Дело № 2-849/23
54RS0009-01-2022-003914-12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«04» мая 2023 года г. Новосибирск
Советский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Дузенко Е.А.
при секретаре Бердыбаеве Т.К.
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Новосибирска Катковой М.Ю.
с участием представителя истца ФГБУ «Сибирское отделение Российской академии наук» ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФГБУ «Сибирское отделение Российской академии наук» о прекращении (расторжении) договора найма, выселении,
УСТАНОВИЛ:
ФГБУ «Сибирское отделение Российской академии наук» обратилось в суд с иском к ФИО2 о прекращении (расторжении) договора найма, выселении, указав при этом следующее.
Здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> было построено и принято в эксплуатацию как общежитие, является федеральной собственностью и закреплено за Сибирским отделением РАН на праве оперативного управления как объект специализированного жилищного строительства (общежитие).
В связи с трудовыми отношениями с Институтом катализа СО РАН ФИО2 было предоставлено для временного проживания помещение (комната) общей площадью 12,6 кв.м. в блоке <адрес> что подтверждается ордером № от 09.12.1993. Заключение договора найма жилого помещения в письменной форме действующим ЖК РСФСР на момент предоставления ответчику указанного жилого помещения в обязательством порядке не предусматривалось.
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в предоставленном жилом помещении наниматель зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, на его имя открыт лицевой счет.
Согласно приказу Института катализа им. Г.К. Борескова СО РАН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. В настоящее время ответчик в трудовых отношениях с СО РАН не состоит.
Согласно расширенной выписке из лицевого счета ЭУ-1 ФГБУ «ЖКУ ННЦ» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг составила 43 637,06 руб., дата последней оплаты ДД.ММ.ГГГГ.
Наниматель систематически допускает неисполнение обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, что подтверждается расширенной выпиской по лицевому счету за период с января 2019 по июнь 2022. Требованием о погашении задолженности (предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ), а также судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено предупреждение об оплате задолженности, об освобождении спорной жилой комнаты и необходимости снятия с регистрационного учета и передачи ключей от комнаты коменданту общежития, однако данное требование до настоящего времени ответчиком не исполнено.
Комиссией СО РАН при проведении проверки занятости и использования спорной комнаты установлено, что зарегистрированный в ней ответчик длительное время не проживает и не использует комнату, что подтверждается актами.
Истец просил суд прекратить (расторгнуть) договор найма специализированного жилого помещения (комнаты) общей площадью 12,6 кв.м., жилой площадью 11,3 кв.м. в блоке № общежития №, расположенного по адресу: <адрес> заключенный с ФИО2, выселить ответчика из спорного жилого помещения (комнаты) без предоставления иного жилого помещения, взыскать с ФИО2 судебные расходы по оплате истцом госпошлины за подачу искового заявления в суд в размере 6 000 руб.
В судебном заседании представитель ФГБУ «Сибирского отделения РАН» ФИО1 доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить иск, пояснила, что трудовых отношений с ответчиком нет, в настоящее время ответчик не проживает в спорном жилом помещении, требования истца об освобождении занимаемого жилого помещения игнорирует.
Ответчик ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещался судом по месту своего жительства, однако судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока ее хранения.
При таких обстоятельствах и на основании ст. 233 ГПК РФ суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Третье лицо администрация Советского района г. Новосибирска в судебное заседание представителя не направила, о месте и времени судебного заседания извещена.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, заслушав заключение прокурора, полагавшего о необходимости удовлетворения иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов гражданского дела на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было предоставлено для временного проживания помещение (комната) общей площадью 12,6 кв.м. в блоке № общежития <адрес>.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР (в редакции, действующей на момент предоставления ответчику спорного жилого помещения) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по действующему до 01.03.2005 законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 ЖК РСФСР).
Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован ФИО2
Согласно материалам гражданского дела ответчик ФИО2 в период с 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ работал в ФГБУ Институт катализа им. Г.К. Борескова СО РАН и был уволен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к по инициативе работника на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. При этом следует отметить, что из представленных копий приказов о приеме и увольнении трудовая деятельность ответчика не являлась непрерывной, была нерегулярной и на условиях неполного рабочего времени.
Из материалов гражданского дела следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, было построено и принято в эксплуатацию как общежитие, является федеральной собственностью и закреплено за Сибирским отделением РАН на праве оперативного управления как объект специализированного жилищного строительства (общежитие), что подтверждается актом приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из решения Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении акта Государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию общежития, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. ст. 1, 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.В соответствии со ст. ст. 92, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, которые предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Из ч. ч. 1, 5 ст. 100 ЖК РФ следует, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Из ч. 2 ст. 105 ЖК РФ следует, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Из ч. 1 ст. 103 ЖК РФ следует, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
ФИО2 зарегистрировался по вышеуказанному адресу по месту жительства и на его имя был открыт лицевой счет.
Предупреждение, направленное ДД.ММ.ГГГГ СО РАН в адрес ответчика ФИО2 о снятии с регистрационного учета из комнаты общей площадью 12,6 кв.м. в блоке № общежития <адрес>, о передаче ключей от жилого помещения и погашении образовавшейся задолженности в размере 32 606,78 руб., до настоящего времени ответчиком не исполнено.
Согласно расширенной выписке из лицевого счета № представленной ЭУ-1 ФГБУ «ЖКУ ННЦ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ открытого на имя ФИО2 за период с января 2019 года по июнь 2022 года ответчиком платежи по оплате жилья и коммунальных услуг не вносится, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 43 637,06 руб.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Г.Н. пояснила, что работает комендантом в общежитии по <адрес>. ФИО2 проживает он в блоке №, в комнате не проживает на протяжении трех лет, уезжая, пояснил, что на время и больше не возвращался. В комнате находятся мебель общежитии, какие-то вещи ответчика. Ключи от комнаты не сдавал.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
На дату вступления в силу ЖК РФ ответчик ФИО2 к категории граждан, подлежащих выселению из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения в соответствии со ст.ст. 108, 110 ЖК РСФСР не относился, как и не относился к категориям граждан, выселение которых не допускалось.
Согласно абз. 6 ст. 108 ЖК РСФСР трудовой стаж ответчика в Институте катализа имени Г.К. Борескова СО РАН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не насчитывал 10 лет, трудовая деятельность согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, исчисляется с 1992 года, однако не являлась непрерывной.
Согласно ответу администрации Советского района г. Новосибирска от 12.04.2023 следует, что ФИО2 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации Советского района г. Новосибирска не состоит.
Ответчик ФИО2 в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доводы иска не оспорил, доказательства подтверждающие невозможность выселения ответчика из занимаемого специализированного жилого помещения без предоставления иного помещения не представил.
Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что трудовые отношения между ответчиком и Институтом катализа имени Г.К. Борескова СО РАН были прекращены, то исковые требования ФГБУ «Сибирское отделение Российской академии наук» о прекращении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, а также о выселении ответчика без предоставления других жилых помещений являются правомерными и подлежат удовлетворению.
Оснований, предусмотренных ст. ст. 102, 103 ЖК РФ, ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», по которым ответчик не может быть выселен из жилого помещения в общежитии без предоставления других жилых помещений, в судебном заседании не установлено.
На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика ФИО2 в пользу истца уплаченную за обращение в суд государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Данное решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФГБУ «Сибирское отделение Российской академии наук» удовлетворить.
Прекратить (расторгнуть) договор найма специализированного жилого помещения (комнаты) общей площадью 12,6 кв.м., жилой площадью 11,3 кв.м. в блоке № общежития №, расположенного по адресу: <адрес> заключенный с ФИО2
Выселить ФИО2 из жилого помещения (комнаты) общей площадью 12,6 кв.м., жилой площадью 11,3 кв.м. в блоке № общежития №, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления иного жилого помещения.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФГБУ «Сибирское отделение Российской академии наук» судебные расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 6 000 руб.
Данное решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Дузенко
Мотивированное решение изготовлено 16.05.2023.