Дело № 2-3388/2022
50RS0028-01-2022-001633-31
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 июня 2022 года г. Мытищи МО
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Лазаревой А.В., при секретаре Абдулдияновой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Мытищи Московской области к ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа Мытищи Московской области обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать нежилое здание - гараж с кадастровым номером: №, общей площадью 75 кв.м, количество этажей 1, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: – самовольной постройкой, обязать ФИО2 в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда снести самовольную постройку; в случае невыполнения ответчиком требований в установленный срок, предоставить ответчику право самостоятельно демонтировать торговый павильон с отнесением расходов на ответчика.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 представлен в аренду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: для размещения гаража.
В связи с поступившей информацией от жителя (Добродел) была выявлена самовольная постройка на территории городского округа Мытищи по вопросу расположения гаража, который выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: и частично расположен в границах земельного участка №, принадлежащего МКД.
Согласно схеме взаимного расположения границы земельного участка с кадастровым номером № и сооружения (гаража) МБУ «УГИО» гараж входит в границы с южной стороны на 0,92 м., частично расположен в границах земельного участка №.
Администрацией проведены выездные мероприятия, в ходе которых установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: расположен гараж с кадастровым номером № (общая площадь 75 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ), право собственности зарегистрировано за ФИО2, который выходит за границы земельного участка с южной стороны ( на 0,92 м., частично расположен в границах земельного участка №
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился за предоставлением государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» (№) в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части внесения изменений в договор от ДД.ММ.ГГГГ № срока аренды земельного участка. Администрацией городского округа Мытищи принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
По мнению истца, ответчик возвел спорное здание в нарушение градостроительных норм и правил, не представлено заключение уполномоченных организации о возможности строительства на земельном участке с учетом ограничении в пользовании и видом разрешенного использования, в отсутствие проектной документации, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, самовольная постройка, возведенная ответчиком. не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки городского округа Мытищ, а кроме того выходит за границы земельного участка. Заключений о соответствии здания противопожарным и санитарным нормам и правилам не представлено.
Нахождение самовольной постройки на земельном участке, который частично расположен в границах земельного участка №, принадлежащем истцу. Сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Представитель истца Администрации городского округа Мытищи Московской области в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен в установленном законом порядке. О причинах своей неявки в суд не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с администрацией городского округа Мытищи Московской области представлен в аренду на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: для размещения гаража.
В связи с поступившей информацией от жителя (Добродел) была выявлена самовольная постройка на территории городского округа Мытищи по вопросу расположения гаража, который выходит за границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: и частично расположен в границах земельного участка №, принадлежащего МКД.
Администрацией проведены выездные мероприятия, в ходе которых установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: расположен гараж с кадастровым номером № (общая площадь 75 кв.м., количество этажей 1, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ), право собственности зарегистрировано за ФИО2, который выходит за границы земельного участка с южной стороны ( на 0,92 м., частично расположен в границах земельного участка №
В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.
В соответствии со с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно схеме взаимного расположения границы земельного участка с кадастровым номером № и сооружения (гаража) МБУ «УГИО» гараж входит в границы с южной стороны на 0,92 м., частично расположен в границах земельного участка №.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился за предоставлением государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» (№) в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части внесения изменений в договор от ДД.ММ.ГГГГ № срока аренды земельного участка. Администрацией городского округа Мытищи принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Разрешение на строительство нежилого здания, который входит за границы земельного участка и частично расположен в границах земельного участка - № – гараж с кадастровым номером: № (общая площадь 75+/-3 кв.м, количество этажей №, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ) органами местного самоуправления не выдавалось.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу закона строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они либо возведены на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; либо возведены без получения на это необходимых разрешений; либо при их возведении допущено существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п. 17 ст. 51 ГрК РФ Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества
Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в суд о сносе самовольной постройки вправе обратиться лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.
Разрешая данный спор, суд учитывает, что нежилое здание – гараж, возведенное в отсутствие разрешение на строительство, является самовольной постройкой, в связи с чем требования истца о признании нежилого здания - гаража с кадастровым номером: №, общей площадью 75 кв.м, количество этажей №, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: самовольной постройкой, обязании ФИО2 в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда снести самовольную постройку, подлежат удовлетворению.
Учитывая особенность принятого по данному делу решения, которое не может быть исполнено в принудительном порядке, а его исполнение зависит от совершения определенных действий ответчика по делу и его воли, суд соглашается с доводами представителя истца о применении при принятии решения ст. 206 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Мытищи Московской области к ФИО1 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.
Признать нежилое здание - гараж с кадастровым номером: №, общей площадью 75 кв.м, количество этажей №, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: – самовольной постройкой.
Обязать ФИО1 в течение 30 дней со дня вступления в силу решения суда снести самовольную постройку нежилое здание - гараж с кадастровым номером: №, общей площадью 75 кв.м, количество этажей № год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: ,
При неисполнении решения суда в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Мытищи Московской области право осуществить самостоятельно демонтировать самовольную постройку нежилое здание - гараж с кадастровым номером: №, общей площадью 75 кв.м, количество этажей 1, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, расположенное на земельном участке с кадастровым номером: № по адресу: .
Копию заочного решения направить ответчику.
Ответчик вправе подать в Мытищинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Лазарева А.В.