Дело № 2-1283/2025
55RS0003-01-2025-000975-52
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 10 апреля 2025 года
Ленинский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Могилёвой О.В., при секретаре судебного заседания Келлер Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о сохранении дома блокированной застройки в реконструированном виде, признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в обоснование указав, что ей на праве собственности принадлежит дом блокированной застройки с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Под указанным объектом недвижимости сформирован земельный участок с кадастровым номером № который находится в общей долевой собственности. Истцом произведена реконструкция жилого дома в виде пристройки литера А1 и литера а. В пристрой литера A1 входят согласно странице 7 Экспликации к поэтажному плану строения технического паспорта от 08 августа 2023 года, следующие помещения: комната - 8.9 кв.м, коридор - 4,2 кв.м, коридор - 8,1 кв.м, коридор - 8,3 кв.м, комната - 8,3 кв.м, санузел- 3,6 кв.м, в литера А входит - веранда - 18,2 кв.м, веранда - 1,8 кв.м. Итого по дому - 77,5 кв.м. В результате присоединения к жилой площади дома площади пристроя литерой А1, А. общая площадь жилого дома увеличилась и составляет 85,7 кв.м, (по наружным обмерам), что подтверждается техническим планом здания от 18 ноября 2024 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 Данные изменения не затронули несущие стены, фундамент, конструктивные и другие характеристики. Специалистом ООО «НЭО Статус» было подготовлено заключение № № от ДД.ММ.ГГГГ года о проведении строительно-технической экспертизы жилого дома по адресу: <адрес> с кадастровым номером № В результате проведенного натурного обследования объекта исследования, анализа полученной информации, специалист пришел к заключению о том, что произведенные строительные работы в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> кадастровым номером № являются - реконструкцией дома-кв.2, соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности при градостроительной деятельности, не нарушает права и интересы 3-х лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и пригодно для повседневного проживания людей и дальнейшей эксплуатации. Капитальные несущие стены, фундамент с соседями не затронуты. Она обратилась в Администрацию Ленинского административного округа г. Омска с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, с приложением соответствующих документов. В письме от 18 декабря 2024 года Администрация Ленинского административного округа г. Омска отказала в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома. Просит сохранить жилое помещение - дом блокированной застройки, расположенный по адресу: город <адрес> кадастровый номер № в реконструированном (перепланированном) состоянии.
Просит сохранить дом блокированной застройки по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 85,7 кв.м, в реконструированном состоянии и признать право собственности на данный объект недвижимости.
Истец ФИО1: в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении.
Ответчики администрация Ленинского административного округа г. Омска, департамент архитектуры и градостроительства администрации г. Омска извещены надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направили, отношения к заявленным требованиям не выразили.
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ТОНД ЛАО г. Омска УНД ГУ МЧС России по Омской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании части 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских право осуществляется путем признания права.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьёй 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В абзаце третьем пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отражено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, является собственником жилого помещения, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 25,1 кв.м, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и техническим паспортом от 17 августа 2009 года.
С целью улучшения жилищных условий истец произвел переустройство и перепланировку принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения. В результате произведенной перепланировки и переустройства в квартире выполнена реконструкция, в виде пристройки (за счет свободного придомового участка земли).
В соответствии с техническим паспортом жилого дома, составленным 08 августа 2023 года, площадь здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 77,5 кв.м. Жилое помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером №
Жилое здание по адресу <адрес> является домом блокированной застройкой, состоит из 2 изолированных квартир, разделенные глухими (без проемов) боковыми капитальными стенами. Каждый блок (квартира) предназначен для проживания одной семьи и имеет индивидуальные изолированные выходы на прилегающий земельный участок. В квартире №2 выполнена реконструкция, в виде пристройки (за счет свободных придомовых участков земли). Общая площадь квартиры № 2 увеличилась и составила 85,7 кв.м.
В материалы дела представлен поэтажный план жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, из которого видно, что квартира расположена на первом этаже, одноэтажного многоквартирного дома, состоит из следующих помещений: комната - 8.9 кв.м, коридор - 4,2 кв.м, коридор - 8,1 кв.м, коридор - 8,3 кв.м, комната - 8,3 кв.м, санузел- 3,6 кв.м, в литера А входит - веранда - 18,2 кв.м, веранда - 1,8 кв.м, общая площадь всех частей здания составляет 77, 5 кв.м, общая площадь жилого помещения 77,5 кв.м, жилая 17,2 кв.м, подсобная 40,3 кв.м, площадь помещений вспомогательного значения 20 кв.м, общая площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом № составляет 394 кв.м.
Согласно части 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.
Из искового заявления следует, что истец произвел реконструкцию помещения в жилом доме, а именно пристроил помещение (Литера А1, а) площадью 38,1 кв.м.
Судом установлено, что реконструкция заключается в увеличении общей площади жилого дома на 38,1 кв.м за счет пристройки Литера А1, а.
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 08 августа 2023 год общая площадь Литера А, А1,а <адрес> составляет 77,5 кв.м, жилая площадь 17,2 кв.м, подсобная 40,3 кв.м, помещения вспомогательного использования 20 кв.м, в том числе самовольно возведенная постройка Литера А1, а.
Из представленного в материалы дела экспертного заключения № № ООО «Независимая экспертиза и оценка «Статус» следует, что квартира по адресу: <адрес> после реконструкции, соответствует установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригодно для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что был реконструирован объект, принадлежащий истцу на праве собственности, в границах принадлежащего ему на праве общей долевой собственности земельного участка, категория и вид разрешенного использования которых допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения, реконструкция дома осуществлена с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных норм и правил, интересы третьего лица, являющегося собственником и владельцем соседнего земельного участка, не нарушены, суд полагает возможным сохранить в реконструированном виде дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, а также признать за истцом право собственности на дом блокированной застройки с кадастровым номером № общей площадью 85,7 кв.м.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО11 удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер № в реконструированном (перепланированном) состоянии.
Признать за ФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение – дом блокированной застройки, расположенный по адресу: город <адрес> кадастровый номер №, площадью 85,7 кв.м, в реконструированном состоянии.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: (подпись) О.В. Могилёва
Мотивированный текст решения изготовлен 24 апреля 2025 года
Судья: О.В. Могилёва