Дело № 2а-8140/2025
УИД: 93RS0037-01-2025-012932-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2025 года Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи – Лежневой Я.М.,
при секретаре – Пастушенко В.Ю.,
прокурора – Синичка М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Шахтерске административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Лечебное исправительное учреждение № по Донецкой Народной Республике к А.А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ Лечебное исправительное учреждение № по Донецкой Народной Республике обратился в суд с административным исковым заявлением к А.А. об установлении административного надзора, требования мотивированы тем, что.
В ФКУ ЛИУ-9 ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике отбывает наказание А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, не женат, до ареста не работал, образование среднее техническое, зарегистрирован по адресу: <адрес>; проживал по адресу: <адрес>.
После освобождения имеет намерения проживать по адресу: <адрес>.
Ранее судим:
1) ДД.ММ.ГГГГ Снежнянским городским судом по ст.185 ч.1 УК Украины к штрафу 680 гривен.;
2) ДД.ММ.ГГГГ Снежнянским городским судом по ст.389 ч.1, 75 УК Украины к 2 годам ограничения свободы с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Снежнянского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение, направлен в места лишения свободы на 2 года. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ постановлением Торезского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.81 УК Украины условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 9 дней.;
3) ДД.ММ.ГГГГ Харцызским межрайонным судом ДНР по ст.164 ч.2 п. «б», 164 ч.3 п. «а», 68 ч.3 УК ДНР к 3 годам лишения свободы в колонии общего режима.;
4) ДД.ММ.ГГГГ Харцызским межрайонным судом ДНР по ст.164 ч.2 п. «в», ст.164 ч.3 п. «а», 68, 68 ч.5 УК ДНР к 4 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.;
5) ДД.ММ.ГГГГ Харцызским межрайонным судом ДНР по ст.164 ч.2 п. «а», 73, 73 ч.б УК ДНР к 4 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года 6 месяцев.
По настоящему приговору:
Осужден: ДД.ММ.ГГГГ Харцызским межрайонным судом ДНР по ст.164 ч.2 п.«в», 164 ч.3 п. «а», 68 ч.3, 69, 74 ч.5 УК ДНР к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Енакиевского межрайонного суда ДНР считать осужденным по приговору Харцызского межрайонного суда ДНР по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст.69, 4.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный А.А. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-9 ГУФСИН России по ДНР с ДД.ММ.ГГГГ.
Осужден за тяжкое преступление, ранее отбывал наказание за тяжкое преступление, что образует опасный рецидив.
Характеризуется следующим образом: имеет 4 взыскания. Поощрений – 1. Вину в совершенном преступлении, согласно приговору, признал.
На основании изложенного просит суд, установить административный надзор в отношении осужденного А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, на срок погашения судимости сроком на 8 лет, с установлением следующих ограничений:
1) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 22.00 до 06.00.
3) запрещение посещения мест проведения массовых и культурно - массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных и увеселительных заведений.
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
В судебное заседание административный истец не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.
В судебное заседание административный ответчик не явился, подал заявление о рассмотрении дела без его участия, административный иск признал.
Прокурор не возражал против удовлетворения требований иска, считал его обоснованным.
Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Как следует из ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 вышеуказанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из пунктов 29, 30, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что А.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Харцызским межрайонным судом ДНР по ст.164 ч.2 п.«в», 164 ч.3 п. «а», 68 ч.3, 69, 74 ч.5 УК ДНР к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Енакиевского межрайонного суда ДНР считать осужденным по приговору Харцызского межрайонного суда ДНР по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст.69, 4.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.
Из характеристики, утвержденной начальником ФКУ ЛИУ-9 ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике следует, что за период отбывания наказания в местах лишения свободы А.А. характеризуется следующим образом:
С ДД.ММ.ГГГГ содержался в Донецком следственном изоляторе. Требования режима содержания не нарушал. К труду не привлекался, поощрений не имел.
С ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказания в Ждановской исправительной колонии, где прошел курс лечения от заболевания туберкулёза легких. Требования медицинского персонала выполнял в полном объёме. Был трудоустроен в центре трудовой адаптации осужденных на швейном участке. Правила пожарной безопасности и техники безопасности соблюдал. Поощрений не имел. За период отбывания наказания в Ждановской исправительной колонии, допустил четыре нарушения требований режима отбывания наказания, которые выразились (курение в неустановленном месте, хранение запрещённых предметов и нарушение санитарных норм) за что был привлечён к дисциплинарной ответственности один раз правами начальника отряда и три раза правами начальника учреждения.
С ДД.ММ.ГГГГ в связи со вступлением Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации отбывает наказание в ФКУ лечебно-исправительное учреждение № ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике.
В ФКУ ЛИУ № ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике, был привлечен к оплачиваемому труду на швейном участке лечебно-производственной трудовой) мастерской. Правила пожарной безопасности и техники безопасности соблюдает. К труду относится добросовестно, однако энтузиазм и инициативу в труде нe проявляет. Участие в работах по благоустройству мест лишения свободы желания не изъявляет, требует постоянного контроля со стороны представителей администрации.
По отношению к представителям администрации не всегда тактичен, замкнут в себе, допускает пререкания. Мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации в виду предъявляемых ему требований. На всё имеет своё мнение и личную точку зрения. Допускает нарушения санитарных норм, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, требует постоянного контроля со стороны представителей администрации.
Свое спальное место содержит согласно установленным санитарным нормам под контролем администрации, внешне опрятен.
Поддерживает отношения с осужденными разной направленности. Конфликтов среди осужденных не имеет. Социально-полезные связи с близкими родственниками 2 поддерживает.
За период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-9 ГУФСИН России по Донецкой Народной Республике, нарушение требования установленного порядка отбывания наказания не допускал, имеет одно поощрение. Справка поощрений взысканий слагается.
На профилактическом учёте учреждения не состоит. Исполнительные документы на взыскание средств с А.А. в ФКУ ЛИУ-9 ГУФСИН России по энецкой Народной Республике не поступали.
Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях.
На основании изложенного суд считает необходимым и целесообразным в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ заявленные административные исковые требования об установлении в отношении А.А. административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного А.А. преступления, данные, характеризующие его личность, отношение к труду, с учетом его поведения в период отбытия наказания, установление в отношении него административного надзора сроком 3 года с возложением следующих административных ограничений: - не выезжать за пределы Донецкой Народной Республики без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить посещение ресторанов, кафе, баров и иных заведений, где спиртные напитки реализуются на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; киноконцертные залы, торгово-развлекательные комплексы, стадионы; обязательно являться 2 раза в месяц в орган, осуществляющий надзор по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушит конституционных прав и свобод А.А.
Указанные административные ограничения суд находит целесообразным и отвечающим требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод А.А., так как в совокупности эти административные ограничения направлены на предотвращение повторного совершения им правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и также будут способствовать его социальной адаптации.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Установление в отношении А.А. административного надзора с указанным ограничением не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, в связи с чем, с учетом данных о личности осужденного, сведений о его регистрации по месту жительства, суд полагает целесообразным установить А.А. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Донецкой Народной Республики, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью.
Суд также отмечает, что устанавливаемое ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории Донецкой Народной Республики не препятствует А.А. обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ.
Учитывая, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток предусмотрено ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом характеризующих А.А. данных в их совокупности, суд полагает целесообразным установить последнему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Установление указанных административных ограничений, по мнению суда, будет отвечать целям Федерального закона № 64-ФЗ и сможет обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие на осужденного А.А. в течение установленного судом срока административного надзора.
При разрешении вопроса об установлении административных ограничений в виде запрещения посещения ресторанов, кафе, баров и иных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, а также в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд принимает во внимание, что совершенное А.А. преступление связано с совершением его в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем полагает необходимым установить А.А. данные административные ограничения.
Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит установлению обязательно, суд, учитывая данные о личности осужденного, полагает необходимым установить А.А. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 270 – 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФКУ Лечебное исправительное учреждение № по Донецкой Народной Республике к А.А. об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, не женатому, зарегистрированному по адресу: <адрес>; проживающему по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 8 (восемь) лет в пределах срока погашения судимости, одновременно установив административному ответчику следующие ограничения:
- не выезжать за пределы Донецкой Народной Республики без разрешения органов внутренних дел;
- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
- запретить посещение ресторанов, кафе, баров и иных заведений, где спиртные напитки реализуются на розлив;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; киноконцертных залов, торгово-развлекательных комплексов, стадионов;
- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган, осуществляющий надзор по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки А.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить А.А., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Я.М. Лежнева
Мотивированное решение суда изготовлено 24 ноября 2025 года.