Дело № 2-465/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2022 года город Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Костиновой П.С.,
при секретаре судебного заседания Принцевой О.А.,
с участием ответчика (истца по встречному иску) ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности, пени за потребленную электрическую энергию, компенсации расходов на оплату действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии, расходов по оплате государственной пошлины, по встречному иску ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь, ПАО «Российские сети», ПАО «Россети Центр», филиалу ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, об обязании подключения, восстановления электроснабжения, взыскании материального ущерба, убытков, неосновательного обогащения, возврате незаконно уплаченных средств, компенсации морального вреда,
установил:
Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергосбыт» Тверь обратилось в суд с иском, с учетом увеличенных требований, к ФИО1 о взыскании задолженности, пени за потребленную электрическую энергию, компенсации расходов на оплату действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии, расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование заявленных требований указало следующее. 15.02.2022 мировым судьей судебного участка №3 Тверской области был вынесен судебный приказ №2-327/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь задолженности за потребленную электрическую энергию, пени за просрочку оплаты задолженности, компенсации расходов по оплате действий по введению ограничения режима потребления и расходов по оплате государственной пошлины. Определением мирового судьи судебного участка №3 Тверской области судебный приказ по делу №2-327/2022 был отменен. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 №116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен с 01.04.2014 АО «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра», а именно административных границ Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».
С указанной даты потребители электрической энергии, находящейся на территории Тверской области, и обслуживаемые до 01.04.2014 филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», в соответствии с действующим законодательством перешли на обслуживание к новому гарантирующему поставщику – АО «АтомЭнергоСбыт». АО «АтомЭнергоСбыт» и ответчик являются сторонами договора энергоснабжения в силу ст. 540 ГК РФ.
Приводя положения ст.ст. 309, 539, 544 ГК РФ, истец указывает, что ответчиком были нарушены установленные данными нормами закона обязательства. В жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, образовалась задолженность за потребленную электроэнергию с января 2021 года по июль 2021 года в сумме 12624 руб. 19 коп. 26.07.2021 ответчику было введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, составлен акт о введении ограничения режима потребления.
Согласно калькуляции АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь ответчику был выписан счет №<***>/2/1 от 26.07.2021 на оплату за произведенное ограничение режима потребления физического лица в размере 1500 руб., который до настоящего времени не оплачен. В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 №354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем. О сумме задолженности и порядке ее погашения ответчик заблаговременно и надлежащим образом уведомлялся, однако требования АО «АтомЭнергоСбыт» до настоящего времени не удовлетворены.
В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, п. 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 №354, начисляются пени за каждый день просрочки. Размер пени за просрочку оплаты задолженности за потребленную электроэнергию на 22.09.2022 составляет 2842 руб. 92 коп.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 309, 310, 314, 322, 323, 540, 544 ГК РФ, ст.ст. 153, 155, 157, ЖК РФ, Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012, Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» задолженность за потребленную электрическую энергию с января 2021 года по июль 2021 года в размере 12624 руб. 19 коп., пени за просрочку оплаты задолженности за потребленную электрическую энергию на 22.09.2022 в размере 2842 руб. 92 коп., компенсацию расходов на оплату действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии в размере 1500 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 644 руб. 74 коп.
ФИО1 обратилась в суд с встречным исковым заявлением, с учетом увеличенных требований, к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергосбыт» Тверь, ПАО «Российские сети», ПАО «Россети Центр», филиалу ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», с учетом увеличенных требований, о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, об обязании подключения, восстановления электроснабжения, взыскании материального ущерба, убытков, компенсации морального вреда. В обоснование доводов указала, что ОП «АтомЭнергоСбыт» является субподрядчиком согласно ст. 93 Федерального закона №44, которое привлечено гарантирующим поставщиком АО «АтомЭнергоСбыт» к исполнению государственного контракта, своих долговых обязательств по контракту и не имеет никаких законных оснований требовать с населения какой-либо оплаты на свой личный коммерческий расчетный счет. Тем более, что ресурсы принадлежат населению. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» мелким шрифтом в платежных документах указывает коммунальные услуги по электроснабжению. Оплата производится за услуги, а не за ресурсы. Нет закона, предусматривающего оплату ресурсов. В квитанции нет тарифов на услуги и не существует таких приборов, которые измеряются в услугах. ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» не является ни представительством, ни филиалом АО «АтомЭнергоСбыт», что подтверждает выписка из ЕГРЮЛ. Весь государственный и муниципальный жилищный фонд находится в ведении РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, поэтому пока жилые помещения из фондов публично-правовых образований не закреплены за конкретными лицами на том или ином правовом основании, расходы по содержанию жилых помещений несут уполномоченные государственные и муниципальные органы за счет соответствующих бюджетов (Постановление ВС РФ от 27.12.1991 №3020-1). Она приобрела право собственности на квартиру, но не жилой дом (фонд), который принадлежит муниципалитету Лаптихинского сельского поселения, и только собственник в лице государства и муниципалитет несет бремя расходов на содержание. Все ресурсоснабжающие организации заключают государственные контракты с муниципалитетом и получают бюджетные целевые денежные средства, берут на себя долговые обязательства по поставкам ресурсов жизнеобеспечения населения. В инструкции по учету бюджетных обязательств и разделу «исполнение сметы» указано, что учет обязательств по аренде имущества и коммунальным услугам, подлежащим исполнению за счет средств федерального бюджета, обеспечивается в установленном Правительством РФ порядке через территориальные органы федерального казначейства. Поле «получатель платежа» с банковскими реквизитами заполняется в случае, когда контрагентом-получателем платежного документа является контрагент, отличающийся от контрагента, с кем непосредственно заключен контрактный договор, породивший бюджетное обязательство. Такая ситуация возможна, когда договор по оказанию услуг заключен с головной организацией, которая делегирует обязательства по исполнению договора своему региональному филиалу, являющемуся самостоятельным юридическим лицом, заявляя также для оплаты по договору реквизиты самого филиала. Договор купли-продажи заключает АО «АтомЭнергоСбыт», а исполняет долговые обязательства и получает денежные средства ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт». Поэтому РСО заключают договоры с юридическими лицами. У нее нет статуса юридического лица. Она не является хозяйствующим субъектом, участником бюджетного процесса и получателем бюджетных средств на коммунальные услуги, а значит не несет долговых обязательств по содержанию государственного и муниципального фонда. РФ имеет целевые долговые обязательства, и услуги ЖКХ входят в состав потребительской корзины населения. Правительство РФ принимает постановления по выделению денежных трансфертов из федерального бюджета (Приказ Минфина №259-Н, Постановление Правительства РФ от 11.02.2016). Федеральные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг имеют целевое назначение. К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения, то есть оплата коммунальных услуг – это социальная поддержка населения. ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» является мошенником и вымогателем, которое требует повторной оплаты за то, что уже получило денежные средства. В связи с чем, заявляет о взыскании неосновательного обогащения и возврате незаконно уплаченных средств в сумме 200000 рублей, учитывая, что с данной организацией у нее нет договорных отношений. Она не давала согласие на обработку ее персональных данных. В реестре операторов по обработке персональных данных организации ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» не числится. Вопросы заключения договоров электроснабжения населения входят в компетенцию местной администрации, тем более что РСО является получателем бюджетных средств. В РФ не существует закона, позволяющего юридическим и иным лицам продавать населению жизнеобеспечивающие ресурсы и оказывать платные услуги, что подтверждается федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 №210-ФЗ. Лицевой счет №<***> присвоен ее квартире распорядителем бюджетных средств для ежемесячного внесения денежных средств до 10 числа – 30%, до 25 числа – 40% и только после подписания акта приема-передачи идет полный расчет с организацией ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт», что прописано в приказе Минфина в бюджете Бежецкого района и в типовом договоре АО «АтомЭнергоСбыт». Оснований у ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» на введение ограничения режима потребления нет. Отключив от электричества жилое помещение 26.07.2021, их отключили от воды, тепла, что является геноцидом. Ее семья за зиму сильно пострадала, муж перенес инсульт, все болели больше месяца. Она как предприниматель понесла большие убытки, упущенную выгоду. Выбросила испорченный товар, 6 мешков рыбы, мяса, фарша, не смогла оплатить налоги в размере 100000 руб., упущенная выгода составила 1500000 руб. Испорчены были холодильник и товар на сумму в 500000 руб. Пришлось приобрести генератор за 50000 руб. За 10 месяцев израсходовано бензина на сумму в 300000 руб. Испорчен ремонт в жилом помещении, почернели все стены, так как зимой шел снег. Сумму материального ущерба оценивает в 2700000 рублей. Также просила обязать подключить электрическую энергию к жилому помещению, возместить материальные убытки, взыскать за геноцид ее семьи и вымогательство 15000000 рублей в счет возмещения морального вреда.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Тверской области от 20.05.2022 к участию в деле в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО2, ФИО4, ФИО3.
Определением мирового судьи судебного участка №2 Тверской области от 08.06.2022 гражданское дело по иску АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности, пени за потребленную электрическую энергию, компенсации расходов на оплату действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии, расходов по оплате государственной пошлины, по встречному иску ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, об обязании подключения, восстановления электроснабжения, взыскании материального ущерба, убытков, неосновательного обогащения, возврате незаконно уплаченных средств, компенсации морального вреда передано по подсудности в Бежецкий межрайонный суд Тверской области для рассмотрения по существу.
Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 08.09.2022 ответчику (истцу по встречному иску) ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о принятии мер по обеспечению иска в виде подключения электричества в жилом помещении по месту ее жительства.
Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 23.09.2022 (протокольная форма) к участию в деле в качестве соответчиков по встречному иску привлечены ПАО «Российские сети», ПАО «Россети Центр», филиал ПАО «Россети Центр»-«Тверьэнерго».
Определением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11.10.2022 (протокольная форма) постановлено считать истцом по первоначальному иску (ответчиком по встречному иску) АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь в связи с переименованием на основании приказа АО «АтомЭнергоСбыт» №16.11/2-пр от 16.11.2021.
Представитель истца (ответчика по встречному иску) АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергосбыт» Тверь, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергосбыт» Тверь ФИО5 заявленные обществом требования поддержала в полном объеме, встречный иск просила оставить без удовлетворения. Поддержала доводы отзыва на встречное исковое заявление ответчика (истца по встречному иску) ФИО1, согласно которым приказом Министерства энергетики РФ от 19.03.2014 №116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен с 01.04.201 АО «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра», а именно административных единиц Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт». С указанной даты потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области и обслуживаемые до 01.04.2014 филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго», в соответствии с действующим законодательством перешли на обслуживание к новому гарантирующему поставщику – АО «АтомЭнергоСбыт». В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь и ФИО1 являются сторонами договора энергоснабжения в силу ст. 540 ГК РФ, открыт лицевой счет №<***>. В период с февраля 2021 года по май 2021 года платежи за потребленную электроэнергию ответчиком по первоначальному иску не производились, в результате чего образовалась задолженность в размере 9 443,13 руб. Учитывая положения ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, в связи с неполной оплатой и наличием задолженности в адрес ФИО1 было направлено уведомление в платежном документе (счете-извещении №<***>-0521) за май 2021 года о планируемом ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги. 26.07.2021 в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, было введено ограничение режима потребления электрической энергии. По результатам введения ограничения режима потребления электрической энергии, сотрудниками сетевой организации ПАО «МРСК Центра» «ТверьЭнерго» оформлен акт введения полного (частичного) ограничения режима потребления электрической энергии от 26.07.2021. Отношения между гражданами, потребляющими электрическую энергию, и гарантирующим поставщиком регулируются правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Указанными правилами предусмотрено право исполнителя ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги. Ссылаясь на положения ст.ст. 117-121 Правил №354 Постановления Правительства РФ, указывает, что потребителю было начислено за ограничение предоставления коммунальной услуги 1500 рублей, что соответствует указанным нормам права. После введения режима ограничения ФИО1 мер к погашению задолженности не предпринимала. Таким образом, приостановление подачи электроэнергии в жилом помещении ответчика было правомерным с соблюдением порядка, предусмотренного п. 119 Правил №354 Постановления Правительства РФ. Поскольку задолженность за потребленную электроэнергию до настоящего времени не погашена, расходы по введению ограничения подачи электрической энергии и последующему возобновлению не произведены, оснований для обязания истца (ответчика по встречному иску) возобновить поставку электроэнергии не имеется. Приводя положения ст. 15 ГК РФ, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», указывает, что поскольку истцом по встречному иску в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств неправомерности действий ответчика по встречному иску, нарушения АО «АтомЭнероСбыт» в лице ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь прав и охраняемых законом интересов истца по встречному иску не доказаны, в удовлетворении заявленных исковых требований о возмещении ущерба следует отказать. Приводя положения ст.15 ГК РФ, истец (ответчик по встречному иску) указывает, что не представлено доказательств того, что действия АО «АтомЭнероСбыт» в лице ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь имели противоправный характер, нарушали права потребителя услуги и привели к нарушению ее личных неимущественных прав и нематериальных благ. Законные основания для взыскания с ответчика по встречному иску компенсации морального вреда отсутствуют.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержала встречные исковые требования, с учетом увеличения. Поддержала доводы, указанные в письменных возражениях, согласно которым доверенность, представленная представителем истца ФИО5, ничтожна. Суд, установив, что иск подан ненадлежащим лицом, обязан возвратить его в порядке ст. 135 ГПК РФ. У истца должны быть все реквизиты, лицензия, правоустанавливающие документы, в которых указано о том, кто имеет право подавать исковое заявление без доверенности. Для юридических лиц обязательны сведения из налоговой инспекции о существовании данного лица. Доказательства в суд предоставляются в подлинниках или надлежащим образом заверенными копиями, с копиями по числу лиц, участвующих в деле. Ей (ответчику) ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» с исковым заявлением не предоставила ни одного документа. Лицо, не обладающее правоспособностью, не может никому передоверить свои права. Доверенность от АО «АтомЭнергоСбыт» является недействительной. В связи с чем, ФИО5 не имеет полномочий совершать какие-либо действия, с кого-либо взыскивать средства или представлять интересы АО «АтомЭнергоСбыт». К иску не приложен приказ о назначении ФИО21 В представленной доверенности нет адреса, места жительства представителя фирмы, не прописаны цифры, неясен смысл документа. Доверенность представлена в не нотариальной форме, неясно, кто и что доверяет. АО «АтомЭнергоСбыт» как гарантирующий поставщик обязан предоставить подтверждение тому, на основании чего появились права на электроэнергию (ресурс). Права продавать ресурсы населению у ресурсоснабжающей организации нет, как и нет прав на ресурс. Подтверждения факта возникновения задолженности не имеется. Указанная организация не имеет лицензии от ЦБ на право сбора и проведения операций с денежными средствами граждан. Нет актов выполненных работ с ее (ответчика) подписью. ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» занимается незаконной деятельностью, принуждает население платить за то, что уже оплачено через федеральное казначейство, и посредством сетевой организации «Россети Центр» отрезает электропровода жилым помещениям. Электролинии на территории населения д. Сырцевка находятся в хозяйственном ведении муниципалитета, на содержание которых выделяется ежегодно средства из федерального бюджета. Соглашения между АО «АтомЭнергоСбыт» и ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» не имеется. ОП - это самостоятельная негосударственная коммерческая организация, которая является субподрядчиком АО «АтомЭнергоСбыт». Гарантирующий поставщик выполняет свои долговые обязательства при исполнении госконтрактов. ОП «АтомЭнергоСбыт» не подтвердила своих полномочий и письменного согласия (одобрения) на отключение жилого помещения, подписанного уполномоченным лицом. На платежных документах должна быть печать организации и подпись бухгалтера, лица, отвечающего за составление документа с указанием номера договора. Должен указываться в кодировке счета специальный банковский счет 40821 для оплаты за ресурсы. Однако указывается транзитный счет, который является счетом пополнения в интересах фирмы как добровольные пожертвования, что не дает указанной организации права незаконно отключать от электроэнергии население. Нет документов, подтверждающих право на ресурс, коммуникации, инженерные сооружения, сметы, ЛЭПП. Они являются обслуживающим персоналом. Не существует документов, дающих право отключать и требовать повторной оплаты за то, что уже оплачено. АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» и ПАО «Россети» находятся в групповом сговоре, в отношении нее имеет место геноцид. В ее жилом помещении отсутствует свет, горячая и холодная вода, нет тепла. С 26.07.2021 ее семья выживает. Страдания ее семьи связаны с отсутствием возможности мыться, стирать вещи. У торговой компании, которая пользуется общим имуществом, нет права извлекать прибыль. Ей как предпринимателю нанесен ущерб в виде испорченного товара на сумму 500000 рублей. Ей пришлось выбросить шесть мешков мяса, рыбы, полуфабрикатов, зелени, грибов, ягод. Больше года у нее нет возможности работать, платить налоги. Испорчено восемь холодильников. Она торговала продуктами питания, но у них есть сроки годности. За 13 месяцев они пришли в негодность. В среднем в месяц она зарабатывала от 10000 рублей до 170000 рублей. Упущенная выгода составила 1500000 рублей. Кроме того, пришлось купить генератор за 50000 рублей, иначе бы в зимний период времени испортилась бы система теплых полов. Генератор заводили на 5 часов, чтобы прогреть систему отопления. Поскольку площадь в размере 90,8 кв.м. сложно прогреть за 5 часов в сутки, температура зимой в помещении опускалась до +9?, она и члены ее семьи спали в кофтах, куртках. Все переболели. Все стены почернели, в ванной вздулся кафель на полу. На бензин израсходовано около 300000 рублей. На масло израсходовано 20000 руб. Ее семью довели до нервного срыва, у мужа случился инсульт. Просила признать ее правосубъектность, передать материалы дела в прокуратуру для возбуждения уголовных дел, сообщить в органы дознания, предварительного следствия о незаконности действий управляющего ФИО21 и привлечении указанного лица к уголовной ответственности. Со ссылками на Постановления Правительства РФ №97 от 11.02.2016, №1710 от 30.12.2017, Приказ Минфина №259-Н от 11.12.2018, указано, что долгов по ЖКХ не существует, так как жилищно-коммунальные услуги оплачиваются из федерального бюджета. Из федерального бюджета выделяются денежные средства в региональный бюджет, которые далее распределяются по администрациям и муниципалитетам, то есть все расходы по ЖКХ, в том числе на капитальный ремонт, заложены в федеральный бюджет, каждый квадратный метр жилых помещений в РФ оплачен. Орган местного самоуправления осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств. Обязательства учреждения могут появляться вследствие заключения государственных контрактов, различных договоров со сторонними хозяйствующими субъектами. Ссылаясь на Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1, указывает, что жилищный фонд был передан муниципальным образованиям. У собственника квартиры нет документов на общее имущество муниципального жилищного фонда. Согласно п. 3 ст. 214 ГК РФ и Уставу Лаптихинского сельского поселения собственник жилого фонда – это Российская Федерация, которая взяла на себя обязанность бремени расходов на содержание своего имущества (ст. 210 ГК РФ). Поэтому не РСО и обслуживающие организации обязаны заключать договоры для получения денежных средств из бюджета. При заключении договоров РСО становятся участниками бюджетного процесса и несут долговые обязательства перед государством (муниципалитетом) и гражданами. Ссылаясь на положения ст. 3 Федерального закона №87 «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства РФ» от 06.07.1996, указала, что в потребительскую корзину входят услуги ЖКХ, то есть оказание услуг ЖКХ для населения относится к компетенции администрации. Согласно п.п. 1.3, 1.4 ст. 14 Федерального закона «О местном самоуправлении» №131 вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности населения, а также вопросы организации в границах поселения электро-тепло-газо и водоснабжения населения отнесены к ведению органа местного самоуправления. Поставщики, как юридические лица, заключают договоры только с юридическими лицами в муниципалитетах, то есть она (ФИО1) не является стороной договора (п. 3 ст. 308 ГК РФ), с ней никто не договаривался о поставках или купле-продаже данного ресурса (ст. 432 ГК РФ). Тем более ресурсы согласно ст. 9 Конституции РФ принадлежат народу. Ссылаясь на ст. 37 Федерального закона №212, указывает, что порядок расчетов за выполненную работу, оказанную услугу определяется договором между потребителем и исполнителем. У нее нет и не может быть договоров с АО «АтомЭнергоСбыт», так как она не имеет статуса юридического лица. Она не является участником бюджетного процесса и не является хозяйствующим субъектом, у населения нет долговых обязательств перед сторонними организациями, через которые гарантирующий поставщик выполняет свои госконтракты. Она является собственником помещения, а не собственником жилого фонда. У нее нет документов на долю в двухквартирном жилом доме, нет в собственности земли под домом, актов на инженерные сети дома (актов балансовой принадлежности сетей), нет энергопринимающего устройства, точки присоединения и свидетельств о праве собственности на данное оборудование. У населения нет регистрации в налоговом органе, в связи с чем долгов не может быть. Им предоставляют их же ресурсы. Собственник квартиры не обладает полномочиями заключать какие-либо сделки в силу отсутствия организационно-правового статуса и соответствующей регистрации юридического статуса помещений в государственном реестре. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающим установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям. Оплата жилья в государственном и муниципальном жилищных фондах и коммунальных услуг, оказываемых гражданам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от форм собственности, осуществляется в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления согласно Федеральному закону №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010. Государственные и муниципальные услуги предоставляются на бесплатной основе. К вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и настоящим федеральным законом осуществляется населением и(или) органами местного самоуправления самостоятельно. Если у АО «АтомЭнергоСбыт» появились какие-либо претензии и разногласия по договору, заключенному с муниципалитетом, они должны разрешать этот вопрос между собой. Российская Федерация отвечает по своим обязательствам, которые прописаны в Конституции РФ, Бюджетном кодексе РФ в разделе «расходные обязательства на все нужды населения» пропорционально численности населения и методик. ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» - это самостоятельная организация, которая не является филиалом, подразделением АО «АтомЭнергоСбыт». В территориальной зоне гарантирующего поставщика может действовать только один поставщик, которым является АО «АтомЭнергоСбыт». ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» незаконно требует у населения денежные средства на свой коммерческий счет, когда должен использоваться специальный банковский счет 40821 для оплаты за ресурсы (Постановление ЦБ РФ №579-П). Если данная организация продает населению его же ресурсы, она должна предоставить лицензию. Так как их принуждают участвовать в легализации и отмывании денежных средств, вывода активов за границу, она написала претензию директору данной организации ФИО17, чтобы с ней заключили договор и привели в порядок платежные (первичные) документы в соответствии с Федеральным законом №402, №103, и что она платить по тем документам, которые оставляют, не будет. Ответа не получила. 26.07.2021 года от ее жилого помещения отрезали провода, ее семья на настоящее время живет без света, воды, тепла. На основании изложенного просила АО «АтомЭнергоСбыт» отказать в удовлетворении заявленных требований, обязать ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» подключить, восстановить электролинии к ее жилому помещению, сообщить в органы дознания, следствия о незаконности действий управляющего ФИО21, и о привлечении к уголовной ответственности участников в геноциде.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, надлежащим образом извещавшиеся о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
Представители ответчиков ПАО «Российские сети», ПАО «Россети Центр», филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьзнерго», представитель третьего лица АО «Оборонэнергосбыт», будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайство об отложении дела не представили.
Принимая во внимание изложенное, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав ответчика (истца по встречному иску), изучив доводы иска, с учетом увеличенных требований, встречного иска, с учетом увеличенных требований, возражений на иск, отзыва на встречный иск, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Как следует из п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с п. 1 ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Положениями ст. 323 Гражданского кодекса Российской Федерации при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
По правилам п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
Как следует из п. 1 и п. 3 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 543 Гражданского кодекса российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Конституционный Суд в определении от 16.04.2009 № 495-О-О указал, что п. 2 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающий общее правило о возложении бремени содержания имущества (энергетических сетей и приборов учета потребляемой энергии) на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено нормативно, не может быть истолковано как освобождающий гражданина от обязанности поддерживать в исправном состоянии механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в жилом помещении (то есть оборудование, находящееся в собственности абонента), а также от бремени несения расходов по содержанию данного оборудования.
Согласно п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (п. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом, свидетельством Министерства РФ по налогам и сборам серии 77 №007893138 от 26.07.2002 подтверждается, что 13.07.2001 в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, внесена запись в отношении открытого акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>).
В соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 №116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» статус гарантирующего поставщика электрической энергии с 01.04.2014 присвоен АО «АтомЭнергоСбыт» в отношении зоны деятельности ОАО «МРСК Центра», а именно, административных границ Тверской области, за исключением второй зоны деятельности ОАО «МРСК Центра» и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».
Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 90,8 кв.м., является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
При этом в ходе судебного разбирательства установлено и сторонами не опровергнуто, что в указанном жилом помещении в качестве членов семьи собственника жилого помещения проживают ФИО2 (бывший супруг ФИО1), ФИО3 (сын), ФИО4 (сын).
Согласно п. 20 Основных положений № 442 потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, исходя из изложенного, с 01.04.2014 потребители электрической энергии, находящиеся на территории Тверской области, перешли на обслуживание к новому гарантирующему поставщику - АО «АтомЭнергоСбыт».
Согласно записи акта о заключении брака №03 от 24.02.2000 года между ФИО2 и ФИО6 заключен брак, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО7.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО7 (до брака ФИО8) Ларисы Сергеевны и ФИО2 родился ФИО9, что следует из записи акта о рождении №1 от 06.02.1997.
06.02.1997 ФИО2 в отношении ФИО10 установлено отцовство, что следует из записи акта об установлении отцовства №2 от 06.02.1997.
26.10.2004 брак между ФИО2 и ФИО1 прекращен, что подтверждается записью акта о расторжении брака №112 от 12.12.2005.
Судом установлено, что ответчики по первоначальному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются потребителями услуги по электроснабжению по адресу: <адрес>, а организацией, предоставляющей им указанную услугу - АО «АтомЭнергоСбыт» (исполнитель).
Следовательно, в силу приведенных норм действующего законодательства АО «АтомЭнергоСбыт» и ФИО1, как собственник вышеуказанного жилого помещения, являются сторонами договора энергоснабжения.
Согласно приказам ГУ «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области №605-нп от 31.12.2019, №495-нп от 30.12.2020, №30-нп от 29.01.2021, №37-нп от 24.02.2021, №44-нп от 30.03.2021, Приложениям к указанным приказам установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Тверской области с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 31.12.2021
Из справок администрации Лаптихинского сельского поселения Бежецкого района Тверской области от 07.04.2022, 20.05.2022, адресных справок ОВМ МО МВД России «Бежецкий» от 11.05.2022, 08.09.2022 следует, что ФИО1 действительно согласно записям похозяйственных книг зарегистрирована с 13.01.1992 по адресу: <адрес>. Вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы: с 11.05.1999 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж), с 26.09.1991 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын), с 06.02.1997 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын).
Определением мирового судьи судебного участка №3 Тверской области от 25.03.2022 отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №3 Тверской области от 15.02.2022 о взыскании с ФИО1 в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 12 624 руб. 19 коп., пени за просрочку оплаты задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 694 руб. 76 коп., компенсации расходов по оплате действий во введению ограничения режима потребления электрической энергии в размере 1500 рублей, и расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.
Согласно счет-извещению №<***>-0521 за май 2021 года задолженность по электроэнергии составила 9443,13 руб.; счет-извещению №<***>-0322 за март 2022 года – 16118,45 руб. (1500 руб. + 12624,19 руб. + 1994,26 руб.).
Уведомлением АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» от 23.07.2021, приложенным к нему реестром потребителей-должников, в отношении которых направлено уведомление на ограничение режима потребления электроэнергии, актом ограничения режима потребления электрической энергии от 26.07.2021 подтверждается, что в отношении потребителя ФИО1 по адресу: <адрес>, представителями Бежецкого РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» электромонтером ФИО18 и мастером ФИО19 на основании заявки РОС произведено отключение от ВЛ-0,4 полностью (счетчик №16022051-13).
Согласно акту выполненных работ №<***>/2/1 от 26.07.2021, счет-квитанции №<***>/2/1 АО «АтомЭнергоСбыт», расчет-калькуляции на ограничение режима потребления электрической энергии потребителя ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» стоимость произведенного ограничения режима потребления физического лица ФИО1 (<адрес>), составила 1500 рублей.
Согласно счет-извещениям №<***>-0121 за январь 2021 года задолженность по оплате за коммунальную услугу по электроснабжению составила 4074,26 руб., №<***>-0221 за февраль 2021 года – 85,97 руб., №<***>-0321 за март 2021 года – 2461,16 руб., №<***>-0421 за апрель 2021 года – 4836,47 руб., №<***>-0521 за май 2021 года – 9443,13 руб., №<***>-0621 за июнь 2021 года – 12026,24 руб., №<***>-0721 за июль 2021 года – 14178,89 руб. (1500 руб.+12624,19+54,50 руб.).
В счет-извещении №<***>-0521 за май 2021 года ФИО1 уведомлялась о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки предупреждения электроснабжение будет ограничено, а при отсутствии технической возможности введения ограничения – приостановлено. При дальнейшем непогашении задолженности предоставление коммунальной услуги по электроснабжению будет приостановлено по истечении 10 дней со дня введения ограничения в соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги Жилищный кодекс Российской Федерации возлагает в том числе на собственника жилого помещения (п. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и в силу положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом по смыслу положений ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.
Таким образом, все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона оплачивать коммунальные услуги, относятся к потребителям коммунальных услуг.
В силу ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354.
В соответствии с п. 38 указанных Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении для потребителей тарифов (цен), дифференцированных по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, размер платы за коммунальные услуги, предоставленные в жилом помещении, определяется с применением таких тарифов (цен) в случае, если у потребителя установлен индивидуальный, общий (квартирный) или комнатный прибор учета, позволяющий определить объемы потребленных в соответствующем помещении коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов.
Установлено, что у ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 перед АО «АтомЭнергоСбыт» образовалась задолженность за потребленную электрическую энергию за период с января 2021 года по июль 2021 года в размере 12624 рубля 19 копеек, пени за просрочку оплаты задолженности за потребленную электрическую энергию по состоянию на 22 сентября 2022 года в размере 2842 рубля 92 коп. Данная задолженность не погашена, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Размер задолженности подтвержден материалами дела и представленным истцом расчетом, который является арифметически верным. Контррасчета стороной ответчика не представлено.
Расходы на оплату действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 составили 1500 руб.
Оснований считать незаконными действия стороны ответчиков по встречному иску по ограничению режима потребления электрической энергии из материалов дела не усматривается.
При этом суд учитывает, что согласно п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (далее Правила №354).
Исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б)при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (п. 119 Правил №354).
Согласно п. 120 Правил №354 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах а, б, д пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия, в размере, не превышающем 3 тыс. рублей в совокупности (п. 121(1) Правил №354).
В соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что сторона ответчика по встречному иску за спорный период времени оплату коммунальных услуг за потребленную электроэнергию не производила, мер к погашению возникшей задолженности после введения режима ограничения не предпринимала. Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия по ограничению подачи электроэнергии были предприняты в рамках действующего законодательства, о чем истец по встречному иску был надлежащим образом предупрежден. В связи с чем основания для обязания ответчика по встречному иску возобновить поставку электроэнергии до погашения образовавшейся задолженности отсутствуют.
Доказательств, подтверждающих причинение материального ущерба, убытков, неосновательного обогащения, незаконно уплаченные средства, учитывая положения ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, требования ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком (истцом по встречному иску) также не представлено.
В связи с изложенным, суд полагает необходимым исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности, пени за потребленную электрическую энергию, компенсации расходов на оплату действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь, ПАО «Российские сети», ПАО «Россети Центр», филиалу ПАО «Россети Центр» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, об обязании подключения, восстановления электроснабжения, взыскании материального ущерба, убытков, неосновательного обогащения, возврате незаконно уплаченных средств, компенсации морального вреда отказать.
Таким образом с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежат взысканию в солидарном порядке в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 12624 рубля 19 копеек, пени за просрочку оплаты задолженности за потребленную электрическую энергию по состоянию на 22 сентября 2022 года в размере 2842 рубля 92 копейки, компенсация расходов на оплату действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии в размере 1500 рублей.
Вопреки доводам ответчика (истца по встречному иску) оснований сомневаться в наличии правового статуса у АО «АтомЭнергоСбыт», ОП «АтомЭнерСбыт» Тверь, наличии статуса гарантирующего поставщика электрической энергии АО «АтомЭнергоСбыт», прав требования образовавшейся задолженности за потребленную электроэнергию, из материалов дела не усматривается ввиду следующего.
Уставом ОАО «АтомЭнергоСбыт», утвержденным протоколом общего собрания акционеров №8 от 26.08.2014, предусмотрены правовое положение указанного юридического лица. Согласно п. 3.1, 3.2 Устава основной целью деятельности Общества является извлечение прибыли, для чего оно вправе осуществлять любые виды деятельности, в том числе оптовую торговлю электрической энергией, деятельность агентов по оптовой торговле электроэнергией, производство, передачу, распределение электроэнергии, деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей, производство электромонтажных работ, диагностику, монтаж, ремонт, замену и проверку средств измерений и учета электрической энергии, выполнение функций гарантирующего поставщика на основании решений уполномоченных органов.
Общество имеет филиал «ТверьАтомЭнергоСбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт» согласно п. 4.5 Устава.
Согласно приказу №1-4/18 от 03.03.2014 ОАО «АтомЭнергоСбыт» в связи с необходимостью организации энергосбытовой деятельности на территории Тверской области создано с 03.03.2014 года обособленное подразделение «ТверьАтомЭнергоСбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт» (ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт»), утверждено положение об ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт».
Согласно приложению №1 к приказу ОАО «АтомЭнергоСбыт» от 03.03.2014 №1-4/18 «Положение об ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ОАО «АтомЭнергоСбыт» предусмотрены официальное название ОП (полное, сокращенное), указано, что ОП не является филиалом Общества, наделяется имуществом и действует на основании настоящего Положения; ОП осуществляет свою деятельность от имени Общества, которое несет ответственность за его деятельность; ОП имеет печать, штампы, бланки со своим наименованием и Общества; для организации и ведения деятельности Общество открывает для ОП расчетные и иные счета в банках в порядке, установленном законодательством РФ, и настоящим Положением.
Целью деятельности ОП является энергоснабжение потребителей на территории Тверской области, предметом деятельности является, в том числе покупка электрической энергии (мощности) на оптовом и розничном рынках электрической энергии, реализация (продажа) электрической энергии (мощности) на оптовом и розничном рынках электрической энергии потребителям (в том числе гражданам) и сетевым организациям, выполнение функций гарантирующего поставщика, статус которого присвоен Обществу на основании решений уполномоченных органов, оказание услуг третьим лицам, в том числе по сбору платежей за отпускаемые товары и оказываемые услуги, обеспечение расчетов с потребителями за отпущенную электрическую энергию и мощность на основании показаний приборов учета и других условий, предусмотренных договорами на основании основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, контроль исполнения потребителями условий договоров энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), согласование с потребителями договорной величины электропотребления (мощности), составление необходимой отчетности, информационных материалов по энергосбытовой деятельности, контроль за своевременным поступлением денежных средств за потребленную энергию (мощность), принятие мер по погашению потребителями задолженности за потребленную энергию (мощность), начисление штрафных санкций в случае несвоевременной оплаты электроэнергии потребителям, выставление счетов за потребленную электрическую энергию (мощность), проведение организационно-технических мероприятий по отключению энергетических установок потребителей за нарушение ими условий договоров, ведение бухгалтерского, оперативного и статистического учета, составление в установленном порядке уполномоченным на то органам отчетности по всем видам деятельности (пункты 2.1, 2.2 вышеуказанного Положения).
ОП выполняет от имени Общества задачи и функции гарантирующего поставщика в порядке, установленном законодательством РФ и организационно-распорядительными документами Общества, представляет годовую и промежуточную бухгалтерскую, налоговую, управленческую и внутригрупповую отчетность в соответствии с установленным порядком и сроками Общества, открывает и закрывает с письменного разрешения Общества расчетные и иные счета в банках, отделениях Федерального казначейства, иных кредитных организациях с последующим письменным уведомлением Общества и налогового органа по месту нахождения Общества (пункты 4.5, 4.7 вышеуказанного Положения).
Согласно уведомлению Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области от 17.10.2017 №404315044 Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» постановлено на учет в налоговом органе 16.10.2017 (ОГРН <***>).
На основании приказа АО «АтомЭнергоСбыт» №16.11/2-пр от 16.11.2021 наименование ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» изменено на ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь с 17.11.2021.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 04.10.2022 АО «АтомЭнергоСбыт» основным видом деятельности указанного юридического лица является торговля электроэнергией, дополнительными видами деятельности - производство, распределение электроэнергии.
В связи с чем, учитывая представленные стороной истца (ответчика по встречному иску) доказательства, а также вышеуказанные нормы действующего законодательства, АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь вправе обратиться в суд с иском о взыскании с потребителя - физического лица задолженности за потребленную электрическую энергию. При этом наличие какого-либо соглашения между АО «АтомЭнергоСбыт» и ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь действующим законодательством не предусмотрено.
Вопреки доводам ответчика (истца по встречному иску) ФИО1, оснований не доверять представленным стороной истца (ответчика по встречному иску) доказательствам, в том числе счетам-извещениям, справке-расчету, приказам о ценах (тарифах) на электрическую энергию для населения, акту введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, не имеется. Представленные стороной истца доказательства надлежащим образом заверены.
Доводы ответчика (истца по встречному иску) о том, что ответчик ФИО3 в жилом помещении по месту постоянной регистрации не проживает, уехал на иное место жительства, не могут являться основанием для отказа в отношении него в удовлетворении исковых требований, поскольку относимых и допустимых доказательств того, что жилым помещением в спорный период он не пользовался и соответственно, не была потреблена электроэнергия, стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Вопреки доводам жалобы, оснований ставить под сомнение представленные представителем истца доверенности АО «АтомЭнергоСбыт» №17.11/124 от 17.11.2021, №17.11/120 от 17.11.2021, выданные генеральным директором указанного лица ФИО20 в отношении ФИО21, ФИО16, которые уполномочены от имени и в интересах общества совершать действия в целях осуществления деятельности ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь, не имеется. На основании указанных доверенностей ФИО21, ФИО16 вправе в том числе подписывать и предъявлять в суд исковые заявления, встречные исковые заявления, отзывы по делам, вытекающим из деятельности ОП, в судах судебной системы РФ, совершать иные необходимые действия для защиты интересов Общества с правом совершения всех процессуальных действий (том 1 л.д. 33, 42). Указанные документы подписаны генеральным директором юридического лица, заверены печатью общества. При этом нотариального удостоверения указанных доверенностей не требовалось, поскольку данные представители уполномочены совершать вышеуказанные действия от имени юридического лица. Подтверждение наличия между указанными лицами и юридическим лицом трудовых отношений также правового значения не имеет.
Учитывая установленные судом вышеуказанные обстоятельства, представленные стороной ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 типовой договор энергоснабжения с АО «АтомЭнергоСбыт»; решение Совета депутатов Лаптихинского сельского поселения Бежецкого района Тверской области №17 от 08.04.2019 о передаче жилищного фонда СПК «Светлый путь» в муниципальную собственность Лаптихинского сельского поселения; постановление администрации Лаптихинского сельского поселения Бежецкого района Тверской области №77 от 14.11.2016 об уполномоченном органе по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями; сообщение администрации Бежецкого района от 28.02.2022 №844 о направлении отчета об исполнении бюджета Лаптихинского сельского поселения Бежецкого района Тверской области за 2020 года, сообщения АО «АтомЭнергоСбыт» в лице ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» от 18.11.2021 №69-47/176, от 18.10.2021 №69-47/137, сообщение Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области от 03.03.2020, выписка из приказа АНО ВО МГЭУ №44 от 21.04.2022 об отчислении ФИО3, сообщения Министерства финансов Тверской области от 05.09.2022, от 09.09.2022, письма Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 06.06.2005; скриншоты с интернет-сайтов в части информации, касающейся оплаты по тарифам за поставку электроэнергии, федеральных стандартов оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по субъектам РФ на 2016-2018 годы, порядка формирования бюджетной классификации, определения понятия энергопринимающего устройства, переписки с представителем ПАО Сбербанк, счета №40821, счета №<***>, положений ст. 13.19.2 КоАП РФ, субсидий бюджетам субъектов РФ, предоставляемых из федерального бюджета, положений Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 №1042, банковских реквизитов ОП «АтомЭнергоСбыт» Тверь, Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 № 1099, Федерального закона от 06.12.2021 №390-ФЗ, комментария к ст. 7.23 КоАП РФ, госзакупок администрации Лаптихинского сельского поселения, реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, процедуры и документирования доведения лимитов бюджетных обязательств, лицензирования энергосбытовой деятельности, ответственности за деятельность без лицензии, положений Федерального закона от 06.12.2021 №390-ФЗ; выкопировки из статей Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 №124, Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных первоначальных исковых требований, и для удовлетворения встречных исковых требований.
Учитывая, что оснований для удовлетворения встречных исковых требований о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, об обязании подключения, восстановления электроснабжения, из материалов дела не усматривается, представленные ответчиком (истцом по встречному иску) в подтверждение заявленных встречных исковых требований, в том числе причиненного морального вреда, справка врача-невролога от 24.01.2022 в отношении ФИО2 с жалобами на головокружение, кассовые чеки за 2021-2022 годы на приобретение бензина для приобретенного генератора для обогрева помещения, распечатки фотографий с изображением жилого помещения не могут быть приняты во внимание. Нарушений АО «АтомЭнергоСбыт» прав истца по встречному иску, его личных неимущественных прав и нематериальных благ не допущено.
Непредставление АО «АтомЭнергоСбыт» лицензии само по себе не затрагивает права потребителя, не освобождает его от обязанности оплачивать потребленную электроэнергию, что относится к сфере публичных отношений, и не свидетельствует об осуществлении им незаконной деятельности, поскольку статус гарантирующего поставщика электрической энергии присвоен указанному лицу на основании Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 №116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика».
Доводы о несоответствии представляемых истцом платежных документов за потребляемую электрическую энергию требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом от 06.12.2011 № 402 «О бухгалтерском учете», поскольку в нем отсутствуют сведения о специальном банковском счете, печать организации, подпись бухгалтера, лица, отвечающего за составление документа, не могут быть признаны обоснованными, поскольку это не препятствует и не освобождает ответчиков от обязанности внесения платы за потребленную электроэнергию, которая возложена на них законом (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 36, п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Утверждения ответчика (истца по встречному иску) о том, что приостановление подачи электроэнергии должно осуществляться по решению суда, основано на неправильном толковании и применении норм права, регулирующих спорные отношения.
Доводы ответчика (истца по встречному иску) о передаче материалов дела в прокуратуру для возбуждения уголовных дел, сообщении в органы дознания, предварительного следствия о незаконности действий управляющего ресурсоснабжающей организации, привлечении указанного лица к уголовной ответственности не могут быть предметом рассмотрения в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, поскольку не входят в компетенцию суда.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно ст. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Сведений о том, что ответчик (истец по встречному иску) признана недееспособной, либо ограничена в дееспособности, в материалы дела не представлено, в связи с чем, в силу вышеуказанных норм закона указанное лицо обладает всеми правами, предусмотренными действующим законодательством. Учитывая изложенное, довод ответчика (истца по встречному иску) о признании правосубъектности, исходя из существа как первоначально заявленных исковых требований, так и встречных исковых требований, принимая во внимание избранный указанным лицом способ защиты права, также не может быть предметом рассмотрения настоящего спора.
Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», если лица, не в пользу которых принят судебный акт, являются солидарными должниками или кредиторами, судебные издержки возмещаются указанными лицами в солидарном порядке (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ, статьи 323, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, с ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» подлежит взысканию солидарно государственная пошлина в размере 644 руб. 74 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности, пени за потребленную электрическую энергию, компенсации расходов на оплату действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 солидарно в пользу АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь за период с января 2021 года по июль 2021 года задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 12624 (Двенадцать тысяч шестьсот двадцать четыре) рубля 19 копеек, пени за просрочку оплаты задолженности за потребленную электрическую энергию по состоянию на 22 сентября 2022 года в размере 2842 (Две тысячи восемьсот сорок два) рубля 92 копейки, компенсацию расходов на оплату действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 644 (Шестьсот сорок четыре) рубля 74 копейки.
Встречные исковые требования ФИО1 к АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь, ПАО «Российские сети», ПАО «Россети Центр», филиалу ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, об обязании подключения, восстановления электроснабжения, взыскании материального ущерба, убытков, неосновательного обогащения, возврате незаконно уплаченных средств, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18 октября 2022 года.
Председательствующий
1версия для печати