ (в редакции, действующий на момент направления требования), должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту второму статьи 11 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) недоимка - это сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Поскольку в установленный требованием срок З.Е.Н. не оплатила задолженность по страховым взносам и пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с З.Е.Н. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС и ОПС, заявление поступило на судебный участок ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами административного дела №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ №, которым с З.Е.Н. взысканы пени по страховым взносам на ОМС в размере 577,67 руб., 1469,99 руб., 970,06 руб., пени по страховым взносам на ОПС в размере 6681,59 руб., в размере 4136,33 руб., всего 13835,64 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 276,71 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № <адрес> был отменен судебный приказ №.

После отмены судебного приказа, в установленный законом шестимесячный срок, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением, что подтверждается штампом на почтовом конверте.

Разрешая спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, проверив расчет задолженности, учитывая, что за административным ответчиком числится задолженность в общей сумме 13835,64 руб., за налоговый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 10817,92 руб., пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3017,72 руб., административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Доводы административного ответчика о пропуске срока обращения в суд с требованиями о взыскании задолженности, суд находит необоснованными.

Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок на подачу административного искового заявления установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1093-О, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Вынесение судебного приказа предполагает, что вопрос о соблюдении (восстановлении) срока налоговым органом мировым судьей был разрешен, а отмена судебного приказа в связи с поступившими возражениями ответчика не влияет на указанный правовой результат.

После отмены судебного приказа, в установленный законом шестимесячный срок, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением, которое поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая вышеизложенное, налоговым органом срок обращения с заявлением о взыскании задолженности по налогу соблюден.

Доводы административного ответчика о применении положений ст.333 ГК РФ, суд также находит несостоятельными, ввиду следующего.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 3 20-П, Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 202-О также указано, что пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество, банковской гарантией. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, порядок и условия их применения устанавливаются настоящей главой.

При этом глава 11 Налогового кодекса Российской Федерации порядок и условия снижения пени не устанавливает, возможность применения к ним норм гражданского законодательства также не содержит. Начисление пени в связи с неполной уплатой страховых взносов в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации является мерой компенсационного характера за несвоевременную уплату налога в бюджет и снижению не подлежит; налоговое законодательство не содержит норм о возможности снижения подлежащих взысканию пеней.

Несвоевременное перечисление удержанного налога компенсируется начислением пени, то есть признается, что снижение суммы штрафа не несет за собой ущерба бюджету, в связи с чем указанные виды взыскания имеют различную правовую природу и особое правовое регулирование. Возможность снижения размера пеней в связи с наличием смягчающих обстоятельств законодательством не предусмотрена.

Порядок начисления и взыскания пеней за несвоевременную уплату налогов регулируется нормами Налогового кодекса РФ, возникшие между сторонами правоотношения, являются налоговыми, к которым положения статьи 333 ГК РФ применению не подлежат.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 8 ст. 333.20 НК РФ, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В силу указанного, с З.Е.Н. подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования «<адрес>» государственная пошлина в размере 553,4 руб.

Руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с З.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. пгг.<адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес>, ИНН № задолженность в общей сумме 13835,64 руб., за налоговый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 10817,92 руб., пени за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3017,72 руб.

Взыскать с З.Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. пгг.<адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по <адрес>, ИНН № в доход бюджета Муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 553,4 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.С. Павленко

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ