дело №2-989/2025

УИД №30RS0002-01-2025-000452-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Цыганковой С.Р.,

при секретаре Такташовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах себя и несовершеннолетнего ФИО5, ФИО4 к администрации МО «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО «Городской округ Город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, указав в обоснование, что ФИО1 была предоставлена для постоянного проживания в 1979 году в период работы в должности станционной смазчицы ПТО Астраханского вагонного депо Приволжской железной дороги <адрес> <адрес>, где и по настоящее время она проживает со своей семьей. Данная квартира принадлежала на праве хозяйственного ведения и состояла на балансе Астраханской дистанции гражданских сооружений Астраханского отделения - филиала ФГУП Приволжской железной дороги». Однако 2004 году согласно постановлению Администрации <адрес> <№> от <дата обезличена> жилой <адрес> <адрес> был передан в муниципальную собственность. <дата обезличена> ФИО1 обратилась в Жилищное управление администрации г. Астрахани о признании за ней права пользования указанной квартирой и заключении договора социального найма. Письмом от <дата обезличена> в удовлетворении заявления истца было отказано, по причине отсутствия документов о предоставлении жилого помещения, кроме этого, Жилищное управление администрации МО «<адрес>» указало на то, что жилой <адрес> <адрес>, согласно распоряжению администрации МО «<адрес>» <№>-р от <дата обезличена>, признан аварийным и подлежащим сносу. Документы, на основании которых была предоставлена квартира, утрачены. Истцы полагают, что с момента принятия дома в муниципальную собственность в мае 2004 года у истца и членов ее семьи возникло право пользования по договору социального найма, истцы вселились в занимаемое жилое помещение на законных основаниях, проживают длительное время (более 40 лет), добросовестно выполняя обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, отказ Жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» в заключении договора социального найма полагают незаконным. Обращаясь в суд, истцы просили признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены жилищное управление администрации МО «Городской округ город Астрахань».

В судебном заседании истец ФИО2, допущенный судом к участию в процессе в порядке 6 статьи 53 ГПК РФ представитель истца ФИО6 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить. Пояснив также, что ФИО2 родители зарегистрировали в спорной квартире сразу после получения квартиры с <дата обезличена>, поскольку ее необходимо было оформить в учебное заведение по месту жительства, а ее мама ФИО1 встала на регистрационный учет лишь через год.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО4, действующая в интересах себя и несовершеннолетнего ФИО5, ФИО4 в судебном заседании не участвовали, в материалах дела имеются письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Городской округ Город Астрахань» в судебном заседании не участвовал, представил письменные возражения на иск.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, жилищного управления администрации МО «Городской округ город Астрахань» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав истца ФИО2, ее представителя, допросив в качестве свидетеля ФИО9, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилья.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищных законодательством оснований.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения помимо прочего по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилых фондов.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст.11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от <дата обезличена>г. <№> в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. В силу ст.ст. 49, 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Судом установлено, что ФИО1 в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в должности рабочей 2 разряда Астраханской дистанции гражданских сооружений Приволжской железной дороги, а затем в период с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в должности станционной смазчицы ПТО Астраханского вагонного депо Приволжской железной дороги, что подтверждается архивными справками от <дата обезличена>, выданным отделом архивов Приволжской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». В <дата обезличена> <адрес> <№> Астраханской дистанции гражданских сооружений Приволжской железной дороги ФИО1 была предоставлена <адрес> <адрес>, где и по настоящее время он проживает вместе с членами своей семьи.

Постановлением администрации <адрес> <№> от <дата обезличена> жилой <адрес> по адресу: <адрес> был передан в муниципальную собственность.

Согласно выписке <№> из реестра муниципального имущества МО «Городской округ город Астрахань» по состоянию на <дата обезличена> <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 32 кв.м. находится в собственности МО «Городской округ город Астрахань» на основании указанного выше постановления.

<дата обезличена> ФИО1 обратилась жилищное управление администрации г. Астрахани с заявлением о признании за ней и членами ее семьи права пользования указанной квартирой и заключении договора социального найма.

Письмом <№> от <дата обезличена> в удовлетворении заявления было отказано по причине отсутствия документов о предоставлении жилого помещения ФИО1, в также в связи с тем, что жилой <адрес> <адрес> согласно распоряжению администрации МО «Город Астрахань» <№>-р от <дата обезличена> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно справке ОП <№> УМВД России по <адрес> от <дата обезличена> в спорной <адрес> по адресу: <адрес> состоят на регистрационном учете и проживают по настоящее время:

ФИО1, <дата обезличена> года рождения, зарегистрирована с <дата обезличена>;

ФИО2, <дата обезличена> года рождения, зарегистрирована с <дата обезличена>;

ФИО3, <дата обезличена> года рождения, зарегистрирован с <дата обезличена>;

ФИО4, <дата обезличена> года рождения, зарегистрирована с <дата обезличена>;

ФИО5, <дата обезличена> года рождения, зарегистрирован с <дата обезличена>;

ФИО4, <дата обезличена> года рождения, зарегистрирована с <дата обезличена>.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО9 пояснила суду, что проживает ч 1976 года по адресу: <адрес>, <адрес>, на одной улице с истцами. Бабушка свидетеля работала с ФИО1 в одной организации, общались, получили квартиры по месту работы. Истцы по настоящее время проживают в <адрес>, в данном районе все жилые помещения предоставлены по месту работы руководством железной дороги.

У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку они согласуются с иными доказательствами и не противоречат материалам дела.

Согласно распоряжению администрации МО «Город Астрахань» <№>-р от <дата обезличена> жилой дом по адресу: г. <адрес> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

С момента вселения и по настоящее время истцы проживают в спорном жилом помещении, пользуются и содержат его как собственное единственное жилье, оплачивают коммунальные платежи и поддерживают надлежащее состояние квартиры, что подтверждено представленными квитанциями и показаниями свидетелей.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы, учитывая, что спорные правоотношения в отношении жилого помещения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, продолжают действовать, исковые требования о признании права пользования жилым помещением рассматриваются в период действия Жилищного кодекса РФ, суд полагает необходимым при рассмотрении гражданского дела руководствоваться как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами Жилищного кодекса РФ.

Согласно правовой позиции, выраженной Верховным Судом РФ в Определении от 19 августа 2008 №5-В08-77, в соответствии со ст. ст. 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно ст. ст. 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, поскольку представленными в дело доказательствами подтверждается, что ФИО1 в <дата обезличена> <адрес> <№> Астраханской дистанции гражданских сооружений Приволжской железной дороги была предоставлена <адрес> <адрес>, открыт лицевой счет, члены ее семьи вселены в квартиру на законных основаниях, проживают в жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить исковые требования, признав за истцами право пользования жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в интересах себя и несовершеннолетнего ФИО5, ФИО4 к администрации МО «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата обезличена> года рождения, ФИО2, <дата обезличена> года рождения, ФИО3, <дата обезличена> года рождения, ФИО4, <дата обезличена> года рождения, ФИО5, <дата обезличена> года рождения, ФИО4, <дата обезличена> года рождения, право пользования жилым помещением квартирой <№> общей площадью 32 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Астраханский областной суд через районный суд, вынесший решение.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 марта 2025 года.

Судья С.Р. Цыганкова