Административное дело № 2а-342/2025

65RS0013-01-2025-000717-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных 13 ноября 2025 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Родивилиной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Горовенко Т.Н., с участием прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда с использованием системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока после отбытия наказания сроком – 3 года по приговору Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Охинским городским судом Сахалинской области по ч. 2 ст. 294, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 7 месяцам 3 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ ФИО1 совершил преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, в период нахождения под административным надзором, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений. ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением не согласился.

Прокурора Смирныховского района Сахалинской области ФИО3 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, согласился с установлением в отношении осужденного указанного в административном иске административного ограничения.

Представитель административного истца, будучи надлежаще извещен о разбирательстве административного дела, в судебном заседании участия не принимал, в порядке ст. 150 КАС РФ, административное дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Охинского городского суда Сахалинской области (с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч. 2 ст. 166, по ч. 1 ст. 166 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев условно с испытательным сроком 3 года, за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести и тяжких, в ночной период суток; отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено; преступления совершены в несовершеннолетнем возрасте; постановлением Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, постановлено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев отбывать в воспитательной колонии;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Охинского городского суда Сахалинской области по п. «а» ч. 2 ст. 166, по ч. 1 ст. 166 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в воспитательной колонии за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести и тяжких, в ночной период суток; отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено; преступления совершены в несовершеннолетнем возрасте;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Охинского городского суда Сахалинской области по ч. 1 ст. 166,, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а, в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 166, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести и тяжких, в ночной период суток; отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено; преступления совершены в несовершеннолетнем возрасте; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, а также административные ограничения.

Далее ФИО1 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Охинского городского суда Сахалинской области по ч. 1 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 2 года с удержанием в доход государства из заработной платы 15%, за совершение преступления, относящегося к категории средней тяжести, отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено; постановлением Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено лишением свободы на срок 5 месяцев 4 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Охинского городского суда Сахалинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (частично присоединено неотбытое наказание по постановлению Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев 3 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести; в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Охинского городского суда Сахалинской области Сахалинской области по ч. 2 ст. 294 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ), п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев 3 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет действующие меры взыскания, на путь исправления не встал. В учреждении ФКУ ИК-2 ФИО1 находится с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ водворен в ШИЗО. Адаптацию в колонии прошел нормально, с правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения ознакомлен, но не соблюдет. Участия в благоустройстве территории и объектов исправительного учреждения в соответствии со ст. 106 УИК РФ не принимает, стараясь всячески уклоняться под различными предлогами, не всегда выполняет поставленные перед ним администрацией учреждения задания. В ФКУ ИК-2 официально не трудоустроен и с заявлениями не обращался. В ФКПОУ № 338 при ФКУ ИК-2 не обучался. Установленный в исправительном учреждении распорядок дня не соблюдает. Занятия по социально-правовой подготовке и воспитательные мероприятия вынужден посещать под присмотром администрации. В кружковой работе участия не принимает, ни в одном из кружков не состоит. На меры воспитательного и режимного воздействия, критические замечания представителей администрации не всегда реагирует правильно, должных выводов для себя не делает. За период отбывания наказания допустил ряд нарушений установленных правил отбывания наказания, за которые с осужденному применялись меры дисциплинарного воздействия в виде объявления выговора и водворения в ШИЗО, карцер, взыскания являются действующими. Мер поощрения не имеет и не стремится зарекомендовать себя с положительной стороны.

Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждаются материалами данного административного дела.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требование ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, поскольку ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея неснятые и непогашенные судимости за совершение преступлений относящихся к категории небольшой и средней тяжести, а также тяжких, при наличии рецидива преступлений, а также в период нахождения под административным надзором, за которые он осужден к лишению свободы и реально отбывает данное наказание.

При определении срока административного надзора, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «в» и п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона).

В пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона).

Из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 данного Федерального закона следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 указанного Федерального закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Наличие у административного ответчика непогашенной судимости по приговорам Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за преступления, относящиеся к категории средней тяжести и тяжких, правового значения для рассмотрения заявленных ФКУ ИК-2 административных требований не имеет, поскольку преступления, совершенные ФИО1, не относятся к перечисленным в частях 2 и 2.1. статьи 3 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В настоящем случае подлежит применению п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, на основании указанной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы. Следовательно, по настоящему делу имеется одно основание для установления административного надзора – приговоры Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы, имея судимости:

- по приговорам Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся к категории средней тяжести и тяжких, отягчающих наказание обстоятельств приговором суда не установлено; судимость за которые должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ;

- по приговорам Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, в действиях осужденного приговорами суда установлено наличие рецидива преступлений, судимость за которые должна быть погашена ДД.ММ.ГГГГ, с учетом освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года после отбытия наказания приговору Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

В отношении требований об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего выезд за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории.

При решении вопроса о видах административных ограничений суд учитывает образ жизни административного ответчика, обстоятельства совершения им преступлений, поведение в период отбывания наказания.

Приняв во внимание данные о личности ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенных им преступлений, а также в период нахождения под административным надзором, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 И.Н. административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрета на выезд за пределы территории <адрес> в силу следующего.

Судимость за преступления, за совершение которых был осужден административный ответчик и отбывал наказание в виде лишения свободы, не погашена, преступления совершены последним в ночной период времени, что следует из приговоров от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов административного дела и заявления административного ответчика следует, что после освобождения ФИО1 намерен убыть по адресу: <адрес>. Согласно паспорту гражданина РФ и адресной справки ОМВД России «Охинский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, временно зарегистрирован по адресу исправительного учреждения: пгт. Смирных, <адрес>, на срок отбывания наказания. Таким образом, по избранному месту жительства у осужденного ФИО1 отсутствует регистрация.

При этом суд учитывает, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный ответчик не лишен возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, с учетом сведений об образе его жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 9 данного Федерального закона.

Учитывая изложенные нормы права и установленные фактические обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора, или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Охинского городского суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета на выезд за пределы территории <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Н. Родивилина

Решение суда в окончательной форме принято 13 ноября 2025 года.

Судья Т.Н. Родивилина