Решение по делу № 2-2797/2025 от 21.11.2025 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

Категория дела Об освобождении самовольно занятой части земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Администрация Георгиевского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику <ФИО>, в котором просила обязать <ФИО> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на <ФИО> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования администрации Георгиевского муниципального округа <адрес> к <ФИО> об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

дело № 2-2797/2025

УИД 26RS0010-01-2025-005120-96

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

12 ноября 2025 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.О.,

при секретаре Калининой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Георгиевского муниципального округа <адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Георгиевского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просила обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который неразграничена, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 26:№, находящегося по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения (забора) с вывозом бытовых и строительных отходов.

В обоснование исковых требований указано, что при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Георгиевского муниципального округа <адрес> управлением имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального округа <адрес> усмотрены признаки самовольного занятия земель, государственная собственность на которые неразграничена, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 26:№, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный земельный участок относится к категории земель - «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования – эксплуатация индивидуального жилого дома, общей площадью 696+/-9 кв. м, предоставлен ФИО3 на основании договора аренды земельного участка №.2023-8 от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ № 26:№-26/099/2023-1.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке объекты недвижимости отсутствуют.

Выездом на место и осмотром установлено, что осматриваемый земельный участок частично огорожен, имеется свободный доступ для неопределенного круга лиц. Ограждение, разделяющее осматриваемый земельный участок и земельный участок с кадастровым номером 26:№, расположено не в соответствии с установленными границами земельного участка, а именно смещено на территорию земельного участка с кадастровым номером 26:№.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 26:№, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 345 кв. м, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «эксплуатация жилого дома», принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем внесена регистрационная запись в ЕГРН № 26:№-26/004/2017-2.

Как видно из акта выноса границ земельного участка на местность (в натуру), земельного участка с кадастровым номером: 26:№, земельный участок граничит с земельными участками 26:№ и 26:№. Граница (забор) между земельными участками с кадастровыми номерами 26:№ и 26:№, не соответствует кадастровому плану (чертежу, схеме) земельного участка. Точки (поворотные) границы земельного участка закреплены на местности знаками (деревянными кольями) и переданы представителю правообладателя. Количество установленных знаков - 5 шт. вынести на местность координаты точек 6-8 не предоставляется возможным ввиду отсутствия доступа к месту их нахождения (расположения), по причине самозахвата территории. Площадь самозахвата составляет 39,7 кв.м.

Учитывая изложенное, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, нарушения ст.с. 25, 26 ЗК РФ - использование земель в личных целях, размещение зданий, строений, сооружений и других объектов при отсутствии прав на землю.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ФИО1 было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчику было предложено освободить самовольно занятый земельный участок либо оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на данный земельный участок, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Данное предостережение было направлено ответчику заказным письмом по адресу регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено выездное обследование исполнения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

По результатам контрольного мероприятия установлено, что земельный участок не освобожден, предостережение от 28.10.2024 № 229, не исполнено, нарушение обязательных требований земельного законодательства не устранено.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ - как самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Поскольку предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено, администрация Георгиевского муниципального округа <адрес> вынуждена обратиться в суд с заявлением об освобождении самовольно занятого земельного участка.

В судебное заседание представитель истца администрации Георгиевского муниципального округа <адрес> не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовал.

В судебное заседание третьи лица – ФИО6, ФИО7 извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовали.

На основании ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно абз. 1-2 ст. 42 ЗК РФ указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ст. 76 ЗК РФ, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений (ч.1).Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ч. 2 ст. 76 ЗК РФ).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч. 3 ст. 76 ЗК РФ).

На основании ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 26:№, местоположение: <адрес>, категория земель - «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования – эксплуатация индивидуального жилого дома, общей площадью 696+/-9 кв. м, предоставлен ФИО3 на основании договора аренды земельного участка №.2023-8 от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ № 26:№-26/099/2023-1.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке объекты недвижимости отсутствуют.

Согласно задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного управлением имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального округа <адрес> главному специалисту управления имущественных и земельных отношений ФИО4, контрольное мероприятие проводится в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:№, расположенного по адресу: <адрес>, Георгиевский муниципальный округ, <адрес>, общей площадью 696 кв.м., категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «эксплуатация индивидуального жилого дома». Контрольное мероприятие проводится в рамках мониторинга за исполнением обязательных требований земельного законодательства при использовании земельных участков, расположенных на территории Георгиевского муниципального округа <адрес>.

Актом выноса границ земельного участка на местность (в натуру) от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером: 26:№, земельный участок граничит с земельными участками 26:№ и 26:№. Граница (забор) между земельными участками с кадастровыми номерами 26:№ и 26:№, не соответствует кадастровому плану (чертежу, схеме) земельного участка. Точки (поворотные) границы земельного участка закреплены на местности знаками (деревянными кольями) и переданы представителю правообладателя. Количество установленных знаков - 5 шт. вынести на местность координаты точек 6-8 не предоставляется возможным ввиду отсутствия доступа к месту их нахождения (расположения), по причине самозахвата территории. Площадь самозахвата составляет 39,7 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ управлением имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального округа <адрес>, ФИО1 объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено освободить самовольно занятую часть земельного участка, с кадастровым номером 26:№, расположенного по адресу: <адрес>, Георгиевский муниципальный округ, <адрес>; рекомендованный срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акта выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленных главным специалистом управления имущественных и земельных отношений ФИО4, осмотром установлено, что осматриваемый земельный участок с кадастровым номером 26:№ частично огорожен, имеется свободный доступ для неопределенного круга лиц. На территории земельного участка объекты недвижимости отсутствуют. Ограждение, разделяющее осматриваемый земельный участок и земельный участком с кадастровым номером 26:№, расположено не в соответствии с установленными границами земельного участка, и именно смещено на территорию земельного участка с кадастровым номером 26:№. ФИО1 не прекратил самовольное использование части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Георгиевский муниципальный округ, <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который неразграничена, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 26:№, находящегося по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения (забора) с вывозом бытовых и строительных отходов.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением иска с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета Георгиевского муниципального округа <адрес> государственная пошлина в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Георгиевского муниципального округа <адрес> к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который неразграничена, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 26:№, находящегося по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения (забора) с вывозом бытовых и строительных отходов.

Взыскать с ФИО1, 18ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ... в доход бюджета Георгиевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья О.О. Алексеева

(мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2025 года)

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →