Дело УИД № 37RS0019-01-2025-001369-24
(2-875/2025)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 года г. Иваново
Советский районный суд г. Иваново в составе
председательствующего судьи Хрипуновой Е.С.
при секретаре Ковалевой М.П.
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Иваново, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, перераспределении долей в праве общей долевой собственности,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации города Иванова о сохранении жилого дома в реконструированном виде, перераспределении долей в праве общей долевой собственности, мотивировав требования тем, что истцу принадлежит 5/6 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1003 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилого строительства, расположенный по адресу: <адрес> на основании: договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли- продажи доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ. Также истец является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу с кадастровым номером №, общей площадью 70,6 кв.м, (с учетом проведения кадастровых работ после реконструкции дома, технический план от 13.02.2025, общая площадь жилого дома составила 144,9 кв.м.), на основании: договора купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ и договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Сособственниками в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок являются ФИО3, ФИО4, ФИО6 Право собственности ФИО6 на земельный участок не зарегистрировано. В период с 2015 по 2024 года истцом производились строительные работы, в результате чего объект недвижимости изменил свою конфигурацию. До реконструкции площадь жилого дома с кадастровым номером № составляла 70,6 кв.м. Как следует из Технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером О.А.С., в настоящее время здание с кадастровым номером № имеет площадь 144,9 кв.м. Увеличение площади здания возникло, вследствие: увеличения площади 1-го этажа за счет пристраивания помещения 6; прибавления второго этажа над частью здания (над литерой АЗ и помещением 6. Таким образом, истцом была осуществлена за его счет реконструкция принадлежащего ему на праве общей долевой собственности жилого дома выразившаяся в возведении к нему пристройки и, соответственно, увеличения площади здания. В связи с тем, что истец решил провести работы по реконструкции жилого дома, он обратился в Администрацию г. Иванова с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Администрацией г. Иванова было направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ. С целью проверки соответствия реконструированного индивидуального жилого строения требованиям пожарной безопасности, градостроительных, технических, санитарных и иных требований истец обратился в ФБУ Ивановская ЛСЭ Минюста России. ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт экспертного исследования № 804/6-16.1-25, по результатам исследования эксперт пришел к выводу, что реконструированное индивидуальное жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, которые могут находиться в нем или в непосредственной близости от него, а также соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным и техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений квартир. Истец полагает, что строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных граждан, при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, в связи с чем имеются основания для сохранения объекта недвижимости в реконструированном виде. В связи с тем, что за счет личных денежных средств истца была произведена реконструкция жилого дома, истец имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на имущество, находящееся в общей долевой собственности. На основании вышеизложенного, истец просит с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований: сохранить жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 144.9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструируемом виде; прекратить право собственности ФИО2 на 2/3 доли в праве общей долевой собственности, ФИО3 на 1/12 доли в праве общей долевой собственности, ФИО4 на 1/12 доли в праве общей долевой собственности, ФИО6 на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом; перераспределить доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, признав право собственности на: 21/25 доли в праве общей долевой собственности за истцом; 1/25 доли в праве общей долевой собственности за ФИО3; 1/25 доли в праве общей долевой собственности за ФИО4; 2/25 доли в праве общей собственности за ФИО7
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в деле участвует представитель ФИО1, которая уточнённые исковые требования поддержала по доводам и основанием иска.
Ответчик Администрация г. Иваново о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке, своего представителя для участия в судебном заседании не направила, ранее представляла отзыв на иск, из которого следует, что при разрешении спора суд должен учитывать положения статей 218,219,222 ГК РФ, наличие доказательств о соответствии спорного объекта требованиям технических регламентов, предъявляемых к объекту строительства, а также оценки рисков вероятности причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ППК "Роскадастра по Ивановской области", ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Иваново, ФИО12, ФИО13, ФИО14, которые о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились.
Третьи лица ППК Роскадастра по Ивановской области, ФИО8, АО «Газпром газораспределение Иваново» просят рассмотреть дело в их отсутствие. АО «Газпром газораспределение Иваново» оставляет рассмотрение дела на усмотрение суда, ФИО8 против удовлетворения иска не возражает.
Принимая во внимание изложенное, а также исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны и иные лица, участвующие в деле, самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений статьей 167, 233 ГПК РФ, при отсутствии возражений представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы инвентарного дела, приходит к следующему.
Согласно представленным ППК Роскадастра сведениям, в ЕГРН имеются актуальные сведения о ранее уточнённом земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в отношении которого зарегистрированы права: ФИО2 (доля в праве 5/12) на основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ а также 5/12 долей в праве на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 (доля в праве 1/12) на основании договора, удостоверенного Иваново-Вознесенским городским отделом Коммунального хозяйства ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выжданного нотариусом, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; С.Т.Н,, (доля в праве 1/12) на основании договора, удостоверенного Иваново-Вознесенским городским отделом Коммунального хозяйства ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выжданного нотариусом, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.
Также в ЕГРН содержатся сведения, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен учтённый объект недвижимости – здание с кадастровым номером № площадью 70,6 кв.м., назначение жилой дом, по адресу: <адрес>, в отношении которого зарегистрированы права: ФИО2 – доля в праве 1/3 на основании договора купли-продажи доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ а также 1/3 долей в праве на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 (доля в праве 1/12) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; С.Т.Н,, (доля в праве 1/12) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выжданного нотариусом, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о государственной регистрации 1/6 доли в праве на жилой дом в ЕГРН отсутствуют. Согласно фотообразу технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, собственником 1/6 доли на жилой дома является ФИО6 на основании свидетельства о наследстве от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что истец в период с 2015 по 2024 года производил строительные работы, в результате чего жилой дом изменил свою конфигурацию.
Как следует из подготовленного кадастровым инженером Технического плана здания от 13.02.2025, в настоящее время здание с кадастровым номером 37:24:030524:64 имеет площадь 144,9 кв.м., увеличение площади здания возникло, вследствие: увеличения площади 1-го этажа за счет пристраивания помещения 6; прибавления второго этажа над частью здания (над литерой АЗ и помещением 6).
Изложенное свидетельствует, что истцом была осуществлена реконструкция принадлежащего ему на праве общей долевой собственности жилого дома с кадастровым номером 37:24:030524:64, выразившаяся в возведении к нему пристройки и, соответственно, увеличения площади здания.
Пристройка возводилась истцом своими силами и за счет собственных средств, что подтверждается товарными чеками и квитанциями на покупку стройматериалов, не оспаривается ответчиками – другими участниками долевой собственности на дом.
Истец обратился в Администрацию г. Иванова с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Администрацией города Иваново выдано уведомление от 17.04.2024 № 045-2025 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.
Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу пункта 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно статье 130 ГК РФ, предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
С целью проверки соответствия реконструированного индивидуального жилого строения требованиям пожарной безопасности, градостроительных, технических, санитарных и иных требований истец обратился в ФБУ Ивановская ЛСЭ Минюста России.
По результатам проведенного экспертного исследования, ФБУ Ивановская ЛСЭ Минюста России составлен Акт экспертного исследования № 804/6-16.1-25 от 30.06.2025, согласно которому эксперт пришел к следующим выводам: реконструированный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (по состоянию на дату экспертного осмотра 19.06.2025) соответствует: строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, противопожарным и техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений квартира. Не соответствует требованиям ПЗЗ г. Иваново ст. 28 п.14.1 п.п.5 по пожарной безопасности: расстояние от стены <адрес> по ФИО15 до стены дома б/н по <адрес> составляет 5 м. (минимальное расстояние между жилыми домами, расположенными на смежных соседних участках 6 м. в соответствии с таблицей 1 СП 4.13.130.2013); градостроительным - минимальное расстояния от стены <адрес> до границы смежного участка б/н по <адрес> составляет 2 м. (по ПЗЗ г. Иваново – 3 м.).
Эксперт также пришел к выводу, что выявленное несоблюдение градостроительного требования, в части минимального нормативного расстояния от стены исследуемого <адрес> до границы смежного участка б/н по <адрес>, и противопожарного между данными домами, с технической стороны не является существенным, застройка является исторически сложившейся, так как рассматриваемая часть дома пл. 44,95 кв.м. не реконструировалась, то есть не меняла своего существующего местоположения. Реконструированный дом находится в работоспособном техническом состоянии, и не создает угрозу жизни и здоровью, и имуществу иных граждан, которые могут находиться в нем или в непосредственной близости от него. Исходя из фактического состояния проведение каких-либо мероприятий, связанных с техническим состоянием, не требуется.
Таким образом, реконструированное индивидуальное жилое строение, расположенное по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, которые могут находиться в нем или в непосредственной близости от него.
В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ здание, возведенное без разрешения на строительство, является самовольной постройкой.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса следует, что реконструкция объекта капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена пунктами 6, 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса.
Пунктом 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем - лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, кроме, в том числе случая, предусмотренного пунктом 3 данной статьи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где возведена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. Для применения пункта 3 статьи 222 ГК РФ необходимо предъявление в суд иска, в частности собственником земельного участка, где возведена постройка, о признании за ним права собственности на самовольно возведенный объект, на котором и лежит обязанность доказывания отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.
При рассмотрении иска о признании права собственности суд устанавливает, возможно ли сохранить самовольно возведенный объект, и в обязательном порядке проверяет наличие совокупности прямо предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ условий, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку.
Согласно заключению № 804/6-16.1-25 от 30.06.2025 при реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявленные нарушения требований градостроительных, санитарных, противопожарных, строительных норм и правил не являются существенными. Сохранение жилого дома в существующем реконструированном состоянии не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструированный жилой дом полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером №.
У суда отсутствуют основания не доверять экспертному заключению ФБУ Ивановская ЛСЭ Минюста России № 804/6-16.1-25 от 30.06.2025, поскольку они имеют необходимую квалификацию, опыт работы, являются лицами, не заинтересованным в исходе дела. Заключение экспертов мотивировано, соответствует материалам дела, отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному виду доказательств. Выводы эксперта сторонами по делу не оспаривались. Ходатайств о назначении по делу экспертизы не поступало.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание обстоятельства дела и акт экспертного исследования № 804/6-16.1-25 от 30.06.2025, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.
Согласно п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
Согласно п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
Поскольку в результате произведенной истцом реконструкции общая площадь дома увеличилась до 144,9 кв.м., в связи с чем доля истца в праве общей собственности на жилой дом подлежит изменению в соответствии с изменением площади занимаемого им изолированного жилого помещения.
Согласно расчету, произведенному представителем истцом, доля ФИО2 после реконструкции составляет 21/25, доли остальных участников общей долевой собственности составят: 1/25 доли в праве общей долевой собственности за ФИО3; 1/25 доли в праве общей долевой собственности за ФИО4, 2/25 доли в праве общей долевой собственности за ФИО16
Суд полагает возможным согласиться с представленным расчетом, так как он математически верен и соответствует обстоятельствам дела, возражений и своих расчетов от ответчиков в суд не представлено.
На основании изложенного, а также п. 3 ст. 245 ГК РФ, принимая во внимание, что перераспределение долей в праве на общее имущество обусловлено, в том числе необходимостью обеспечения исполнимости судебного решения о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, который находится в общей долевой собственности, суд приходит к выводу о том, что за ФИО2 подлежит признанию право собственности на 21/25 доли в праве на спорный жилой дом; за ФИО17 А, по 1/25 доли за каждым; за ФИО16 -на 2/25 доли.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (ИНН №) к Администрации города Иваново (ИНН <***>), ФИО3 (ИНН №), ФИО4 (ИНН №), ФИО5 (ИНН <***>) о сохранении жилого дома в реконструированном виде, перераспределении долей в праве общей долевой собственности удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № площадью 144,9 кв.м. в реконструированном виде.
Перераспределить доли в праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № площадью 144,9 кв.м., признав за ФИО2 право собственности на 21/25 доли; за ФИО4 право собственности на 1/25 доли; за ФИО3 право собственности на 1/25 доли, за ФИО16 право собственности на 2/25 доли.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.С. Хрипунова
Мотивированное решение суда изготовлено 30 декабря 2025 года