Решение по делу № 2-2944/2023 от 31.08.2023

Дело (номер обезличен)

(номер обезличен)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2022 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Матвиенко М.А., при секретаре Таракановой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кстовского муниципального района, Министерству строительства Нижегородской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ

Истец ФИО2 обратился в Кстовский суд с настоящим иском, просит признать за ним право собственности на тип объекта - здание, наименование - административно-бытовое здание, назначение - нежилое, общей площадью 310,3 кв.м (С учетом требований к определению площади здания, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (номер обезличен) от (дата обезличена) площадь здания составляет 332,6 кв.м)., этажность - 2, (дата обезличена) расположенное на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), находящееся по адресу: Нижегородская обл., Кстовский район, участок (номер обезличен). Участок находится примерно в 2,3 км по направлению на юго-запад от ориентира.

В обоснование иска ссылается на то, что истец является собственником земельного участка общей площадью 6116 кв.м, кадастровый (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения Кстовского асфальтобетонного завода, расположен по адресу: (адрес обезличен), участок (номер обезличен). Ориентир центр (адрес обезличен). Участок находится примерно в 2,3 км по направлению на юго-запад от ориентира.

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (дата обезличена) сделана запись регистрации (номер обезличен).

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

(дата обезличена) на выше указанном земельном участке было завершено строительство двухэтажного нежилого административно-бытового здания, площадь которого составила 310,3 кв.м.

В судебное заседание истец, ответчики не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а так же требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка общей площадью 6116 кв.м, кадастровый (номер обезличен), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения Кстовского асфальтобетонного завода, расположен по адресу: (адрес обезличен)2. Ориентир центр (адрес обезличен). Участок находится примерно в 2,3 км по направлению на юго-запад от ориентира.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В 2023 году на выше указанном земельном участке было завершено строительство двухэтажного нежилого административно-бытового здания, площадь которого составила 310,3 кв.м.

В марте 2023 года истец обратился в Министерство строительства (адрес обезличен) с заявлением о выдаче разрешения на строительство, но получил отказ. Причиной отказа Министерство указывает противоречие назначение здания виду разрешенного использования земельного участка.

Истец с данным отказом не согласен, поскольку:

на указанном земельном участке расположен асфальтобетонный завод, который представляет собой модульную, быстросборную конструкцию, не являющуюся объектом капитального строительства.

Согласно СП "18.13330.2019 Свода правил «Производственные объекты. Планировочная организация земельного участка», существует термин «территория производственного объекта» - это земельный участок, выделенный для осуществления производственной деятельности, с находящимися на нем строящимися или действующими зданиями и сооружениями.

Пунктом 3.8 Свода правил СП-44.13330.2011 «СНиП (дата обезличена)-87 Административные и бытовые здания» предусмотрено размещение в отдельно стоящих зданиях административных и бытовых помещений в составе промышленных предприятий.. Административно-бытовые здания в составе территориальных промышленных кластеров следует проектировать как единую интегрированную систему социально-бытового обслуживания работающих на каждом объекте и административных учреждений для обслуживания промышленной инфраструктуры. Административная и социально-бытовая инфраструктура должна обеспечивать организацию обслуживания на основе максимального блокирования, размещения объектов обслуживания с учетом минимальных затрат времени работающих для их доступности и включать обслуживание вблизи рабочих мест внутри зданий, в пределах кварталов объектов, а также обслуживание территориального промышленного кластера в целом.

Таким образом, целевое назначение земельного участка истцом соблюдено. На вышеуказанном земельном участке располагается сооружение - Асфальтобетонный завод и объект капитального строительства - административно-бытовое здание, предназначенное для размещения работающих (обслуживающего персонала) на асфальтобетонном заводе.

Тем не менее, истцом было возведено за свой счет нежилое здание без получения разрешения на строительство.

Истец - собственник земельного участка предпринимал необходимые действия по законному оформлению планируемого строительства, но по независящим от него причинам не смог получить требуемые документы. Строительство нежилого здания истец осуществлял самостоятельно с соблюдением требований градостроительных регламентов.

Согласно данным технического паспорта нежилое здание является объектом капитального строительства, поскольку имеет прочную связь с землей.

(адрес обезличен) здания составляет -310,3 кв.м (С учетом требований к определению площади здания, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №П/0393 от 23.10.2020г площадь здания составляет 332,6 кв.м), количество этажей - 2.

Таким образом, нежилое здание является двухэтажным самостоятельным зданием, оборудованным всеми инженерными коммуникациями.

Истец обратился в лицензированную экспертную организацию ПМ «Технологии строительства» с вопросом о выдаче заключения по результатам технического обследования нежилого здания на предмет соответствия объекта строительства требованиям строительных норм и правил. Согласно экспертному заключению от 03.04.2023г, по результатам проведенных исследований, эксперт сделал следующие выводы:

Основные конструктивные элементы, несущие и ограждающие конструкции нежилого административно-бытового здания находятся в пригодном для нормальной эксплуатации состоянии. Технические решения, принятые при строительстве нежилого здания, соответствуют установленным требованиям строительных норм и правил, действующих на территории РФ.

Нарушений, которые бы создавали угрозу жизни и здоровью граждан или существенно нарушали бы права и интересы других лиц в результате строительства не установлено.

Согласно выводу эксперта, строительство здания было произведено с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административно бытовое здание расположено в границах земельного участка, имеющего разрешенное использование - для размещения Кстовского асфальтобетонного завода, принадлежащего на праве собственности истцу, объект соответствует требованиям градостроительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, не создает угрозу жизни или здоровью граждан.

Истец лишен возможности зарегистрировать свое право во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования ФИО2 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Кстовского муниципального района, Министерству строительства (адрес обезличен) о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО2, гражданином РФ, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен) право собственности на тип объекта - здание, наименование - административно-бытовое здание, назначение - нежилое, общей площадью 310,3 кв.м (С учетом требований к определению площади здания, утвержденных Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (номер обезличен) от 23.10.2020г площадь здания составляет 332,6 кв.м)., этажность - 2, (дата обезличена), расположенное на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) находящееся по адресу: (адрес обезличен)

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено (дата обезличена).

Судья М.А.Матвиенко