Дело № 2а-819/2023 64RS0004-01-2023-000411-76

Решение

именем Российской Федерации

9 марта 2023 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Курцевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области (далее - МРИ ФНС России № 2 по Саратовской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика транспортный налог за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 4 480 руб., пени в размере 73,28 руб. за периоды с 4 декабря 2018 года по 6 февраля 2019 года, с 3 декабря 2019 года по 3 февраля 2020 года, со 2 декабря 2020 года по 21 июня 2021 года, со 2 декабря 2021 года по 21 декабря 2021 года, всего на общую сумму 4 553,28 руб.

В обоснование требований указано, что налогоплательщик ФИО1 являлась в налоговые периоды 2017 - 2020 годы собственником автомобиля <данные изъяты>», мощностью № л.с., государственный регистрационный знак №, в силу чего обязана уплачивать транспортный налог. Налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа были сформированы и направлены налогоплательщику налоговые уведомления о необходимости уплаты налога. В связи с наличием недоимки по налогу, налогоплательщику, в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, были направлены требования от 7 февраля 2019 года № 12089 об уплате задолженности по налогу на сумму 1 120 руб. и пени в сумме 18,69 руб. в срок до 19 марта 2019 года; от 4 февраля 2020 года № 12544 об уплате задолженности по налогу на сумму 1 120 руб., пени в сумме 14,82 руб. в срок до 31 марта 2020 года; от 22 июня 2021 года № 19066 об уплате задолженности по налогу в 1 120 руб., пени – 34,10 руб. в срок до 29 ноября 2021 года; от 22 декабря 2021 года № 91504 на сумму налога 1 120 руб., пени – 5,67 руб. в срок до 15 февраля 2022 года. Недоимка по налогам в указанном размере административным ответчиком не погашена до настоящего времени.

На основании заявления налогового органа мировым судьей был выдан судебный приказ № 2а -3396/2022 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности по налогу и пени, который отменен определением мирового судьи судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области от 29 августа 2022 года на основании письменных возражений должника против его исполнения.

Представитель административного истца, извещенного о рассмотрении дела (л.д. 46), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом (л.д. 45, 51), просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 56), отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском административным истцом срока для обращения в суд с указанным административным иском (л.д. 52-53, 54, 55).

Руководствуясь статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, частью 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу статей 362, 363 НК РФ исчисление суммы транспортного налога для физических лиц на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ, возлагается на налоговый орган. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу абзаца первого статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 поименованного кодекса).

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

В судебном заседании установлено, что по данным регистрирующего органа ФИО1 с 28 августа 2010 года является собственником транспортного средства «<данные изъяты>», мощностью № л.с., ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак № (л.д. 21).

Расчет транспортного налога произведен по формуле - мощность * ставка налога.

Таким образом, за 2017 сумма транспортного налога составила 1 120 руб. из расчета 80 л.с. * 14 руб., за 2018 – 1 120 руб. из расчета 80 л.с. * 14 руб., за 2019 – 1 120 руб. из расчета 80 л.с. * 14 руб., за 2020 – 1 120 руб. из расчета 80 л.с. * 14 руб.

Налоговым органом были сформированы и направлены налогоплательщику ФИО1 налоговые уведомления об уплате транспортного налога за налоговые период 2017, 2018, 2019, 2020 годы (л.д. 13, 15, 17, 19) по адресу: <адрес>, что совпадает с адресом регистрации административного ответчика (л.д. 49), и свидетельствует о соблюдении административным истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Так 27 июля 2018 года в адрес ФИО1 заказным письмом было направлено налоговое уведомление № 17470626 от 14 июля 2018 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2017 года в сумме 1 120 руб. (л.д. 13, 14).

25 июля 2019 года в адрес административного ответчика по почте было направлено налоговое уведомление № 27325643 от 10 июля 2019 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 года в сумме 1 120 руб. (л.д. 15, 16).

26 сентября 2021 года в адрес ФИО1 по почте было направлено налоговое уведомление № 1382136 от 3 августа 2020 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 года в сумме 1 120 руб. (л.д. 17, 18).

25 сентября 2022 года в адрес административного ответчика по почте было направлено налоговое уведомление № 1469272 от 1 сентября 1011 года о необходимости уплаты транспортного налога за 2020 года в сумме 1120 руб. (л.д. 19, 20).

В связи с наличием недоимки по налогу налогоплательщику ФИО1 в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ по почте по адресу: <адрес>, были направлены требования от 7 февраля 2019 года № 12089 об уплате задолженности по налогу на сумму 1 120 руб. и пени в сумме 18,69 руб. в срок до 19 марта 2019 года; от 4 февраля 2020 года № 12544 об уплате задолженности по налогу на сумму 1 120 руб., пени в сумме 14,82 руб. в срок до 31 марта 2020 года; от 22 июня 2021 года № 19066 об уплате задолженности по налогу в сумме 1 120 руб., пени – 34,10 руб. в срок до 29 ноября 2021 года; от 22 декабря 2021 года № 91504 на сумму налога 1 120 руб., пени – 5,67 руб. в срок до 15 февраля 2022 года (л.д. 22, 23-25, 26, 27, 28, 29, 30, 31).

Задолженность по налогам в установленный срок ФИО1 не погашена.

На основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области, выдан судебный приказ № 2а-3396/2022 от 8 июня 2022 года о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017, 2018, 2019, 2020 годы и пени, который впоследствии отменен определением мирового судьи судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области от 29 августа 2022 года на основании письменных возражений ФИО1

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Процессуальных полномочий для проверки вынесенного мировым судьей судебного приказа у районного суда либо суда апелляционной инстанции при рассмотрении административного дела не имеется.

Учитывая, что определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 29 августа 2022 года, последним днем шестимесячного срока для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском является 28 февраля 2023 года (с учетом выходных дней), административное исковое заявление подано в течение 6-месяцев со дня отмены судебного приказа о взыскании задолженности по налогам – 7 февраля 2023 года (л.д. 4).

В соответствии с пунктами 1 – 4 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Представленный расчет пени по транспортному налогу (л.д. 9, 10, 11, 12) проверен судом, не оспорен административный ответчиком, признается верным.

При таких обстоятельствах с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу и пени в заявленном размере.

Поскольку административный истец в силу положений статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьёй 114 КАС РФ, с административного ответчика в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, зарегистрированной по адресу: Саратовская <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области транспортный налог за 2017, 2018, 2019, 2020 года в размере 4 480 руб., пени в размере 73,28 руб. за периоды с 4 декабря 2018 года по 6 февраля 2019 года, с 3 декабря 2019 года по 3 февраля 2020 года, со 2 декабря 2020 года по 21 июня 2021 года, со 2 декабря 2021 года по 21 декабря 2021 года, всего на общую сумму 4 553,28 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Курцева И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 23 марта 2023 года.

Судья Курцева И.А.