Решение по делу № 2А-1357/2023 от 27.10.2023 | Сосногорский городской суд (Республика Коми)

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2023-001592-71

Дело № 2а-1357/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 27 октября 2023 год

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Галимьяновой Н.Т.,

при секретаре Волковой О.О.,

- рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Сосногорский городской суд РК с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК о взыскании денежной компенсации в размере <данные изъяты> рублей за ненадлежащие условия содержания под стражей в указанном выше учреждении.

В обоснование требований указал, что он содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в период времени со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в различных камерах, в которых отсутствовало горячее водоснабжение, была нарушена зона приватности, а именно отсутствовала перегородка туалета и умывальника. Норма жилой площади на одного осуждённого не соответствовала предусмотренной законом. В камерах отсутствовала механическая вентиляция. Из-за наличия на окнах плотных решёток прохождение воздуха и света было затруднено. В БПК в помещении для помывки отсутствовали зоны приватности, а именно между лейками душа не было перегородок. В указанный период он был несовершеннолетним.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по РК.

Также ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 обратился в Сосногорский городской суд РК с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК о взыскании денежной компенсации в размере <данные изъяты> рублей за ненадлежащие условия содержания под стражей в указанном выше учреждении.

В обоснование требований указал, что он содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в различных камерах, в которых отсутствовало горячее водоснабжение, норма жилой площади на одного осуждённого не соответствовала предусмотренной законом, отсутствовала механическая вентиляция, из-за наличия на окнах плотных решёток прохождение воздуха и света было затруднено, была нарушена зона приватности, а именно отсутствовала перегородка между туалетом и умывальником. В БПК также была нарушена зона приватности, а именно отсутствовала перегородка между лейками душа. В указанный период он был несовершеннолетним.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административное дело № 2а-1357/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, ФСИН России, УФСИН России по РК о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК и административное дело № 2а-1358/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, ФСИН России, УФСИН России по Р.К. о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК – объединены в одно производство, делу присвоен № 2а-1357/2023.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на удовлетворении исковых требований настаивал, уточнив их в части размера компенсации, просил взыскать за оба периода <данные изъяты> рублей. Также пояснил, что с жалобами на указанные в исках нарушения он не обращался, поскольку был несовершеннолетним, горячая и питьевая вода сотрудниками СИЗО-2 не выдавались. Перегородка между мойками в бане отсутствовала, в связи с чем, он чувствовал себя дискомфортно, не мог свободно двигать руками. ФИО1 в настоящее судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чём указал в ходе предварительного судебного заседания. О дате, месте и времени судебного заседания ФИО1 был извещён надлежащим образом.

Представители административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, ФСИН России, УФСИН России по РК в судебное заседание, будучи уведомленными надлежащим образом, не явились. Представитель указанных административных ответчиков ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, о чём указал в отзыве на административное исковое заявление.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца и указанных административных ответчиков.

Также представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, ФСИН России, УФСИН России по РК представил в суд отзыв, в котором исковые требования не признал.

Изучив представленные документы, исследовав материалы административного дела, оценив в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующему.

Из содержания положений ст. 218 КАС РФ, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.

В соответствии с требованиями ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном гл. 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством РФ и международными договорами РФ условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным указанной главой, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 227.1 КАС РФ (часть 3).

Условия и порядок содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

Согласно положениям ст. 4 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии с положениями ст. 15 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу требований ст. 23 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Положениями ч. 1 ст. 74 УИК РФ предусмотрено, что исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном ст. 77.1 УИК РФ, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

Из требований ст. 12 УИК РФ следует, что права лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, в том числе право на охрану здоровья, запрет на жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение или взыскание. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

В силу разъяснений, содержащихся в п.п. 2 и 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ права и обязанности осужденных, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (ст. 46 Конституции РФ).

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учётом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В порядке подготовки по делу, с учётом ограниченных возможностей административного истца в собирании доказательств и представления их суду, судом запрошена информация, относящаяся к рассматриваемому административному иску. Запрошенные судом сведения и документы были представлены административным ответчиком и исследованы в судебном заседании.

Проверяя доводы административного истца, суд приходит к следующему:

Как установлено судом, приговором Ухтинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, и ему с учётом требований ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы (исправительная колония строгого режима).

Согласно требованиям ст. 23 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 99 УИК РФ, норма жилой площади в расчете на одного осуждённого к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Согласно справкам старшего инспектора отдела специального учёта ФКУ СИЗО-2, начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2, начальника канцелярии ФКУ СИЗО-2, старшего инспектора отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2, письменному отзыву административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 какой- либо информацией о содержании в учреждении ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ не располагает. В указанный период данная информация не фиксировалась в электронном виде, камерные карточки, книги количественной проверки лиц – уничтожены в связи с истечением срока хранения, иная учетная документация отсутствует.

В ДД.ММ.ГГГГ году если ФИО1 и содержался в ФКУ СИЗО-2, то он мог находиться в одном из четырёх режимных корпусов учреждения, оборудованных камерами для содержания спецконтингента.

Таким образом, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК не располагает информацией подтверждающей нахождение истца в 2004 году в учреждении.

Из справки начальника отдела специального учёта ФКУ СИЗО-2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в учреждение, ДД.ММ.ГГГГ – убыл в Архангельскую воспитательную колонию. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в качестве обвиняемого; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве осуждённого.

Номера камер, в которых содержался ФИО1, в имеющейся у ФКУ СИЗО-2 документации (личной карточке, ПТК «АКУС» до 2013 года) отсутствуют, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ году данная информация не фиксировалась, камерные каточки истца за ДД.ММ.ГГГГ год, книги количественной проверки лиц за данный период – уничтожены, в связи с истечением срока хранения.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 мог содержаться в одном из четырёх режимных корпусов учреждения, оборудованных камерами для содержания спецконтингента.

При этом норма жилой площади во время пребывания всего спецконтингента в камерах режимных корпусов учреждения соблюдалась в соответствии со ст. 23 ФЗ № 103-ФЗ от 15.07.1995 и ч. 1 ст. 99 УИК РФ, что отражено в справке старшего инспектора отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2.

Справками начальника отдела специального учёта ФКУ СИЗО-2, заместителя начальника ФКУ СИЗО-2, начальника отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-2 опровергается довод ФИО1 о том, что он содержался в ФКУ СИЗО-2 с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требования иска в данной части не подлежат рассмотрению судом.

Положениями п. 10.7 СП 247.1325800.2016 предусмотрено, что камеры, за исключением камер для временной изоляции подозреваемых, обвиняемых или осуждённых, у которых произошёл нервный срыв, следует оборудовать преимущественно антивандальными (из нержавеющей стали) унитазами со сливными бачками и умывальниками. Во всех камерах унитазы следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Перегородки кабин следует выполнять кирпичными, толщиной 120 мм. на всю высоту камеры. В дверном проёме кабины устанавливается полноразмерный дверной блок. С 2016 года в соответствии с требованиями СП 247.1325800.2016 санитарные узлы от жилой площади камер отделены перегородкой, высотой от пола до потолка, ограждение оборудовано дверью, что обеспечивает возможность уединения (приватность). До введения в действие СП 247.1325800.2016 оборудование санитарных узлов перегородками от пола до потолка и полноразмерными дверными блоками не предусматривалось строительными нормами.

До вступления в силу СП 247.1325800.2016 действовали правила проектирования СИЗО СП 15-01 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденные приказом от 28 мая 2001 года № 161-дсп, которыми не были предусмотрены перегородки от пола до потолка и полноразмерные двери в кабинке санузла в камерах. В связи с чем, санитарные узлы в камерах, в которых содержался ФИО1, от остального помещения камеры были отделены перегородкой высотой 1,5 м. от пола, что не нарушало прав истца. Из сведений технических паспортов зданий режимных корпусов ФКУ СИЗО-2 следует, что они все оборудованы вентиляцией.

Расположение умывальника в одном помещении с напольной чашей (унитазом) не нарушает прав истца, поскольку их раздельное расположение предусмотрено только при наличии возможности.

Расстояние от санитарного узла до стола и спального места нормативно не регламентировано, его небольшой размер обусловлен режимом ограничения свободы содержащихся в следственном изоляторе лиц и не является нарушением прав истца и основанием к взысканию компенсации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что нарушений в указанной части не установлено, а доводы административного истца опровергнуты с достаточной полнотой исследованными доказательствами.

Согласно требованиям п.п. 20.1 и 20.5 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, утверждённой приказом Министерства юстиции РФ от 2 июня 2003 года № 130-дсп (далее по тексту Инструкция СП 17-02), действовавшей с 2003 года, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям, в том числе СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Подводку холодной и горячей воды в жилой (режимной, лечебной) зоне следует предусматривать, в том числе, к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях.

Административными ответчиками не оспаривалось, что в камерах ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в период содержания в них истца горячее водоснабжение отсутствовало.

Между тем, в заявленный истцом период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК действовали Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, утверждённые приказом Министерства юстиции РФ от 12 мая 2000 года № 148 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» (далее по тексту Правила № 148), утратившие силу с 14 октября 2005 года.

Указанными Правилами, кроме прочего, установлены требования к оборудованию камер СИЗО, а именно согласно требованиям п. 45 Правил № 148 при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учётом потребности.

Также положениями п. 44 Правил № 148 определено, что камеры СИЗО оборудуются столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; розетками для подключения электроприборов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Исходя из приведённых норм, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учётом потребности. Каждая камера, кроме всего прочего оборудована бачком с питьевой водой, розетками для подключения электроприборов.

По сведениям, представленным ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, при отсутствии в камере водонагревательных либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая питьевая вода для питья выдаются ежедневно во время раздачи пищи с учётом потребностей на основании письменного или устного заявления. Все камеры ФКУ СИЗО-2 оборудованы бачком с питьевой водой, розетками для подключения электроприборов и тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Также установлено, что на территории следственного изолятора в бесперебойном режиме организована работа банно-прачечного комбината, в котором осуществлялась помывка осуждённых, с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Во исполнение требований п. 47 Правил № 148 подозреваемым и обвиняемым не реже одного раза в неделю в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

До декабря 2016 года периодичность помывки осуждённых не была установлена.

В ходе рассмотрения иска факт предоставления истцу возможности помывки в душе один раз в неделю нашёл своё подтверждение, что отражено в справке заместителя начальника ФКУ СИЗО-2.

Указанными правами административный истец пользовался в полном объёме на протяжении всего заявленного срока пребывания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК. В обеспечении горячей водой и питьевой водой административный истец ограничен не был, еженедельно проходил санитарную обработку, как это предусмотрено требованиями Правил № 148.

Таким образом, в отсутствие централизованного горячего водоснабжения потребность лиц, содержащихся в следственном изоляторе в горячей воде и питьевой воде, обеспечивалась ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК путём выдачи в необходимом количестве горячей и кипяченой питьевой воды в соответствии с требованиями п. 45 Правил № 148, доказательств обратного в нарушение требований ст. 62 КАС РФ истцом не представлено.

Кроме того, в случае необходимости административный истец не лишен был возможности нагреть воду для осуществления каких-либо личных гигиенических процедур чайником, кипятильником, которые разрешено приобретать в магазинах учреждения, получать в посылках или передачах и хранить при себе, а также получать горячую воду для стирки и гигиенических целей и кипяченую воду для питья в соответствии с п. 45 Правил № 148 у сотрудников СИЗО. Питьевой водой истец был обеспечен, поскольку каждая камера ФКУ СИЗО-2 оборудована бачком с питьевой водой, и она выдавалась сотрудниками СИЗО по требованию спецконтингента. Возможность использовать кипятильник, чайник в камере у истца также имелась, поскольку каждая камера оборудована штепсельными розетками для подключения бытовых приборов.

Доказательств, подтверждающих отказ в выдаче административному истцу горячей воды и питьевой воды, материалы дела не содержат, в связи с чем, довод истца в данной части подлежит отклонению.

С 1 января 2002 года введены в действие СанПиН 2.1.4.104-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утверждённые 26 сентября 2001 года Главным государственным санитарным врачом РФ, которыми установлены требования, предъявляемые, в том числе, и к питьевой воде.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК проводится периодическая проверка питьевой воды на соответствие требованиям СанПиН.

Холодное водоснабжение в камеры и карцеры ФКУ СИЗО-2 осуществлялось в соответствии с требованиями, действовавшими на момент содержания ФИО1 под стражей, централизованно от собственной артезианской скважины, находящейся на балансе ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, перебоев водоснабжения не допускалось. В период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-2 питьевая вода соответствовала требованиям.

Также в ходе рассмотрения дела судом установлено, что в ФКУ СИЗО-2 отсутствуют услуги по стирке в прачечной личного белья спецконтингента, поскольку нет соответствующих мощностей, поэтому подозреваемые, обвиняемые и осуждённые стирают бельё в камере по мере необходимости, для чего в камерах имеются тазы, сотрудники администрации ФКУ СИЗО-2 по просьбе подозреваемых, обвиняемых и осужденных предоставляют воду и хозяйственное мыло. Указанное выше не нарушает прав ФИО1

В силу требований п. 44 Правил № 148 камеры СИЗО оборудуются кроме всего прочего вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности).

Камеры в период содержания в них ФИО1 были оборудованы вентиляцией, а также оконными проёмами, позволяющими обеспечить доступ свежего воздуха и естественного освещения, что отражено в справке заместителя начальника ФКУ СИЗО-2, а также подтверждается техническими паспортами режимных корпусов ФКУ СИЗО-2.

Кроме того суд учитывает, что для исключения противоправных действий, содержащимися в камерах лиц (порча оконного блока, перебросы, совершение побега и т.д.) со стороны помещения устанавливается рама из металлического уголка по периметру оконного проема, к которой закрепляется оцинкованная сетка «Рабица» с ячейкой размерами не более 50х50 мм. Однако указанная рама с сеткой «Рабицей» не препятствует доступу естественного света и свежего воздуха через оконный проём.

Материалами дела установлено, что в моечном отделении банно-прачечного комплекса ФКУ СИЗО-2 установлены 8 душевых леек, напротив каждой лейки имеются зеркала, вмонтированные в стену. Правилами проектирование устройство перегородок между душевыми лейками в моечном отделении БПК не предусмотрено. Обеспечение тазами для стирки одежды моечного отделения нормативными правовыми актами не регламентировано. Стены и пол моечного отделения покрыты кафельной плиткой. Система водоснабжения обеспечивает бесперебойную подачу холодной и горячей воды. Банно-прачечный комплекс и душевые оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Душевые комнаты оборудованы шестью лейками и перегородками (имеются душевые со шторками), обеспечивающими приватность. Все лейки находились в исправном состоянии.

Администрация ФКУ СИЗО-2 строго следит за санитарным состоянием моечного отделения (помывочная комната банно-прачечного комплекса) и душевых, не реже трех раз в день проводится санитарная обработка и дезинфекция стен, пола, сантехнических поверхностей моечного отделения и душевых с применением моющих и дезинфицирующих средств (Аминаз плюс) путём орошения и протирания поверхностей. Перебои с водоснабжением во время помывки заключенных не допускаются. В случае возникновения аварии на системе водоснабжения в период устранения последствий аварии помывка лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2, не производится. Также обеспечивается применение ультрафиолетовых бактерицидных рециркуляторов.

Указанное подтверждается справками должностных лиц ФКУ СИЗО-2, в том числе заместителя начальника ФКУ СИЗО-2, фотоснимками, в связи с чем, суд приходит к выводу, что нарушений в указанной части не установлено.

Суд не находит оснований не доверять представленным административными ответчиками доказательствам, при этом принимает во внимание, что обращение истца в суд по истечении более 19 лет со времени его пребывания в ФКУ СИЗО-2 лишило административных ответчиков возможности предоставить другие доказательства в подтверждение своих доводов, в частности, камерные карточки, книги количественной проверки лиц, журналы учета санитарной обработки, результаты исследований проб питьевой воды, иные фотоматериалы за ДД.ММ.ГГГГ годы, которые уничтожены по истечению срока хранения, что подтверждено, кроме всего прочего справкой начальника канцелярии ФКУ СИЗО-2.

В период содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК административный истец с жалобами на ненадлежащие условия содержания не обращался, жалоб по обеспечению горячей водой и питьевой водой с учётом потребности не поступало, доказательств тому в материалы дела не представлено.

Суд также обращает внимание, что настоящий иск подан административным истцом по истечении длительного времени после перевода из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в исправительную колонию для отбытия наказания (более 19 лет). Следовательно, допущенные нарушения условий содержания под стражей административный истец не расценивал как значимые для него.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о том, что возможность подозреваемых, обвиняемых и осужденных поддерживать личную гигиену обеспечивалась помывкой в бане и душе, выдача горячей воды и питьевой воды производилась в случае необходимости по просьбе самих подозреваемых, обвиняемых, осужденных, все камеры ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК оборудованы бачком с питьевой водой, тазами для стирки белья, розетками, доводы административного истца, в том числе, об отсутствии горячего водоснабжения, питьевой воды, признаются судом не свидетельствующими о нарушении условий его содержания в исправительном учреждении, а в остальной части – не нашедшими всё подтверждение.

Таким образом, основания для компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении отсутствуют. Отсутствие горячего водоснабжения не может быть расценено как унижающее человеческое достоинство условия, ввиду наличия обстоятельств, соразмерно восполняющих допущенные нарушения и улучшающих положение лишенных свободы лиц, поскольку администрацией учреждения принимаются все возможные меры для создания необходимых условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных.

С учётом изложенного, доводы административного истца, указанные в административном иске, суд находит не состоятельными. Поскольку нарушений прав административного истца не установлено, суд не находит оснований для взыскания в его пользу заявленной к взысканию денежной компенсации.

Как усматривается из материалов дела, административный истец, несмотря на то, что убыл из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в ДД.ММ.ГГГГ года, до настоящего времени содержится в местах лишения свободы и отбывает наказание, что ограничивает его возможности по защите нарушенных прав и законных интересов, в связи с чем, доводы административного ответчика о пропуске истцом срока на обращение в суд с рассматриваемым административным иском суд находит несостоятельными.

При этом, не обращаясь за судебной защитой предполагаемого нарушенного права в течение длительного срока (более 19 лет), ФИО1 способствовал созданию ситуации невозможности представления ответчиками соответствующих актов проверок, учетных карточек, журналов количественной проверки, журналов помывок, актов осмотров камер, фотоматериалов в качестве возможных доказательств по делу. В административном исковом заявлении истец не приводит уважительных причин, по которым он столь длительное время не обращался за судебной защитой нарушенного права.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, ст.ст. 227-227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 27 октября 2023 года.

Судья Н.Т. Галимьянова