Дело №57RS0026-01-2022-002359-15 Производство №2а-1757/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 ноября 2022 г. г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Каверина В.В.,

рассмотрев в помещении суда по правилам ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее - УФНС) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований указало, что ФИО1 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

На основании переданных регистрирующим органом сведений налоговым органом исчислен налог за 2019-2020 гг., и в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления: № от 03.08.2020 об уплате за 2019 г. земельного налога в размере 716 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 5894 руб., со сроком уплаты до 01.10.2020; № от 01.09.2021 об уплате за 2020 г. земельного налога в размере 729 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 5696 руб., со сроком уплаты до 01.12.2021.

Поскольку задолженность по уплате платежей и санкций оплачена не была, в адрес ФИО1 были направлены требования: № по состоянию на 04.02.2021 об уплате недоимки по земельному налогу за 2019 г. в размере 716 руб. и пени в размере 6,49 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 5178 руб. и пени в размере 46,95 руб., со сроком исполнения требования до 19.03.2021; № по состоянию на 07.12.2021 об уплате недоимки по земельному налогу за 2020 г. в размере 729 руб. и пени в размере 0,91 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 5696 руб. и пени в размере 7,12 руб. со сроком исполнения требования до 11.01.2022.

Кроме того, в связи с несвоевременно оплатой налога на имущество физических лиц за 2016-2018 гг., земельного налога за 2017-2018 гг. ФИО1 выставлено требование № по состоянию на 29.06.2020 об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1344,55 руб., пени по имущественному налогу в сумме 37,40.

Требование № частично исполнено на сумму 674,74 руб.

В связи с неисполнением требований в полном объеме в установленный срок УФНС обратилась к мировому судье судебного участка №3 Орловского района Орловской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, однако определением от 18.03.2022 судебный приказ отменен на основании возражений ФИО1

В связи с изложенным, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по платежам и санкциям в размере 12299,16 руб., из которых: земельный налог за 2019 г. в сумме 716 руб., за 2020 г. в сумме 729 руб., пени по земельному налогу в сумме 44,80 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 г. в сумме 4503,26 руб., за 2020 г. в сумме 5696 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 610,10 руб.

От ответчика возражений по существу административного спора не поступало.

Рассмотрев дело в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства, исследовав доказательства в письменной форме, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Также на основании п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из представленных в материалы дела документов следует, что за ответчиком в спорный период на праве собственности значился земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а также расположенный на нем жилой дом.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской федерации.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно ст. ст. 400, 401 НК РФ административный ответчик также является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку на его имя зарегистрирована вышеуказанная квартира.

В силу ч. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.

Ч. 1 и 2 ст. 408 НК РФ определено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Налоговым органом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления: № от 03.08.2020 об уплате за 2019 г. земельного налога в размере 716 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 5894 руб., со сроком уплаты до 01.10.2020; № от 01.09.2021 об уплате за 2020 г. земельного налога в размере 729 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 5696 руб., со сроком уплаты до 01.12.2021.

В соответствии с п. п. 3, 4 ст. 75 НК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчик просрочил исполнение обязательства по уплате земельного налога, ему была начислена пеня.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику были направлены требования: № по состоянию на 04.02.2021 об уплате недоимки по земельному налогу за 2019 г. в размере 716 руб. и пени в размере 6,49 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 5178 руб. и пени в размере 46,95 руб., со сроком исполнения требования до 19.03.2021; № по состоянию на 07.12.2021 об уплате недоимки по земельному налогу за 2020 г. в размере 729 руб. и пени в размере 0,91 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 5696 руб. и пени в размере 7,12 руб. со сроком исполнения требования до 11.01.2022; № по состоянию на 29.06.2020 об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 1344,55 руб., пени по имущественному налогу в сумме 37,40.

Указанные требования в полном объеме не исполнены. Поэтому УФНС подало заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимкам и пени.

18.03.2022 мировым судьей судебного участка №3 Орловского района Орловской области был отменен судебный приказ от 16.02.2022 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциями.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 руб.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Настоящее административное исковое заявление подано УФНС 29.07.2022, то есть истцом соблюден установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ срок подачи в суд административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Из п. 1 ст. 72 НК РФ следует, что пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых, вследствие чего следует судьбе задолженности по уплате налога и не может взыскиваться в отрыве от нее.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Приведенные суммы налога и пени обоснованы представленными документами, математически верны и более того, административным ответчиком не оспорены.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Исходя из размера удовлетворенных исковых требований, учитывая, что административный истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 КАС РФ и по правилам ч. 6 ст. 52 НК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Орел» подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 492 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 293-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, Дата рождения, уроженки <адрес>, ИНН <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес> задолженность по платежам и санкциям в размере 12299,16 руб., из которых: земельный налог за 2019 г. в сумме 716 руб., за 2020 г. в сумме 729 руб., пени по земельному налогу в сумме 44,80 руб., налог на имущество физических лиц за 2019 г. в сумме 4503,26 руб., за 2020 г. в сумме 5696 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 610,10 руб.

Взыскать с ФИО1, Дата рождения, уроженки <адрес>, ИНН <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес> в доход бюджета муниципального образования «город Орел» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 492 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья В.В. Каверин