УИД 04RS0006-01-2023-000174-47
2а-116/2023
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 мая 2023 года с.Сосново-Озерское
Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Далбановой Е.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием прокурора ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора, возложении дополнительных ограничений административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Еравнинскому район МВД по РБ ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и возложении дополнительных ограничений административного надзора. Решением Еравнинского районный суд Республики Бурятия от 27.01.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие ограничения: обязать являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов. 14.02.2022 ФИО2 встал на профилактический учет в ОМВД России по Еравнинскому району, заведено дело административного надзора. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 14 административных правонарушений: 15.09.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение), 09.11.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение), 15.01.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение), 25.01.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение), 07.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не прибыл в ОВД по вызову сотрудника полиции), 06.03.2023 по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ (мелкое хищение), 07.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не прибыл в ОВД по вызову сотрудника полиции), 07.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение), 07.03.2023 по ст.20.20 КоАП РФ (распитие спиртных напитков в общественном месте), 07.03.2023 по ст.20.21 КоАП РФ (находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте), 14.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение), 17.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение), 21.03.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушил ночное ограничение),23.03.2023 по ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство). Просит продлить срок административного надзора на срок 6 месяцев, а также дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: - запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 заявление поддержала в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2 суду пояснил, что исковые требования ему понятны, с ними согласен. Правонарушения допущенные им подтвердил.
Прокурор ФИО6 пояснил, что имеются основания для продления и установления дополнительных ограничений.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность … (ст.7 Закона).
В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Советского районного суда г.Улан-Удэ от 31.08.2016 по ч.1 ст. 119, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 10 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 04.07.2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Иркутской области. Срок судимости ФИО2 погашается 04.07.2027.
Решением Еравнинского районный суд Республики Бурятия от 27.01.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие ограничения: обязать являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов.
Далее, установлено, что ФИО2 в течение года совершил 13 административных правонарушений, против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела постановлениями по делу об административном правонарушении.
Предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию, не истек.
Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО2 характеризуется участковым уполномоченным полиции удовлетворительно, по характеру спокойный, уравновешенный, однако на профилактическую работу со стороны сотрудников полиции должным образом не реагирует, неоднократно привлекался к административной ответственности.
В связи с указанным, учитывая приведенные нормы права, суд считает необходимым возложить на ФИО2 дополнительные ограничения административного надзора.
В силу ст.272 КАС РФ - при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
На основании изложенного, с учетом сведения об образе жизни ответчика ФИО2, и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, то, что срок установления административного надзора в отношении ФИО2 не истек, суд считает необходимым продлить административный надзор на срок шесть месяцев, поскольку указанное обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Обсуждая виды дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2., суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.
С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск Отделения МВД России по Еравнинскому району удовлетворить.
Дополнить установленные решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 27 января 2022 года поднадзорному лицу ФИО2, <данные изъяты> г.р., административные ограничения в виде:
- запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.
Продлить срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.
Судья Е.В.Далбанова