Дело №

УИД №

Решение

Именем Российской Федерации

14 октября 2025 года рп.Варнавино

Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Оболенского А.Р., с участием помощника прокурора Варнавинского района Нижегородской области ФИО2, представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО3, административного ответчика ФИО1, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Варнавинского районного суда Нижегородской области с использованием видео-конференц-связи с учреждением ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №7 ГУФСИН России по Нижегородской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

В Варнавинский районный суд Нижегородской области на рассмотрение поступило административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №7 ГУФСИН России по Нижегородской области (далее по тексту – ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области) к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, сроком на 8 лет и установления следующих ограничений: запретить выезд за пределы Нижегородской области; обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО5 заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора поддержала, мотивируя требования тем, что осужденный отбывает наказание по приговору Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, по которому совершил преступление в условиях опасного рецидива.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора на срок 8 лет, однако просил суд снизить количество явок до 1 раза в месяц, мотивируя тем, что собирается трудоустроиться и считает, что 4 явки в месяц будут препятствовать ему работать.

Прокурор административное исковое заявление об установлении ФИО1 административного надзора поддержал, указав, что преступление совершено последним в условиях опасного рецидива, а также просил учесть общественную опасность совершенного преступления при назначении административных ограничений.

В ходе рассмотрения административного искового заявления судом исследованы и оглашены в судебном заседании письменные материалы дела, а именно:

- административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ;

- расписка ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- приговор Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- приговор Приокского районного суда г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановление Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ;

- приговор Приокского районного суда г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ;

- характеристика ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- справка о поощрениях и взыскания осужденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копия заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- запрос №/ТО/34/17-2224 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копии паспорта, диплома об образовании и доверенности представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Заслушав представителя административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО6, административного ответчика ФИО1, прокурора, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений.

Данная правовая позиция закреплена в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обращает внимание, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за, в том числе: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы (п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ).

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из ч.4 ст.15 УК РФ умышленное преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, суд установил, что ФИО1, ранее судим:

- приговором Приокского районного суда г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ за совершение трех преступлений, предусмотренный ст.264.1 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, приговорен к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года;

- приговором Советского районного суда г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания по приговору Приокского районного суда г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ, к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с лишением права управления транспортными средствами на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно от отбытия основного наказания в виде лишения свободы на срок 8месяцев 21день, дополнительное наказание не отбыто;

- приговором Приокского районного суда г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.264.1 УК РФ, на основании ч.4 ст.69, ч.5 ст.70 УК РФ, к назначенному наказанию по приговору, частично присоединено не отбытое дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, назначенное по приговору Советского районного суда г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно определено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 6 лет, с отбыванием основного наказания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

Приговором Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновынм в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год, на основании ч.ч.4,5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания в виде лишения свободы и основного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами по приговору Приокского районного суда г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 6лет.

Приговором Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что вышеуказанное преступление совершено в условиях опасного рецидива, поскольку ФИО1 совершил умышленное тяжкое преступление, будучи ранее осужденным приговором Приокского районного суда г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ за умышленное особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно характеристике ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно: не трудоспособен, является инвалидом 2 группы, не трудоустроен, к своим обязанностям и работам по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории относится удовлетворительно, требованиям установленного порядка отбывания наказания и распорядок дня ИУ соблюдает не всегда, с администрацией ведет себя не всегда вежливо, мероприятия воспитательного характера посещает, выводы для себя делает.

Исходя из следованной справки о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1 усматривается, что при отсутствии поощрений он имеет три действующих взыскания: от ДД.ММ.ГГГГ в виде выговора (за отказ от дежурства) и от ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в карцер на 5 суток (за употребление нецензурных слов в присутствии работника ИУ), от ДД.ММ.ГГГГ за в виде водворения в карцер на 9 суток (за отказ от дежурства).

При вышеуказанных обстоятельствах, учитывая, что преступление по приговору Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива, а также принимая во внимание содержание приговора, сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения назначенных ФИО1, суд пришел к выводу о необходимости назначения ему административного надзора сроком на 8 лет.

Решая вопрос о назначении административных ограничений суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 сообщил о намерении проживать в Нижегородской области и написал заявление об оформлении проездных документов по адресу: <адрес> в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения административному ответчику административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области.

При установлении судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд исходит из общественной опасности совершенного осужденным ФИО1 преступления, его поведения в период нахождения в исправительном учреждении, отрицательную характеристику за весь период отбывания наказания, наличие трех действующих взысканий и отсутствие поощрений, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По этим же причинам суд не находит оснований для снижения административному ответчику количества явок.

Довод осужденного, что обязательные явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будут препятствовать ему осуществлять избранную трудовую деятельность, поскольку осужденный по освобождению намеревается трудоустроиться, суд находит несостоятельным, так как намерение трудоустроиться, высказанное осужденным в судебном заседании, не подтверждено материалами дела, иных документов административным ответчиком не представлено.

Учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела по приговору, фактические данные о характеристике личности и поведения ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток.

Поскольку из содержания приговора Кстовского городского суда Нижегородской области усматривается, что ранее суд не нашел оснований для признания обстоятельством отягчающим наказание, совершение преступления в состоянии опьянения, в виду того, что состояние алкогольного опьянения не повлияло на поведение лица, при совершении преступления, суд приходит к выводу о нецелесообразности назначения административному ответчику административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спитых напитков, в данном конкретном случае.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора с применением вышеуказанных ограничений будет соответствовать требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и отвечать задачам административного надзора, вместе с тем будет соблюден баланс прав и свобод человека и гражданина, а также достигнуты цели защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по приговору Кстовского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы Нижегородской области;

- обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание поднадзорного вне жилого или иного помещения являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В остальной части административное исковое заявление ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Нижегородской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Варнавинский районный суд Нижегородской области.

Судья А.Р. Оболенский