Дело №2-5869/2022

УИД: 27RS0007-01-2022-006495-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Мартыненко Е.И.,

при секретаре судебного заседания Ходжер А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании расходов на обучение, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании расходов на обучение, судебных расходов, ссылаясь на то, что между КГБУЗ «Территориальный консультативный диагностический центр» Министерства здравоохранения Хабаровского края, ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России и ФИО1 (дата) был заключен договор о целевом обучении, согласно которому ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в учреждении КГБУЗ «Территориальный консультативный диагностический центр» Министерства здравоохранения Хабаровского края в течение 3-х лет. Приказом (№) ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России от (дата) ответчик отчислен из университета с (дата) за невыполнение учебного плана, чем нарушил условия договора о целевом обучении. За невыполнение условий договора о целевом обучении разделом 7 договора предусмотрено начисление штрафа, размер которого, за период обучения с (дата) по (дата) составляет 191 531 руб. 66 коп. Претензия истца от (дата) с просьбой погасить сумму задолженности оставлена ответчиком без ответа.

Просят суд взыскать с ФИО1 в пользу ФГБОУ ВО ДВГМУ сумму расходов на обучение (штраф) в размере 191 531 руб. 66 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 5040 руб.

В судебное заседание представитель ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица КГБУЗ «Территориальный консультативный диагностический центр» Министерства здравоохранения Хабаровского края в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, что подтверждается расписками о получении судебного уведомления, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. При этом от главного врача КГБУЗ «Территориальный консультативный диагностический центр» Министерства здравоохранения Хабаровского края поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

С учетом изложенного, суд определил возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствии со ст.ст.117, 167 ГПК РФ.

В письменном отзыве на исковое заявление главный врач КГБУЗ «Территориальный консультативный диагностический центр» Министерства здравоохранения Хабаровского края полагала требования истца законными и обоснованными, указала, что ФИО1 отчислен из учебного заведения в связи с не усвоение учебного плана в установленные сроки, уважительные причины не усвоения учебного плана им не известны.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено и из материалов дела следует, что (дата) между Краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Территориальный консультативный диагностический центр» Министерства здравоохранения Хабаровского края (Заказчик), ФИО1 (Гражданин) и ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России (Образовательная организация) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому ФИО1 принял на себя обязанность освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (раздел 1 договора).

Согласно разделу 2 данного договора гражданин поступает не целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение о образовательной программе по профессии «Педиатрия» (дата), по очной форме обучения.

В соответствии с разделом 5, в обязанности гражданина по данному договору, в частности входит освоение образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения, заключении трудового договора об осуществлении трудовой деятельности на условиях, установленных разделом 3 данного договора, согласно которому местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией в организации, являющейся заказчиком по данному договору - КГБУЗ «ТКДЦ» Министерства здравоохранения Хабаровского края и осуществлять трудовую деятельность 5 лет.

Разделом 7 данного договора, предусмотрена ответственность сторон в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из ч. 1.1 раздела 7 договора, в случаях неисполнения Гражданином обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение пяти лет, выплачивает Образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался Гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования в следующем порядке: если Гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

В силу п. 2 раздела 8 договора, договор вступает в силу с (дата).

С условиями договора целевого обучения, ФИО1 ознакомлен и был с ними согласен, что подтверждается его собственноручной подписью.

Приказом (№) от (дата) ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России (л.д. 20) ФИО1, обучающийся по целевому направлению, отчислен из университета с (дата), за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительной причине.

Согласно справке ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России, а также соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (№) от (дата), заключенного между Министерством здравоохранения РФ и ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России (л.д. 66-83), нормативные затраты на 1-го студента на 2021 год по программе специалитета по специальности «Педиатрия» составляет 217 748 руб. 59 коп.

Согласно справке ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России, сумма затрат на обучение ФИО1 за период с (дата) по (дата) (размер штрафа) составила 191 531 руб. 66 коп.

Направленное ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России в адрес ФИО1 требование от (дата) о погашении штрафа в размере 191 531 руб. 66 коп. в 2-х месячный срок с момента получения требования ответчиком оставлено без исполнения, а иного в материалы дела не представлено.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

На основании ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух лиц об установлении, изменении, прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются гл. 32 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с положениями ст. 198 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ), работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Согласно ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Согласно ст. 200 ТК РФ ученический договор заключается на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации.

В соответствии со ст. 204 ТК РФ ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 207 ТК РФ, в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Положениями ст. 249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование являются предметом регулирования Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В силу ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (ч. 3 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы (ч. 4 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Положениями ч. 2 ст. 56 Федерального Закона от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что трудоустройство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором, является существенным условием договора о целевом обучении.

Согласно п. 6 ст. 56 Федерального Закона от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с положениями ст. 71.1 Федерального Закона от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования, научным специальностям устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей (часть 2 ст. 71.1)

В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (часть 6 ст. 71.1).

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 утверждены Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее – Положение №1681), которые устанавливают порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.

В соответствии с п. 30 указанного Положения №1681, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (п. 41 Положения №1681).

Согласно п. 53 Положения №1681, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п. 54 Положения №1681).

В силу п. 58 Положения №1681 размер штрафа определяется учреждением – получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена гражданско-правовая ответственность гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по оплате штрафа в связи с не исполнением обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении.

Как установлено ранее, сумма затрат на обучение ФИО1 за период с (дата) по (дата) (размер штрафа) составила 191 531 руб. 66 коп. и до настоящего времени сумма штрафа ответчиком истцу не выплачена.

В силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ч. 3 ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом были предприняты меры к истребованию от сторон доказательств в подтверждение их доводов и возражений, были изучены материалы дела. Учитывая, что ответчиком не предоставлено доказательств, опровергающих требования истца или ставящих их под сомнение, суд свои выводы об указанных истцом обстоятельствах основывает на предоставленных истцом письменных доказательствах.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика нарушены условия договора в части освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и отработки по полученной профессии в учреждении Заказчика, в связи с чем, в соответствии с разделом 7 договора ответчик обязан возместить Образовательной организации денежные средства, затраченные на его обучение в виде штрафа.

Судом проверен расчет, представленный истцом, который, по выводу суда, составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми ст. 71 ГПК РФ к письменным доказательствам по делу, является правильным и принят судом в качестве доказательства по делу в соответствии с вышеуказанными требованиями.

Учитывая вышеизложенное, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ФИО1 понесенных затрат на обучение (штраф) в размере 191 531 руб. 66 коп., поскольку заключая договор о целевом обучении, ответчик добровольно принял на себя обязанность освоить образовательную программу и отработать не менее определенного срока у работодателя, а в случае, если он не исполняет обязанности, установленные договором, то обязался возместить образовательной организации расходы, связанные с его обучением.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления в суд истцом, в соответствие со ст.333.19 Налогового кодекса РФ были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5040 руб., что подтверждается платежным поручением (№) от (дата).

Поскольку судом удовлетворены требования истца в полном объеме, то в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд в размере 5040 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО1 о взыскании расходов на обучение, судебных расходов, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ((иные данные)) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации ((иные данные)) расходы на обучение в размере 191 531 руб. 66 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5040 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Мартыненко

Решение суда в окончательной форме принято 28 декабря 2022 года.