Дело № 2а-740/2023
УИД-09RS0004-01-2023-000664-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 августа 2023 г. г. Карачаевск КЧР
Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики
в составе председательствующего судьи Батчаева Ш.И.,
при секретаре судебного заседания Ижаевой Л.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по КЧР обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В административном исковом заявлении административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. Основанием для обращения налогового органа в суд послужило определение об отмене судебного приказа от 23 января 2023 г., вынесенное мировым судьей судебного участка №1 Карачаевского судебного района КЧР, которым отменен судебный приказ от 5 декабря 2022 года по делу №2а-4240/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Управления ФНС по КЧР задолженности по уплате налогов и пени в сумме 146062,35 руб.
23 января 2023 г. определением мирового судебного участка № 1 Карачаевского судебного района Карачаево-Черкесской Республики судебный приказ, выданный 5 декабря 2022 г., был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
Шестимесячный срок на обращение в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал ДД.ММ.ГГГГ
В суд с административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.
ФИО1 в налоговом периоде 2018, 2020 гг. являлся собственником имущества, перечисленного в сведениях об имуществе налогоплательщика – физического лица:
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, с площадью <данные изъяты> кв.м. (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ);
- иное строение, помещение или сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым №, с площадью <данные изъяты> кв.м. (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст.5 Земельного кодекса РФ, ст. 388 Налогового кодекса РФ, административный ответчик является плательщиком земельного налога.
Для налогоплательщиков – физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвидимое имущество.
Согласно ст.387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Представительные органы муниципальных образований устанавливают также налоговые ставки, налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.
В силу ст.391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Налоговым периодом в соответствии со статьей 393 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.
Сумма налога в соответствии с пунктом 1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
За 2018 год земельный налог должен быть уплачен не позднее 2 декабря 2019 г., за 2020 год – не позднее 1 декабря 2021 г.
Задолженность по земельному налогу составила за 2018 год:
- на земельный участок с кадастровым № – 41 руб.;
- на земельный участок с кадастровым № – 1125 руб.
Задолженность по земельному налогу составила за 2020 год:
- на земельный участок с кадастровым № – 109 руб.;
- на земельный участок с кадастровым № – 950 руб.
Налоговым органом произведены начисления по земельному налогу за 2018, 2020 гг. (налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с п.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления направлены по почте по адресу регистрации ФИО1 заказной корреспонденцией, что подтверждается реестрами почтовой корреспонденции (прилагается). В связи с неуплатой административным ответчиком земельного налога в установленные сроки, налоговым органом выставлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии задолженности. Требования об уплате налога были направлены по адресу регистрации налогоплательщика заказной корреспонденцией, что подтверждается реестрами почтовой корреспонденции (прилагаются). Требования об уплате земельного налога административным ответчиком оставлены без исполнения.
Для налогоплательщиков физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
Частью 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Налоговым периодом согласно ст. 405 Налогового кодекса Российской Федерации признается календарный год.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (ч.1 ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации)
Согласно ч.1 ст.407 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.
Срок уплаты налога - 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. За 2018 год налог на имущество должен быть уплачен не позднее 2 декабря 2019 г., за 2020 год – не позднее 1 декабря 2021 г.
Расчет взыскиваемого налога на имущество за 2018 год:
- имущество с кадастровым № – 88 руб.,
- имущество с кадастровым № – 359 руб.,
- имущество с кадастровым № – 1650 руб.,
Налоговым органом произведено начисление по налогу на имущество за 2018, 2020 гг. (налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). В соответствии с п.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления направлены по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестрами почтовой корреспонденции (прилагается). В связи с неуплатой административным ответчиком налога на имущество в установленные сроки, налоговым органом выставлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщалось о наличии задолженности. Требования об уплате налога были направлены по адресу регистрации налогоплательщика заказной корреспонденцией, что подтверждается реестрами почтовой корреспонденции (прилагаются). Требования об уплате налога на имущество административным ответчиком оставлены без исполнения.
Пунктом 1 статьи 228 НК РФ установлено, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков:
- физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;
- физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.
ФИО1 не представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за налоговый период 2020 год.
Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка.
По результатом налоговой проверки налоговым органом было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщику было доначислено налога на доходы физических лиц в сумме 101400.00 руб., пеня по НДФЛ в сумме 3991.78 руб., штраф по НДФЛ в сумме 35 490.00 руб.
Решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ответственности за совершение налогового правонарушения вступило в законную силу.
Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлены требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, а также предлагалось уплатить в срок указанный в требовании соответствующие суммы налогов и пеней.
До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
Требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога было направленно через Личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншот с программы АИС НАЛОГ 3.
Таким образом, задолженность налогоплательщика по налогу на доходы физических лиц за 2020 год составила в сумме 140 881.78 руб. в том числе недоимка в размере 101400.00 руб., пеня в размере 3991.78 руб., штраф в размере 35 490.00 руб.
На момент подачи административного искового заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п.3 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации не прекращена, что подтверждается учетными данными.
В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени. Взыскиваемая сумма пени рассчитана в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из общей суммы задолженности, имеющейся у административного ответчика и неоплаченной на момент выставления требования об уплате налога.
Расчет сумм пени:
- по земельному налогу в размере 21,06 руб.,
- по налогу на имущество в размере 19,51 руб.,
- по налогу на доходы физических лиц с доходов в размере 3991,78 руб.
Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 2225 руб., пени по земельному налогу в размере 21,06 руб., по налогу на имущество в размере 2915 руб., пени по налогу на имущество в размере 19,51 руб., по налогу на доходы физических лиц в размере 101400 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 3991,78 руб., штраф за нологвые правонарушения в размере 35490 руб., а всего – 146062,35 руб.
Представитель истца в судебное заседание не явилась, в суд поступило ходатайство о рассмотрении иска в её отсутствие. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения слушания. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного ответчика, поскольку в силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, приложенные к административному исковому заявлению, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения административного иска.
В соответствии со статьей 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основными задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, а также укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Между тем, в статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкции (часть2)
В силу статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимок, а также пени, процентов и штрафов за налоговые правонарушения.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней.
Согласно пункта 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.
Указанный расчет не оспаривается административным ответчиком и признается судом правильным.
В соответствии статьи 69, статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 были направлены налоговые уведомления, что подтверждается почтовыми квитанциями и реестрами об отправке. Однако, им обязанность по уплате налогов на основании данных требований не выполнена.
Предоставленные административным истцом расчёты и размер взыскиваемой с административного ответчика денежной суммы являются правильными, административным ответчиком не оспорены, ходатайств об отказе в удовлетворении административного иска не заявлено.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств дела и норм права, административное исковое заявление признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Кроме того, как указано в части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
На основании подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины по административному иску составляет 4121,25 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по административному иску, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований и административный ответчик не освобожден от уплаты судебных расходов, с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать подлежащую к уплате по административному иску государственную пошлину.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес> недоимку:
- по земельному налогу за 2018, 2020 гг. в размере 2225 руб.;
- пени по земельному налогу в размере 21,06 руб.;
- по налогу на имущество за 2018, 2020 гг. в размере 2915 руб.;
- пени по налогу на имущество в размере 19,51 руб.;
- по налогу на доходы физических лиц с доходов в размере 101400 руб.;
- пени по налогу на доходы физических лиц с доходов в размере 3991,78 руб.;
- штрафы за налоговые правонарушения за непредоставление налоговой декларации в размере 35490 руб.;
а всего сумма в размере 146062,35 руб. подлежит уплате в виде единого налогового платежа на единый налоговый счет налогоплательщика КБК18201061201010000510, ОКТМО 0.
Взыскать с ФИО1 в доход Администрации Карачаевского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики расходы по уплате государственной пошлины в размере 4121,25 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.
Судья
Карачаевского районного суда Ш.И.Батчаев