Дело № 2а-2546/2023
УИД 54RS0018-01-2023-002190-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«04» сентября 2023 года г. Искитим Новосибирской области
Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области
в составе:
председательствующий судья Емельянов А.А.,
с участием прокурора Вдовиченко И.С.,
при ведении протокола и аудиопротоколирования судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Искитимского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Искитимский межрайонный прокурор Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО1, просит: прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, Дата г.р., имеющего водительское удостоверение серия и Номер, дата выдачи 22.11.2012.
В обоснование иска прокурором указано, что Искитимской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о наличии права управления транспортными средствами у граждан, страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения.
В ходе проверки установлено, что ФИО1, имеет водительское удостоверение серия и Номер, дата выдачи 22.11.2012.
Согласно информации ГБУЗ НСО «Искитимская центральная городская больница» ФИО1 в период с 21.03.2022 и по настоящее время состоит на учете ...
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. ч. 1,2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статья 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять управлять транспортным средством.
Исходя из ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно указанному Перечню противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ ...
Таким образом, управление транспортным средством ФИО1, страдающим психическим и поведенчиским расстройством, вызванным употреблением опиоидов. ...) создает повышенную опасность для неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
В судебное заседание представитель административного истца –старший помощник прокурора Вдовиченко И.С. административные исковые требования поддержала.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, почтовая коррекспонденция возвращена в суд с отметкой Почты России «Истек срок хранения».
В соответствии со ст. ст. 99, 102 КАС РФ административный ответчик признается надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела.
Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, в связи с чем на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица – ГУ МВД России по НСО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ НСО «ИЦГБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Явка административного ответчика, заинтересованных лиц не является обязательной и не признана судом обязательной.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 88 КАС РФ, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
В силу ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. ч. 1,2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Статья 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять управлять транспортным средством.
Исходя из ст. 28 Закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно указанному Перечню противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ ...
Установлено, что ответчик имеет водительское удостоверение серия Номер, дата выдачи 22.11.2012, на право управления транспортными средствами.
Административный ответчик с 21.03.2022 года согласно информации ГБУЗ НСО «ИЦГБ» имеет диагноз: ...
Данное заболевание на основании заключения врачебной комиссии ГБУЗ НСО «Новосибирский клинический наркологический диспансер» от 31.03.2023 является противопоказанием к управлению транспортными средствами до установлении ремиссии сроком три года.
Суд признает представленные истцом доказательства каждое по отдельности и в совокупности допустимыми, относимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для разрешения дела.
Совокупность доказательств убеждают суд в том, что у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств установления стойкой ремиссии ответчиком суду не предоставлено.
Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, приходит к выводу, что ответчик в нарушении требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, относящимися к источникам повышенной опасности, в результате чего создаются предпосылки нарушения прав граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, а также угроза жизни и здоровью граждан, являющихся участниками дорожного движения, поэтому суд удовлетворяет исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц в полном объеме.
Согласно ст. 103 КАС РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Искитимского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, Дата г.р., имеющего водительское удостоверение серия и Номер, дата выдачи 22.11.2012.
Взыскать в доход местного бюджета города Искитима с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Искитимский районный суд.
Копию решения после его вступления в законную силу направить в Управление ГИБДД ГУ МВД по Новосибирской области для исполнения в части изъятия у ФИО1 водительского удостоверения и внесения сведений о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами в соответствующую государственную информационную систему.
Председательствующий (подпись) А.А. Емельянов
Подлинник решения хранится в деле № 2а-2546/2023.