Производство № №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Михалевич Т.В.,
при секретаре Бирюковой И.С.,
с участием помощника прокурора <адрес> Середина Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
установил:
Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ лет с установлением административных ограничений, указав в обоснование, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Тындинского городского судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 330 УК, ч.4 ст. 74, 70, ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний по настоящему приговору и приговору Тындинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ назначено ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>. Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года. Решением Тындинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Решением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № №-ФЗ «Об Административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1, после освобождения административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ лет с установлением административных ограничений: 1) обязать является на регистрацию № раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, регистрации или пребывания; 2) запретить выезжать за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; 3) запретить пребывание вне места постоянного жительства - в период с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов; 4) запретить пребывание в местах культурно-массовых мероприятиях (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах; 5) запретить пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запретить посещать места проведения детских массовых мероприятий.
Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. В соответствии со ст.ст.150,272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Ранее в судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против предъявленных к нему требований, указав, что не согласен со сроком административного надзора и количеством ограничений, также пояснил, что имеет на иждивении малолетнего ребенка, после освобождения будет проживать в <адрес>. Не согласен с установлением в отношении него административного надзора, потому что на момент взятия его под стражу срок административного надзора, установленный решением <адрес> суда истек.
Помощник прокурора <адрес> Середин Е.Ю. в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, указав, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления во время административного надзора, в связи с чем заявленные требования об установлении административного надзора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.1 ч. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
При этом, согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, назначено наказание с применением ст.73 УК РФ в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы условно с испытательным сроком ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 осужден приговором Тындинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, зачтено в срок отбытия наказания время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу в соответствии с ч.3.2 ст.72 УК РФ.
Кроме того, ФИО1 осужден приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание с применением положений ч.5 ст.69 УК РФ (путем частичного сложения наказания по данному приговору и по приговору <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ) в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, зачтено в срок отбытия наказания время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ и до вступления приговора в законную силу в соответствии с ч.3.2 ст.72 УК РФ, а также наказание, отбытое по приговору Тындинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 осужден приговором мирового судьи <адрес> по <адрес> судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 УК РФ, назначено наказание с применением положений ч.4 ст.74, 70, ч.5 ст.69 УК РФ (путем частичного сложения наказания по данному приговору и по приговору <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ) в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, зачтено в срок отбытия наказания время содержания ФИО1 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ и до вступления приговора в законную силу в соответствии с ч.3.2 ст.72 УК РФ, а также наказание, отбытое по приговору <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, наказание, отбытое по приговору <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по приговору <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Тындинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезды за пределы муниципального образования по месту жительства, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера; обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.
Решением Тындинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением дополнительного ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 соверши совершение в период нахождения под административным надзором ряда преступлений, а именно ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ; в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ; ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 330 УК РФ, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В связи с чем доводы административного ответчика в судебном заседании о необоснованности установления в отношении него административного надзора, поскольку срок надзора, установленный решением от ДД.ММ.ГГГГ истек на момент заключения его под стражу в ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необоснованными.
Действующим законодательством предусмотрено обязательное применение административного надзора к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобождённым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, при этом самостоятельным основанием для установления административного надзора является именно факт совершения преступлений в период нахождения под административным надзором, а не избрание меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого по истечении установленного срока административного надзора.
За период отбывания наказания администрацией учреждения осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет три взыскания, поощрений не имеет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которые был к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, поэтому заявление исправительного учреждения об установлении осуждённому административного надзора подлежит удовлетворению на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».
При определении срока установления административного надзора, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При определении срока установления административного надзора, суд исходит из того, что в связи с вышеуказанными нормами Закона, для решения вопроса об установлении административного надзора имеет значение факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. При этом при наступлении указанных условий закон устанавливает конкретный срок административного надзора и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного лица или каких-либо иных обстоятельств.
Согласно ст. 86 УК РФ судимость, за совершенное ФИО1 преступления, за которое он в настоящее время отбывает наказание, предусмотрено ч. 1 ст. 330 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, судимость за совершение ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 УК РФ по приговору мирового судьи <адрес> по Тындинскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена по истечении ДД.ММ.ГГГГ, с даты фактического освобождения ФИО1 из мест лишения свободы.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на ДД.ММ.ГГГГ, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст. 273 ч. 3 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона N №-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом частью 2 статьи 4 Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 29 ч. 1 ст. 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на момент осуждения в браке не состоял, имел на иждивении малолетнего ребенка, проживал и был зарегистрирован в <адрес>, трудоустроен не был, по месту отбывания наказания администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.
Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, с учетом также характера и степени общественной опасности совершённого им преступления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО1 следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории Тындинского муниципального округа <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в ночное время суток с <данные изъяты>, за исключением времени, связанного с выполнение трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.
Оснований для установления иных, указанных в просительной части административного иска ограничений, судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, а именно на ДД.ММ.ГГГГ с момента фактического освобождения от отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения, а именно:
обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрет выезда за пределы территории Тындинского муниципального округа <адрес>;
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в ночное время суток с <данные изъяты> часов, за исключением времени, связанного с выполнение трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту;
запрет посещения увеселительных заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через <адрес> суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.В. Михалевич
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ