РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2025 года <адрес>
Усольский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты) по исковому заявлению Ф.И.О1 к администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права собственности на самовольное строение,
установил:
в обоснование исковых требований истцом Ф.И.О1. указано, что постановлением мэра <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 был предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В п. 3 данного постановления указано «обязать Ф.И.О1 заключить договор аренды на земельный участок». На данном земельном участке в 1997 году Ф.И.О1 был построен жилой дом, площадью 207.4 кв.м., при этом был ли заключен договор аренды или нет, неизвестно. ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 умер. В 2025 году он решил зарегистрировать право на жилой дом и земельный участок, при определении координат жилого дома и изготовлении технического плана на жилой дом, было установлено, что жилой дом расположен частично на земельном участке, с кадастровым номером (данные изъяты), расположенном по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, площадью 459 кв.м., а также частично на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, в связи с чем, он не может зарегистрировать право собственности на жилой дом во вне судебном порядке. В августе 2025 года он обратился с заявлением в администрацию муниципального образования «<адрес>» за получением разрешения о вводе жилого дома в эксплуатацию, но так как до начала строительных работ не было получено разрешение на строительство в администрации муниципального образования «<адрес>», в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию было отказано, а после завершения строительства администрация не имеет возможности выдать разрешение на строительство, так как жилой дом уже построен, также в письменном ответе с администрации указано, что жилой дом обладает признаками самовольной постройки. На основании результатов технического освидетельствования жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии: общая прочность, сейсмостойкость, архитектурно-планировочные решения, эксплуатационные качества отвечают в полной мере требованиям действующих норм и правил. Строительные, градостроительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве жилого дома не нарушены. Обследуемый жилой дом не нарушает права и охраняемые законы других лиц, собственников смежных участков и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Жилой дом, выстроенный на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты) пригоден к эксплуатации.
Просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 207,4 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 459 кв.м.
Истец Ф.И.О1., его представитель по доверенности Ф.И.О7 (л.д. 75-78), в судебное заседание не явились, по ходатайству о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 86, 87).
Представитель ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» Ф.И.О5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, по заявленным требованиям полагалась на усмотрение суда (л.д. 84, 85).
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статьям 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Из смысла и содержания части 3 этой же статьи Закона следует возможность признания права собственности на самовольную постройку, если постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать, что самовольный объект капитального строительства возведен за счет собственных средств, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, находится в границах предоставленного земельного участка, соответствует целевому назначению земельного участка, не выходит за красные линии или территории зон инженерных коммуникаций, соответствует санитарно-техническим, пожарным нормам и правилам, предъявляемым к подобным зданиям, не представляет собой угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав третьих лиц.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что постановлением мэра <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О1 был предоставлен в аренду на 49 лет земельный участок, площадью 1300 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В п. 3 данного постановления на Ф.И.О1 возложена обязанность заключить договор аренды на земельный участок (л.д. 24-25).
На данном земельном участке в 1997 году Ф.И.О1 был построен жилой дом, площадью 207.4 кв.м., что подтверждается техническим планом (л.д. 9-22).
Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-СТ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73).
Истец Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном Ф.И.О1, что подтверждается свидетельством о рождении I-СТ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 74).
Как следует из искового заявления, при жизни отцом на данном земельном участке был построен жилой дом, площадью 207.4 кв.м., однако был ли заключен договор аренды или нет, ему неизвестно. В 2025 году он решил зарегистрировать право на жилой дом и земельный участок, при определении координат жилого дома и изготовлении технического плана на жилой дом, было установлено, что жилой дом расположен частично на земельном участке, с кадастровым номером (данные изъяты), расположенном по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, площадью 459 кв.м., а также частично на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, в связи с чем, он не может зарегистрировать право собственности на жилой дом во вне судебном порядке.
При обращении в администрацию <адрес> за получением разрешения о вводе жилого дома в эксплуатацию, истцу ФИО1 было отказано, поскольку до начала строительных работ не было получено разрешение на строительство в администрации муниципального образования «<адрес>», а после завершения строительства администрация не имеет возможности выдать разрешение на строительство, жилой дом обладает признаками самовольной постройки, что подтверждается ответом администрации <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 69-70).
Из технического заключения (данные изъяты) по обследованию и оценке технического состояния жилого дома по адресу: Российская Федерация, <адрес>, составленного ООО «ВостСибГражданПроект», следует, что строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном техническом состоянии: общая прочность, сейсмостойкость, архитектурно-планировочные решения, эксплуатационные качества отвечают в полной мере требованиям действующих норм и правил. Строительные, градостроительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве жилого дома не нарушены. Обследуемый жилой дом не нарушает права и охраняемые законы других лиц, собственников смежных участков и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Жилой дом, выстроенный на земельном участке с кадастровым номером 38:31:000046:577 пригоден к эксплуатации (л.д. 30-68).
Оценив в совокупности изложенные выше доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что жилой дом соответствует строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и правилам и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается вышеприведенным техническим заключением, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать за Ф.И.О1 право собственности на жилой дом, общей площадью 207,4 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты), площадью 459 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Норкина