Дело №2а-105/2023

УИД №68RS0024-01-2023-000005-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А.,

с участием помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Никишиной Я.О.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 апреля 2022 года (с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от 26 мая 2022 года) по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из вышеуказанного приговора, в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх в связи с отбытием срока наказания.

ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 17 мая 2022 года содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 21 июня 2022 года отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел взыскание. Поощрений не имел. С 11 июля 2022 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 18 июля 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий и поощрений не имеет. Трудоспособен, с 20 сентября 2022 года по 17 октября 2022 года был трудоустроен уборщиком служебных помещений х/о, с 08 декабря 2022 года зачислен на должность швеи бригады по пошиву швейных изделий УПУ №1 ЦТАО, к труду отношение добросовестное. Работы согласно ст.106 УИК РФ выполняет. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает взаимоотношения с осужденными различной направленности. Вину в совершенном преступлении признал. Принимает участие в культурно-массовых, спортивных мероприятиях. В кружковой работе участие не принимает. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Имел иск, принимал участие в погашении, удержания производились из заработной платы, иск погашен. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, указал, что оснований для установления административного надзора не имеется, поскольку рецидив преступлений установлен приговором Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 апреля 2022 года неверно, так как судимость по предыдущему приговору мирового судьи судебного участка №2 Тамбовского района Тамбовской области от 25 апреля 2014 года на момент вступления в законную силу приговора от 04 апреля 2022 года была погашена. Просил прекратить производство по административному иску по настоящему делу и привести в соответствие с действующим законодательством в порядке ст.10 УК РФ приговор Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 апреля 2022 года.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Никишиной Я.О., полагавшей необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. Административный надзор устанавливается в отношении лиц указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осужден по приговору Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 апреля 2022 года (с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от 26 мая 2022 года) по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из вышеуказанного приговора, в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

Учитывая, что в силу части 4 статьи 15 УК РФ, совершенное осужденным преступление по приговору Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 апреля 2022 года, предусмотренное п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ отнесено законом к категории тяжких, то согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона №218-ФЗ от 23 июля 2013 года), действовавшей на момент совершения указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 апреля 2022 года составляет 8 лет.

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него необходимо установить административный надзор.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Судом установлено, что ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 17 мая 2022 года содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 21 июня 2022 года отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания нарушал, имел взыскание. Поощрений не имел. С 11 июля 2022 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный режим содержания не нарушал, взысканий и поощрений не имел. С 18 июля 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий и поощрений не имеет. Трудоспособен, с 20 сентября 2022 года по 17 октября 2022 года был трудоустроен уборщиком служебных помещений х/о, с 08 декабря 2022 года зачислен на должность швеи бригады по пошиву швейных изделий УПУ №1 ЦТАО, к труду отношение добросовестное. Работы согласно ст.106 УИК РФ выполняет. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает взаимоотношения с осужденными различной направленности. Вину в совершенном преступлении признал. Принимает участие в культурно-массовых, спортивных мероприятиях. В кружковой работе участие не принимает. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Имел иск, принимал участие в погашении, удержания производились из заработной платы, иск погашен. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного и справкой о поощрениях и взысканиях.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, суд исходит из следующего.

Данный вид административного ограничения, об установлении которого просил представитель административного истца, предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 тяжкого преступления против собственности, предусмотренного п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, отнесенного законом к тяжким преступлениям, которое было совершено им в ночное время, что обусловливает необходимость строгого контроля за его поведением.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора - 8 лет - обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1. Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая во внимание, что из материалов административного дела не усматривается, что ФИО1 склонен к употреблению спиртных напитков, а также совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона№64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления ФИО1 указанного административного ограничения, отсутствуют.

Доводы административного ответчика ФИО1 об отсутствии оснований для установления административного надзора, поскольку рецидив преступлений установлен приговором Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 апреля 2022 года неверно, так как судимость по предыдущему приговору мирового судьи судебного участка №2 Тамбовского района Тамбовской области от 25 апреля 2014 года на момент вступления в законную силу приговора от 04 апреля 2022 года была погашена, подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании закона. Как следует из приговора Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 апреля 2022 года, в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений, учитывая, что по указанному приговору ФИО1 совершил тяжкое преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ и ранее ФИО1 был осужден приговором Тамбовского районного суда Тамбовской области от 15 февраля 2010 года за совершение в том числе тяжких преступлений, предусмотренных ч.3 ст.158 УК РФ и ч.2 ст.161 УК РФ, что в силу п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ образует опасный рецидив преступлений, и в соответствии со ст.3 ч.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора.

Что касается доводов административного ответчика о приведении в соответствие с действующим законодательством в порядке ст.10 УК РФ приговора Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 апреля 2022 года в рамках административного судопроизводства по настоящему административному делу, то порядок пересмотра приговоров административным законодательством не предусмотрен, а осуществляется в порядке уголовного судопроизводства в соответствии с главой 47 УПК РФ, и не лишает ФИО1 права на обращение в суд с соответствующим ходатайством на основании п.13 ст.397 УПК РФ.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если при рассмотрении дела об административном надзоре будет установлено, что в уголовный закон, примененный к лицу, в отношении которого решается вопрос о применении данной меры, внесены изменения, улучшающие его положение (в том числе влияющие на определение вида рецидива, погашение судимости и т.п.), однако приговор не приводился в соответствие с действующим законодательством в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 397, пунктом 2 части 1 статьи 399 и частью 1 статьи 400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суду надлежит разъяснить лицу его право на обращение с ходатайством о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством.

При наличии такого обращения следует приостановить производство по делу об административном надзоре на основании пункта 4 части 1 статьи 190 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с невозможностью рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в порядке уголовного судопроизводства.

Административный надзор по настоящему делу устанавливается судом в отношении ФИО1 в связи с осуждением его к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, на основании приговора Ленинского районного суда г.Тамбова от 04 апреля 2022 года по п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ. Вместе с тем, каких-либо изменений в указанную норму уголовного закона, которые могли бы повлечь улучшение положения осужденного, повлиять на определение вида рецидива по приговору, на погашение судимости, и как следствие повлиять на решение вопроса об установлении административного надзора, после его осуждения, не вносилось.

Вопреки доводам административного ответчика, основания для прекращения производства по настоящему административному делу в соответствии с положениями ст.194 КАС РФ, судом не установлены.

Как следует из материалов дела, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, намерен проживать по адресу: Т.о. г.М. ул.Н. д.х кв.х

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, хх.хх.хххх года рождения, уроженца д,К.Т.р. Т.о., проживающего по адресу: Т.о. г.М. ул.Н. д.х кв.х, административный надзор сроком на восемь лет, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 18 января 2023 года.

Судья И.А.Карнаухова