Решение по делу № 2-819/2023 от 17.04.2023

Дело 000

(УИД 000)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа «17» апреля 2023 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.,

при секретаре Саввиди А С ,

с участием представителя истца – администрации МО г.-к. Анапа – ФИО1 , действующей на основании доверенности 000 от 00.00.0000 г.,

ответчика ФИО2 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования города-курорта Анапа к ФИО2 о признании самовольной постройкой и об обязании осуществить снос объекта капитального строительства, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. –к. Анапа обратилась с иском к ФИО2 о признании самовольной постройкой и об обязании осуществить снос объекта капитального строительства – одноэтажного капитального здания, ориентировочными размерами 10, 0 на 8, 5, м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 500 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (...), взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда

В обосновании заявленных исковых требований указано, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: (...), с кадастровым номером 000, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «садовый земельный участок», принадлежит на праве собственности ФИО2 Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью. Сведения о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости. В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части? территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12.2013 г. г. № 424 вышеуказанный земельный участок расположен в зоне сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с ч. 6 ст. 36 ГРК РФ градостроительный регламент на сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения не устанавливается. В соответствии с картой градостроительного зонирования, границы зон с особыми условиями территорий и иных планируемых ограничений вышеуказанный земельный участок находится: в границе 3,4,5,7 подзоны ПАТ; в границе второй зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны. В связи с расположением земельного участка в охранной зоне памятника археологии Усадьба, необходимо согласование размещение объекта капитального строительства с краевым органом охраны объектов культурного наследия. Согласно ч. 6 ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке. Собственником вышеуказанного земельного участка 00.00.0000 подано уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Однако, администрацией муниципального образования город-курорт Анапа выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального, жилищного строительства или садового дома на земельном участке. В ходе осмотра с территории общего пользования установлено, что в границах земельного участка расположен одноэтажный объект капитального строительства ориентировочным размером 10,0 м х 8,5 м, имеющий признаки индивидуального жилого дома, право, собственности на который не зарегистрировано, а также одноэтажный некапитальный объект вспомогательного использования, ориентировочным размером 4,0 х 2,5 м.

На основании изложенного администрация МО г.-к. Анапа, в лице представителя ФИО3 , действующего на основании доверенности 000 от 00.00.0000, просит суд признать самовольной постройкой одноэтажный объект капитального строительства ориентировочным размером 10,0 м х 8,5 м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 000, уточненной площадью 500 кв.м., с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу (местоположение): (...). Обязать ФИО2 в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос (демонтаж) одноэтажного объекта капитального строительства ориентировочным размером 10,0 м х 8,5 м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 000, уточненной площадью 500 кв.м., с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу (местоположение): (...). В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 10 000 руб. судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

Представитель истца администрации МО г.-к. Анапа - ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что при разделе земельного участка на более мелкие земельные участки, администрацией МО г.-к. Анапа не учитывалось, что назначение земли отнесено к сельскохозяйственным угодьям, а минимальный размер земельного участка для сельскохозяйственных нужд 1,5 га. По выписке ЕГРН назначение земли указано как «садовый земельный участок», на котором она (ФИО2 ) может строиться. Ответчик не оспаривала тот факт, что ранее ей было подано уведомление о последующем строительстве, но администрацией МО г.-к. Анапа был выдан отказ ввиду несоответствия данного уведомления предельным параметрам разрешенного строительства. В судебном порядке уведомление об отказе администрации ей (ФИО2 ) не оспаривалось. На данный момент ответчиком на принадлежащем ей земельном участке возведена коробка деревянного жилого дома.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные администрацией МО г.-к. Анапа исковые требования подлежат частичному удовлетворению ввиду следующего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 7 ЗК РФ земли в РФ подразделяются по целевому назначению на категории, в том числе выделяются земли населенных пунктов, которыми признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов (ч. 1 ст. 83 ЗК РФ).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 85 ЗК РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к жилым территориальным зонам.

Главным специалистом отдела обеспечения соблюдения правил благоустройства управления муниципального контроля администрации МО г.-к. Анапа ФИО4 проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: (...), с кадастровым номером 000, уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «садовый земельный участок», принадлежит на праве собственности ФИО2

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с уточненной площадью.

Сведения о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части? территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26.12.2013 г. г. № 424 вышеуказанный земельный участок расположен в зоне сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч. 6 ст. 36 ГРК РФ градостроительный регламент на сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения не устанавливается.

В соответствии с картой градостроительного зонирования, границы зон с особыми условиями территорий и иных планируемых ограничений вышеуказанный земельный участок находится: в границе 3,4,5,7 подзоны ПАТ; в границе второй зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны.

В связи с расположением земельного участка в охранной зоне памятника археологии Усадьба, необходимо согласование размещение объекта капитального строительства с краевым органом охраны объектов культурного наследия.

Согласно ч. 6 ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 ГК РФ.

В ходе осмотра установлено, что на земельном участке по вышеуказанному адресу расположены четыре некапитальных одноэтажных объекта, имеющие признаки вспомогательного назначения.

Фото-таблица по результатам визуальной фиксации имеется в материалах дела.

В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа применительно к части территории муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденными решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26 декабря 2013 г. № 424 вышеуказанный земельный участок расположен в зоне сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с ч. 6 ст. 36 ГрК РФ градостроительный регламент на сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения не устанавливается.

В соответствии с п. 1 ст. 78 ЗК РФ сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства): крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводства, садоводство или огородничество для собственных нужд; Хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; Казачьими обществами; Опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и производственными подразделениями научны организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства общеобразовательных организаций; Общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития из традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.?

Собственником вышеуказанного земельного участка 20.04.2021 г. подано уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Однако, администрацией муниципального образования город-курорт Анапа выдано уведомление от 26.04.2021 г. № 2/17 о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального, жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

В ходе осмотра с территории общего пользования установлено, что в границах земельного участка расположен одноэтажный объект капитального строительства ориентировочным размером 10,0 м х 8,5 м, имеющий признаки индивидуального жилого дома, право, собственности на который не зарегистрировано, а также одноэтажный некапитальный объект вспомогательного использования, ориентировочным размером 4,0 х 2,5 м.

Установленный вид разрешенного использования, а также территориальная зона не предусматривает размещения на нем объектов капитального строительства.

Таким образом, в действиях ФИО2 при использовании земельного участка по адресу: (...), с кадастровым номером 000, усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства, предусмотренные ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (использование земельного участка не в соответствии с установленным видом разрешенного использования).

Как установлено ч.ч. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Так, на основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с нормами ст. 51 ГрК РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГрК РФ документы.

Согласно положениям статей 1,2, 8, 9, 30, 36, 47, 48, 51 и 55 ГрК РФ, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и ПЗЗ, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроитель деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составлю проектной документации, с получением разрешения на строительство, разрешение на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществлю застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, и правил о безопасности.

Статья 51.1 ГрК РФ введенная в действие Федеральным Закона от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроитель кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливает уведомительный порядок строительства реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садов дома, путем получения уведомления о планируемых строительстве реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садов дома.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуальное определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещение вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В п. 39 ст. 1 ГрК РФ определено, что жилой дом - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30 декабря 2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание сооружение, а также, чтобы в случае возникновения пожара соблюла требования о нераспространение пожара на соседние здания и сооружения.

Требование о необходимости соблюдения противопожарных расстояний между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения, в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности закреплено в пункте 4.3 свода правил СП 4.13130.2013. Применение названного свода правил, как следует из предисловия и пункта 1.1, призвано обеспечить соблюдение требований к объемно - планировочным и конструктивным решением по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениях, установленных «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности». Свод СП 4.13130.2013 применяется при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений в части принятия объемно-планировочных и конструктивных решений, обеспечивающих ограничение распространения пожара.

Анализ норм Закона № 384-ФЗ и свода правил СП 4.13130.2013 свидетельствует о наличии у застройщиков обязанности при проектировании и строительстве здания соблюдать требования о противопожарных расстояниях между зданиями, сооружениями, которые должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Отношения в области обеспечения пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности, строительными нормами и правилами.

Под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом (статья 1 Закона № 69-ФЗ).

Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установил, что для объектов различного назначения устанавливаются различные санитарно - эпидемиологические требования, которые должны учитываться при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов, таких как организация общественного питания.

Таким образом, земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику используется в нарушение установленного вида разрешенного использования и установленного им принципа целевого использования земельного участка, то есть с нарушением императивных требований ст. 42 и 79 ЗК РФ.

В силу ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть прекращены, путем пресечения действий, нарушающих право.

Отсутствие у ответчика разрешительной и проектной документации, а также возведение объекта капитального строительства без учета санитарно-эпидемиологических требований применяемых к данному виду объектов некапитального строительства создает реальную опасность жизни и здоровью граждан при последующей эксплуатации объекта, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с их возможным разрушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Анализируя каждое из представленных доказательств, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд находит установленным, что в соответствии с правилами землепользования и застройки МО г.-к. Анапа применительно к части территории МО г.-к. Анапа, утвержденными решением Совета МО г.-к. Анапа от 00.00.0000 000, вышеуказанный земельный участок, находящийся в собственности ответчика ФИО2 расположен в зоне садовых земельных участков с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «садовый земельный участок». ФИО2 Ответчиком 00.00.0000 подано уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. Однако, администрацией муниципального образования город-курорт Анапа выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального, жилищного строительства или садового дома на земельном участке. 00.00.0000 в ходе осмотра с территории общего пользования администрацией установлено, что в границах земельного участка расположен одноэтажный объект капитального строительства ориентировочным размером 10,0 м х 8,5 м, имеющий признаки индивидуального жилого дома, право, собственности на который не зарегистрировано, а также одноэтажный некапитальный объект вспомогательного использования, ориентировочным размером 4,0 х 2,5 м. Территориальная зона земельного участка не предусматривает размещения на нем объектов капитального строительства. Таким образом, застройщик имеет право осуществлять строительство только при наличии разрешительной документации, выданной в установленном порядке. Фактически по объекту капитального строительства отсутствует исполнительная документация. Наличие указанных нарушений создает реальную опасность жизни и здоровью граждан при последующей эксплуатации объекта, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с их возможным разрушением.

Согласно разъяснений в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. (ред. от 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

По смыслу ч.ч. 1, 2 ст. 12 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Изложенные обстоятельства являются основанием для обязания ФИО2 в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос (демонтаж) одноэтажного объекта капитального строительства ориентировочным размером 10,0 м х 8,5 м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 000, уточненной площадью <данные изъяты> кв. м., с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенного по адресу (местоположение): (...).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). Защита кредитором своих прав в соответствии с п. 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Таким образом, законодательство РФ, исходя из вышеуказанных разъяснений, также позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При этом суд исходит из того, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию с учетом принципов справедливости и соразмерности, а не обогащение взыскателя.

Учитывая изложенное, в случае неисполнения решения суда в установленный срок суд, с учетом материального положения ответчика, полагает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 3 000 (три тысячи) руб. судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

Определением Анапского районного суда Краснодарского края от 00.00.0000 в обеспечение иска администрации МО г.-к. Анапа судом приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (...), ареста земельного участка с кадастровым номером 000, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (...), запрета ответчику ФИО2 и иным лицам осуществление строительно – монтажных работ на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (...).

По смыслу ч.ч. 1, 2 ст. 139 ГПК РФ обеспечение иска применяется в случае, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда, при этом согласно ч. 3 ст. 140 ГПК РФ меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе суда. Суд одновременно с принятием решения может вынести определение об отмене мер по обеспечению иска. В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

Удовлетворяя исковые требования администрации МО г.-к. Анапа о сносе самовольной постройки, суд считает необходимым отменить обеспечительные меры, принятые определением Анапского районного суда от 00.00.0000 по исполнению решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования города-курорта Анапа к ФИО2 о признании самовольной постройкой и об обязании осуществить снос объекта капитального строительства, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда – удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой одноэтажный объект капитального строительства ориентировочным размером 10,0 м х 8,5 м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 000, уточненной площадью 500 кв.м., с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу (местоположение): (...).

Обязать ФИО2 в течении 30 (тридцати) дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос (демонтаж) одноэтажного объекта капитального строительства ориентировочным размером 10,0 м х 8,5 м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 000, уточненной площадью 500 кв.м., с категорией земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенного по адресу (местоположение): (...).

В случае неисполнения в установленный тридцатидневный срок решения суда, взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Анапа 3 000 (три тысячи) рублей судебной неустойки ежедневно до полного исполнения решения суда.

По исполнению решения суда отменить обеспечительные меры, принятые определением Анапского районного суда от 00.00.0000 в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 000, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (...), ареста земельного участка с кадастровым номером 000, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (...), запрета ответчику ФИО2 и иным лицам осуществление строительно – монтажных работ на земельном участке с кадастровым номером 000, площадью 500 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: (...).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н. Немродов

Мотивированное решение суда изготовлено 00.00.0000.