Дело № 2а-517/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики
под председательством судьи Яковлевой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Егоровой Л.Н.,
с участием прокурора - старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Тимофеевой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Канашскому району к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по Канашскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обосновании заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Канашскому району с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 лет, ему установлены ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Решением Канашского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации. Однако ФИО1 на путь исправления не встал, находясь на профилактическом учете, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ им совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, в связи с чем нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов. Необходимость установления дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 обусловлена тем, что поднадзорный, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Исходя из степени общественной опасности совершенного им правонарушения, административный истец просил суд дополнить ФИО1 административные ограничения следующим административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Административный истец - представитель Отдела МВД России по Канашскому району В. в судебном заседании административный иск поддержал.
Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, согласно заявлению просил рассмотреть административное дело без его участия, заявленные административные исковые требования признал.
Прокурор - старший помощник Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Тимофеева И.М. в заключении указала об обоснованности административного иска.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав доказательства, имеющиеся в административном деле, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив (л.д. 13-14).
ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в Отдел МВД России по Канашскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15-16).
Согласно характеризующему материалу, после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора ФИО1 проживает в общежитии СХПК «им. Кирова», расположенном по адресу: <адрес>. В настоящее время работает скотником в СХПК «им. Кирова» в д. <адрес>. Ранее судимый по ст. 162 ч. 2 УК РФ в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 116.1 ч. 2 УК РФ, к 6 месяцам ограничения свободы. По месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, из проводимых профилактических бесед не всегда делает для себя правильный вывод. ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Канашскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В ОМВД России по Канашскому району в отношении ФИО1 поступали жалобы на недостойное поведение в быту и обществе. Неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а также против порядка управления (л.д. 20).
Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По смыслу приведенных положений закона для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений, указанных в п.2 ч.3 ст.3 Закона № 64-ФЗ.
Находясь под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 10);
- ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д. 11-12).
Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, ФИО1 совершены в течение одного года. Постановления суда о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая вышеприведенные положения законодательства и установив, что совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, которые свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск Отдела МВД России по Канашскому району к ФИО1 удовлетворить.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям установить дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Т.А. Яковлева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.