Дело №2-2287/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года г. <адрес>

<адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Жихоревой А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации <адрес> городского округа ФИО2 <адрес>, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ о признании права собственности на земельный участок, установлении границ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Администрации <адрес> городского округа <адрес> в котором просил:

- о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> площадью 303 кв.м. в границах координат согласно варианту № заключения судебной экспертизы;

- исключении из ЕГРН сведений о принадлежности к землям <адрес> участкового ФИО2 <адрес> Министерства обороны Российской Федерации части границ земельного участка с КН № площадью 303 кв.м., пересекающую устанавливаемые границы земельного участка, находящегося в пользовании ФИО3 в границах координат согласно варианту № заключения эксперта.

В обоснование исковых требований указал, что является членом СНТСН «<данные изъяты>», имеет членскую книжку и пользуется земельным участком по вышеуказанному адресу на основании свидетельство о праве собственности на землю №, выданному ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении членам огородного товарищества <данные изъяты> земельных участков в пожизненного наследуемое владение.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> истцу отказано в постановке указанного выше земельного участка на кадастровый учет в связи с несоответствием представленных документов требованиям, установленным законодательством и действовавшим в месте издания документа на момент его издания.

Полагает, что имеющийся у него правоустанавливающий документ соответствует форме свидетельств, которые выдавались на дату вынесения <адрес> постановления о предоставлении земельных участков. Истец не успел получить свидетельство сразу после вынесения администрацией соответствующего постановления, в связи с чем, данный документ не соответствует форме, действующей на дату его получения.

Кроме того, указывает, что с 1993 года, то есть более 30 лет никто добросовестно исполнял свои обязанности собственника и члена огородного товарищества, за это время никто не предъявлял ему каких-либо претензий относительно его права, не заявлял о своих права на спорный участок, не оспаривал право владения истца.

Поскольку границы испрашиваемого истцом земельного участка фактической площадью 303 кв.м существуют на местности более 20 лет, не пересекают границы смежных земельных участков с КН №, находящихся в частной собственности, полагал возможным установить границы спорного участка по фактическому пользованию. Указал также, что фактические границы участка с КН № давно изменены, так как в границах данного участка расположен <адрес> с жилой инфраструктурой и СНТСН «<данные изъяты>». По мнению истца, пересечение с лесными участками не мешает постановке на кадастровый учет ранее учтенных земельный участков, так как с 2017 года действует лесная амнистия.

Истец ФИО3 и представитель истца по устному ходатайству ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что право истца на спорный земельный участок подтверждается правоустанавливающими документами, кроме того, истец открыто и добросовестно пользуется участком с 1993 года, в 2009-2010 году на участке построен жилой дом.

Представитель ответчика Администрации <адрес> городского округа <адрес> по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что Администрация является ненадлежащим ответчиком по данному спору, поскольку орган местного самоуправления распоряжается муниципальными землями и землями, государственная собственность на которые не разграничена.

Ответчики Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, СНТСН «<данные изъяты>», ФИО11, ФИО4 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц,, о дате, времени и месте судебного заседания извещенных с учетом положений ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом и своевременно, кроме того информация о движении дела размещена на официальном сайте <адрес> городского суда ФИО2 <адрес>, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Исследовав материалы гражданского дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 25 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с Федеральным законом № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (ст. 9-10), государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 1).

Указанным пунктом закона предусмотрено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу первого и второго абзацев п. 9 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть до ДД.ММ.ГГГГ, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. до ДД.ММ.ГГГГ), в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации <адрес> сельсовета <адрес> издано постановление № о выдаче свидетельств на право собственности на земельные участки членам огороднического товарищества пос. «<данные изъяты>» в пожизненное наследуемое владение согласно прилагаемого списка. Список членов огородного товарищества «<данные изъяты>» к постановлению не приложен.

ФИО3 представлено свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что свидетельство выдано ФИО3 о том, что ему решением Главы администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок по адресу: Высоковольтная линия <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства в пожизненное наследуемое владение площадью 0,025 га.

Истец с 2012 года является членом СНТСН «<данные изъяты> задолженности по уплате членских и целевых взносов, оплате электропотребления не имеет.

С целью установления юридически значимых по делу обстоятельств, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ИП ФИО9

Для определения фактической площади и фактического местоположения границ исследуемого земельного участка, находящегося в пользовании ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, экспертом произведено натурное обследование.

В Таблице № представлены координаты поворотных точек, дирекционные углы и горизонтальные проложения, фактических границ исследуемого земельного участка, площадь которого по фактическому пользованию составляет 303 кв.м., что больше площади, указанной в правоустанавливающих документах на 53 кв.м., допустимая погрешность в определении площади земельного участка ?Р=3,5* Mt*vРдок.= 3,5*0,2v250 = 11кв.м.

<адрес> земельного участка не соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах.

Фактические границы данного участка на местности закреплены, по периметру установлен забор из смешанных материалов, в границах расположено строение вспомогательного использования.

По результатам исследования экспертом установлено: - ЧЗУ1, границы земельного участка с КН № накладываются (пересекают) на фактические границы исследуемого земельного участка, находящегося в пользовании истца, площадь наложения/пересечения составляет – 303 кв.м.

Земельный участок с КН № является государственной федеральной собственностью, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - под лагеря, полигоны и учебные поля. В границы земельного участка с № также входят лесные земельные участки, относящиеся к военному ФИО5.

В связи с тем, что границы земельного участка с КН № полностью накладываются (пересекают) на фактические границы исследуемого земельного участка, координаты характерных точек таких границ представлены в Таблице №.

Эксперт указал, что при проведении натурного обследования объектов экспертизы представители ответчика отсутствовали, однако, ранее при проведении натурного обследования объектов экспертизы по гражданскому делу №, исполняющим обязанности ФИО3 <адрес> военного ФИО5 ФИО1 были представлены материалы лесоустройства Планшет № <адрес> (Лесоустройство 2019 года).

В результате проведенного натурного исследования экспертом установлено, что границы земельного участка лесного фонда - выдел 10 квартал 167(116) <адрес> участкового ФИО5 на местности не обозначены и не закреплены.

Местоположение границ и площадь лесного участка <адрес> участкового ФИО2 ФИО5 Минобороны России, квартал 167 лесотаксационный выдел 10, отображены на планшете № Московского Лесничества <адрес> участкового ФИО5 (Лесоустройство 2019 года). В материалах лесоустройства система координат не указана, не указаны какие-либо координаты на километровой сетке планшета, таким образом, для координирования и приведения Планшета № к системе координат, используемой для ведения ЕГРН (МСК-50), экспертом проведены следующие работы:

- координирование характерных точек местности в пределах проводимого исследования;

- картометрическим методом произведена привязка, в системе координат используемой для ведения ЕГРН (МСК-50), фрагмента снимка общедоступного ресурса Яндекс Карты (https://yandex.ru/maps/).

- картометрическим методом произведена привязка, в системе координат используемой для ведения ЕГРН (МСК-50), фрагмента Планшета № ФИО2-Фоминского участкового ФИО5 (Лесоустройство 2019 года)

п.14 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 установлено, что при определении координат характерных точек картометрическим методом, с использованием карт (планов), фотокарт, ортофотопланов, созданных в аналоговом виде, величина средней квадратической погрешности принимается равной 0,0012 метра в масштабе соответствующей карты (плана), фотокарты, ортофотоплана. Масштаб представленных графических материалов - 1:10000 (1мм., плана, соответствует 10м., местности), соответственно величина средней квадратической погрешности, определения местоположения характерных точек, принимается равной - 12 метров.

В результате проведенных исследований экспертом установлено, что фактические границы исследуемого земельного участка, находящегося в пользовании истца, полностью расположены в выделе 10 квартала 167 (116) (Лесоустройство 2019 года) <адрес> участкового ФИО2 ФИО5 Минобороны России, то есть имеется полное взаимное наложение границ.

Из материалов лесоустройства также следует, что в границах <адрес> участкового ФИО2 ФИО5 Минобороны России расположены все земельные участки огородного товарищества пос. «<адрес>», многоквартирные дома, улично-дорожная сеть поселка <адрес>

Экспертом исследованы исторические космические снимки общедоступного ресурса GoogleEarth (программа «Google Планета Земля» https://earth.google.com/web/) от ДД.ММ.ГГГГ. Исторические снимки более раннего периода в программе GoogleEarth, высокого пространственного разрешения (один из ключевых параметров спутниковых снимков, который характеризует размер наименьших объектов, различимых на изображении), отсутствуют.

Из проведенного моделирования, представленного на Рис.7-8 заключения следует, что фактические границы исследуемого земельного участка, существовали на местности и дешифрируются на снимке от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает использование исследуемого земельного участка более 20 лет.

Однако, в виду отсутствия в материалах дела документов, определявших местоположение исследуемого земельного участка, находящегося в пользовании ФИО3, при его образовании, а также отсутствие правоустанавливающих, землеотводных документов, проекта планировки и застройки в отношении огородного товарищества пос. «<адрес>», определить причины наложения, не представляется возможным.

На основании проведенного исследования экспертом на усмотрение суда, предложены два варианта установления границ участка, находящегося в пользовании истца.

Вариант № разработан с учетом правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, сведений о площади 250 кв.м. исследуемого земельного участка; -сведений ЕГРН о границах смежных земельных участков; - ч.1.1, ст. 43 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с данным вариантом площадь земельного участка составит 250 кв.м., что соответствует площади, указанной в правоустанавливающих документах и сведениям ЕГРН. В соответствии с предложенным на усмотрение суда Вариантом № установления границ исследуемого земельного участка, необходимо:

- исключить из сведений ЕГРН – ЧЗУ2, часть границ земельного участка с КН № площадью 250 кв.м, пересекающую устанавливаемые границы исследуемого земельного участка, находящегося в пользовании ФИО3 в соответствии с Таблицей № настоящего заключения.

Вариант № разработан с учетом фактического пользования; сведений ЕГРН о границах смежных земельных участков; ч.1.1, ст. 43 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с представленным Вариантом № установления границ исследуемого земельного участка, находящегося в пользовании ФИО3, площадь земельного участка составит 303 кв.м., что больше площади, указанной в правоустанавливающих документах на 53 кв.м., допустимая погрешность в определении площади земельного участка ?Р=3,5* Mt*vРдок.= 3,5*0,2v250 = 11кв.м.

В соответствии с предложенным на усмотрение суда Вариантом № установления границ исследуемого земельного участка, необходимо:

- исключить из сведений ЕГРН – ЧЗУ1, часть границ земельного участка с №, площадью 303 кв.м, пересекающую устанавливаемые границы исследуемого земельного участка, находящегося в пользовании ФИО3 в соответствии с Таблицей № настоящего заключения.

Суд принимает заключение экспертизы, подготовленное экспертом ИП ФИО9, в качестве допустимого доказательства, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, проведенное по делу экспертное исследование полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Заключение эксперта дано на основе анализа материалов гражданского дела, выводы заключения эксперта оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем, представляются суду ясными, понятными и достоверными, эксперт перед проведением экспертизы предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, о чем имеется соответствующая запись в экспертном заключении. Доказательств обратного по делу не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в связи с нижеследующим.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО3 отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. В качестве причин отказа указано на то, что представленное им свидетельство о праве собственности на землю выдано с нарушением порядка, установленного законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, что не позволяет однозначно установить факт выдачи свидетельства и установить достоверность сведений, указанных в представленном свидетельстве.

ДД.ММ.ГГГГ истцу возвращено заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, так как межевой план не соответствует требования Приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № п/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Из ответа ГБУ ФИО2 <адрес> «ЦГАМО» следует, что в документах администрации <адрес> сельского Совета ФИО2 <адрес> за 1993 год свидетельства о праве собственности на землю на имя ФИО3 не имеется.

В книге регистрации свидетельств о праве собственности на землю за 1993-1994 годы администрации <адрес> сельского Совета ФИО2 <адрес> о выдаче свидетельства на имя ФИО3 не имеется.

В документах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за 1992-1998 годы свидетельства о праве собственности на земельный участок в СНТ «<данные изъяты>» на имя ФИО3 не имеется. Предоставить иные сведения о закреплении за ФИО3 указанного земельного участка не представляется возможным.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено представленными в дело доказательствами, что испрашиваемый истцом земельный участок согласно карты функциональных зон генерального плана городского поселения <адрес> не входит в границы населенного пункта <адрес>. Спорный земельный участок полностью расположен в выделе 10 квартала 167 <адрес> участкового ФИО5 Министерства обороны РФ, то есть имеется полное взаимное наложение границ.

Имеющееся у истца свидетельство выдано с нарушением порядка, установленного законодательством, а именно: свидетельство выдано ДД.ММ.ГГГГ, а постановление, на основании которого выдано указанное свидетельство, издано ДД.ММ.ГГГГ, то есть свидетельство выдано раньше, чем постановление.

Кроме того, постановлением Главы администрации <адрес> сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение выдать свидетельства на право собственности на земельные участки членам огороднического товарищества <адрес>, список членов огородного товарищества «<данные изъяты>» к постановлению не приложен.

Какие либо доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО3 являлся членом огороднического товарищества «<данные изъяты>», а также то, что адрес местонахождения испрашиваемого земельного участка относится к территории огороднического кооператива, не представлено, как и не представлено достоверных доказательств, подтверждающих право садоводческого объединения на земельный участок для ведения садоводства. Поскольку не подтверждено право на землю СНТ «<данные изъяты> невозможно, в силу закона, предоставление земельных участков в собственность членов СНТ «<данные изъяты>

Из ответа Комитета градостроительства Администрации <адрес> городского округа <адрес> следует, что утвержденного в установленном законом порядке проекта планировки и застройки территории СНТ (с/т) «<данные изъяты>» не имеется.

Кроме того, в документах Администрации <адрес> сельсовета и документах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО2 <адрес> сведения о выдаче свидетельства о праве собственности на землю на имя ФИО3 отсутствуют. Таким образом, установить факт выдачи свидетельства и достоверность сведений, указанных в нем, не представляется возможным.

Суд также учитывает, что границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (части 1, 3 статьи 6, статьи 7, 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации). При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.

Учитывая изложенное, доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из государственного лесного реестра в виде выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем ФИО5, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Доводы истца о приобретении права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, также подлежат отклонению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 ГК РФ и статьей 16 ЗК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими; распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. О применении положений статьи 234 ГК РФ можно говорить в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник неизвестен либо собственник отказался от своих прав на имущество, либо утратил интерес к использованию имущества.

Таким образом, по смыслу статьи 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, которые заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, так как являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В соответствии с абзацем 2 подпункта 11 пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 3 ЗК РФ специальные нормы земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, в том числе, оснований возникновения у граждан и юридических лиц прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании пунктов 1, 2 статьи 28, статьи 29 ЗК РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату и бесплатно на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ приведенные законоположения воспроизведены в статьях 39.1, 39.2 ЗК РФ.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции. Следовательно, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться и положения статьи 234 ГК РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорный земельный участок относится к землям, находящимся в государственной собственности. Учитывая изложенное, предусмотренные статьей 234 ГК РФ условия для приобретения права собственности на земельные участки по приобретательной давности отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации <адрес> городского округа <адрес> <адрес>, Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Управления лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны РФ о признании права собственности на земельный участок, установлении границ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через <адрес> городской суд ФИО2 <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Б. Жихорева