Решение по делу № 2А-2163/2025 от 16.09.2025 | Ленинск-Кузнецкий городской суд (Кемеровская область)

Дело №2а-2163/2025

УИД 42RS0011-01-2025-002429-563

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Егоренко А.Ю.,

при секретаре А.К.,

с участием помощника прокурора г. Ленинска - Кузнецкого Кемеровской области – Кузбасса П.О.,

рассмотрев 16 сентября 2025 года в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения №42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, <дата> года рождения, осужден 02.11.2022 приговором Киселевского городского суда Кемеровской области по п. З ч. 2 ст. 111, ч. 4 ст. 69, ст. 70 УК РФ (приговор от 02.12.2021, а также путем полного присоединения к основному наказанию, назначенному настоящим приговором неотбытого срока дополнительного наказания назначенного приговором от 13.08.2019) к 4 годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 1 год 11 месяцев 4 дня, с отбыванием в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 осужден 02.12.2021 Киселевским городским судом Кемеровской области по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 2 годам лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу с 23.05.2024, за период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 5 непогашенных взысканий. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно.

По приговору от 02.11.2022 Киселевского городского суда Кемеровской области совершил тяжкое преступление – умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета используемого в качестве оружия. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил наличие в действиях ФИО1 рецидив преступлений.

По приговору Киселевского городского суда от 02.12.2021 совершил преступление средней тяжести – являясь лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, совершил половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил наличие в действиях ФИО1 рецидив преступлений.

Административный истец просит установить по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 02.11.2022 согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ на срок погашения судимости за тяжкие преступления – на 8 лет в отношении ФИО1, <дата> года рождения, освобождаемого по отбытию срока наказания 15.12.2025, с убытием к месту жительства: <адрес> установить административные ограничения в виде:

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрета выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса;

обязательной явки 4 раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец – начальник ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Г.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, явку в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежаще, участвовать в судебном заседании посредствам видеоконференцсвязи не пожелал, с заявленным иском не согласен, письменных возражений на исковое заявление не предоставил.

Помощник прокурора г. Ленинска - Кузнецкого Кемеровской области П.О. полагала административный иск подлежащим удовлетворению частично, указала о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся административного истца и административного ответчика надлежаще уведомленных о дате и месте рассмотрения административного дела.

Суд, изучив позицию административного истца, изложенную в административном исковом заявлении, позицию административного ответчика, заключение помощника прокурора П.О., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из пунктов 1 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что следует иметь в виду, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке), а также в отношении лиц, совершивших преступление при опасном или особо опасном рецидиве.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 <дата> года рождения, осужден 02.11.2022 приговором Киселевского городского суда Кемеровской области по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 4 ст. 69, ст. 70 УК РФ (приговор от 02.12.2021, а также путем полного присоединения к основному наказанию, назначенному настоящим приговором неотбытого срока дополнительного наказания назначенного приговором от 13.08.2019) к 4 годам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 1 год 11 месяцев 4 дня, с отбыванием в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела следует, что освобождаемый из мест лишения свободы по отбытии наказания по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 02.11.2022 совершеннолетний ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ) при рецидиве преступлений, которая в данном случае не образует безусловного основания для установления административного надзора (а оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы, не имеется), а также судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 134 УК РФ), что является безусловным основанием для установления административного надзора в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 названного Федерального закона.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ, статья 86 УК РФ).

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести – по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, поскольку в отношении ФИО1 административный надзор назначается в связи с совершением преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, то административный надзор подлежит установлению на срок 3 года, то есть на срок погашения судимости за преступления средней тяжести за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В данном случае установление административного надзора является обязательным в силу прямого указания закона, поэтому поведение осужденного в период отбытия наказания, наличие либо отсутствие нарушений режима не влияют на вывод об установлении административного надзора.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

Из материалов дела видно, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу с 23.05.2024, за период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 5 непогашенных взысканий. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно.

Согласно данным регистрационного досье ФИО1, <дата> года рождения имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, где и будет проживать после освобождения.

При изложенных обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного ФИО1, его поведения за весь период отбывания наказания, отрицательной характеристике, в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный ФИО1 <дата> освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в связи с чем, имеются основания для установления ему административного надзора.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости за совершение преступления средней тяжести.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.1 ч. 2 ст. 3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, учитывая, что ФИО1 административный надзор назначается за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ в отношении осужденного ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 3 года.

В соответствие с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Принимая во внимание сведения о личности осужденного ФИО1, справку-характеристику, характер и степень общественной опасности совершенных им преступления средней тяжести, заключение прокурора об установлении административных ограничений, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку, как следует из приговора Киселевского городского суда Кемеровской области от 02.11.2022, приговора Киселевского городского суда Кемеровской области от 02.12.2021 ФИО1 совершил преступления в вечернее время, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, суд считает также целесообразным и подлежащим установлению для ФИО1 административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Учитывая вышеизложенное, что установление срока административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на ФИО1 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствует его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования удовлетворить частично и установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения №42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 02.11.2022, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца г<данные изъяты>, административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса;

запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.Ю. Егоренко

В окончательной форме решение составлено 16 сентября 2025 года.

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-2163/2025 Ленинск – Кузнецкого городского суда г. Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.