Решение по делу № 2А-4537/2022 от 12.10.2022 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

38RS0№-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2022 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Комине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-4537/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области к Г.В,В, о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Г.В,В,, в котором просит:

восстановить пропущенный срок для обращения в суд о взыскании обязательных платежей и санкций;

взыскать задолженность в общей сумме 3 832,13 руб., в том числе:

по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в общей сумме 2 469,82 руб. (налог - 2 433 руб., пени - 36,82 руб.);

по земельному налогу за 2017 год в общей сумме 1 362,31 руб., (налог - 1 342 руб., пени - 20,31 руб.).

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Г.В,В, (ИНН №) с 01.11.2021 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по .....

В связи с проведением оптимизации структуры налоговых органов в соответствии с приказами ФНС России от 15.02.2021 №ЕД-7-4/142@, от 12.07.2021 №ЕД-7-4/654@ с 01.11.2021 Межрайонная ИФНС России № реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга ли Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машиноместо; 4) единый недвижимый комплекс: 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно карточке учета и (или) регистрации Г.В,В, является собственником следующих объектов недвижимости:

жилой дом, адрес: 664528, Россия, ...., р....., кадастровый №, площадь 175, дата регистрации права **/**/****.

В силу пункта 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате (своевременной уплате) налогов в установленный законодательством срок не была исполнена, в соответствии с п. 1 ст. 45, 69, 70, 75 НК РФ в адрес Г.В,В, по почте заказным письмом было направлено требование от **/**/**** №.

В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность не погашена. Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с **/**/**** по **/**/**** в общей сумме 36,82 руб.

В соответствии со ст. 388 НК РФ Г.В,В, является налогоплательщиком земельного налога.

Согласно карточке учета и (или) регистрации земельных участков Г.В,В, является собственником следующих земельных участков:

земельный участок, адрес: 664528, Россия, ...., р....., кадастровый №, площадь 1382, дата регистрации права **/**/****.

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с тем, что в установленный законом срок задолженность не погашена, Инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по земельному налогу за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 в общей сумме 20,31 руб.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 64 Иркутского района Иркутской области 29.09.2021 принят судебный приказ по существу заявленных требований. В связи с представленными возражениями от Г.В,В, относительно исполнения судебного приказа, мировой судья определением от 10.03.2022 отменил судебный приказ №а-4035/2021, вынесенный в пользу Инспекции.

Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области в порядке ст. ст. 48 НК РФ, 95, 286 КАС РФ ходатайствует о восстановлении пропущенного срока взыскания в судебном порядке задолженности по налогам в связи с незначительным пропуском срока на предъявление заявления о вынесении судебного приказа, а также по причине большого объема работы и нехваткой кадров, необходимых для выполнения возложенных задач.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, в просительной части административного иска просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Г.В,В, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин соей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Учитывая надлежащее извещение сторон о рассмотрении дела, принимая во внимания положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие. При этом суд учитывает, что риск неполучения судебной корреспонденции, направленной судом по месту регистрации административного ответчика, несет в данном случае непосредственно сам административный ответчик.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Установлено, что Г.В,В, (ИНН №) с 01.11.2021 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Иркутской области.

Г.В,В, является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Как указывает административный истец, согласно карточке учета и (или) регистрации Г.В,В, является собственником следующих объектов недвижимости:

жилой дом, адрес: 664528, Россия, ...., р....., кадастровый №, площадь 175, дата регистрации права **/**/****.

Факт принадлежности Г.В,В, указанного объекта недвижимости подтверждается представленной по запрос суда выпиской из ЕГРН от **/**/****.

Также судом установлено, что в соответствии со ст. 388 НК РФ Г.В,В, является налогоплательщиком земельного налога.

Как указывает административный истец, согласно карточке учета и (или) регистрации земельных участков Г.В,В, является собственником следующих земельных участков:

земельный участок, адрес: 664528, Россия, ...., р....., кадастровый №, площадь 1382, дата регистрации права **/**/****.

С целью исполнения самостоятельного исполнения обязанности по уплате налога в бюджет в адрес Г.В,В, по почте заказным письмом было направлено налоговое уведомление от **/**/**** № об уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2017 год, сроком уплаты до **/**/****.

Факт направления указанного налогового уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается представленным в материалы дела списком заказных писем № от **/**/****.

Факт направления указанного требования в адрес налогоплательщика подтверждается представленным в материалы дела списком заказных писем № от **/**/****.

Из представленных по запросу суда материалов административного дела №а-4035/2021 следует, что **/**/**** в адрес мирового судьи судебного участка № .... поступило заявление Межрайонной ИФНС России № по .... о взыскании с Г.В,В, задолженности по уплате налога, пени.

29.09.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с должника Г.В,В, недоимки по уплате налога, пени.

Определением мирового судьи от 10.03.2022 в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ был отменен.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с административного истца превысила 3000 руб. после требования № по состоянию на 01.02.2019, срок исполнения которого был установлен до 27.03.2019.

С учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что сумма недоимки по требованию № по состоянию на 01.02.2019 превысила 3000 руб., при этом данное требование содержало срок исполнения до 27.03.2019, срок обращения в суд с требованием о взыскании налоговой задолженности истекал 27.09.2019, тогда как мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась только 29.09.2021, то есть с пропуском установленного срока.

Оснований полагать, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, у суда не имеется, учитывая, что копия заявления о вынесении судебного приказа в адрес должника была направлена налоговым органом только 07.09.2021.

Изложенные в заявлении о восстановлении срока причины его пропуска, суде не может признать уважительными.

Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в не только суд с настоящим исковым заявлением, но и к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд с административным иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 НК РФ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В рассматриваемом случае у административного истца имелась реальная возможность обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки.

Таким образом, несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, и, как следствие, в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций и отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к Г.В,В, о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 13 октября 2022 года.

Судья: О.В. Недбаевская