Дело № 2а-5702/2025

УИД 59RS0007-01-2025-007886-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Шагаевой А.М.,

при секретаре судебного заседания Шабуниной К.С.,

с участием административного истца ФИО1

помощника прокурора Свердловского района г. Перми Годлевской П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора указав, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.09.20220 на основании административного искового заявления ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории г.Перми без разрешения органов внутренних дел, обязательной яви три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 09.12.2022 на основании административного искового заявления отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми дополнено административное ограничение по обязательной явке на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

В настоящее время истекло не менее половины установленного решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.09.52020 срока административного надзора, а именно 4 года 8 месяцев 24 дня с момента постановки на учет 10.12.2020.

Добросовестно соблюдает установленные административные ограничения. За предела г.Перми не выезжает, регулярно четыре раза в месяц, без нарушений отмечается в отделе полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми. Трудоустроен на постоянной основе, имеет положительную характеристику. 26.12.2024 снят с диспансерного наблюдения в Пермском краевом клиническом наркологическом диспансере в связи со стойкой ремиссией.

В судебном заседании административный истец ФИО2 в связи с соблюдением надзора и добросовестным образом жизни просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.09.2020.

Административный ответчик отдел полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание представителя не направил, извещен (л.д. 44). Предоставили отзыв (л.д. 51) из которого следует, что ФИО1 с 10.12.2020 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми, как лицо в отношении которого решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.09.2020 установлен административный надзор сроком на 6 лет. Решением Свердловского районного суда г.Перми от 09.12.2022 установлены дополнительные ограничения. ФИО1 с момента постановки на учет привлекался к административной: 19.07.2022 – ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 28.08.2022 – ч. 1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к уголовной ответственности не привлекался. С заявлением о выезде за пределы г. Перми в отдел полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми, не обращался. В отношении заявленных административных исковых требований о досрочном прекращении административного надзора не возражает.

Суд, изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные административным истцом требования удовлетворению не подлежат, пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения, в том числе прекращение досрочно, и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон об административном надзоре).

В соответствии со статьей 1 Закона об административном надзоре, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закон об административном надзоре).

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный надзор может быть прекращен досрочно при полном соответствии поведения поднадзорного лица вышеуказанным условиям.

В соответствии с частью 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В силу части 2 статьи 272 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует, что административный истец приговором Пермского областного суда от 17.08.2005 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 105, пунктом «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 16 годам 11 месяцам лишения свободы (л.д. 33-37).

Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 26.11.2018 ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде 3 лет 2 месяцев 20 дней лишения свободы по приговору Пермского краевого суда от 17.08.2005 на более мягкий вид наказания – ограничение свободы, на срок 3 года 2 месяца 20 дней. В соответствии с ч. 1 ст. 53 Уголовного кодекса Российской Федерации установлены ограничения: не выезжать за пределы территории муниципального образования постоянного места жительства, не уходить из места проживания в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. Возложена обязанность являться 4 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, или фактического нахождения для регистрации (л.д. 30-31).

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.09.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы г. Перми без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 5-8).

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 09.12.2022 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 9-13).

10.12.2020 ФИО1 поставлен на административный учет в Отдел полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми.

На момент подачи настоящего административного искового заявления в суд истекло более половины установленного решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.09.2020 срока административного надзора в отношении ФИО1

Административный истец осуществляет трудовую деятельность в качестве кладовщика-грузчика в ООО «Европейская сантехника» с 22.01.2025, работодателями характеризуется положительно (л.д. 15,16).

Из справки-характеристики старшего инспектора ГОАН УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 (дисклокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО3 следует, что административный истец с 10.12.2020 состоит на профилактическом учете как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно базе ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО1 с момента постановки на профилактический учет к уголовной ответственности не привлекался, привлекался к административной ответственности: 19.07.2022 – части 1 статьи 19.24 КоАП РФ; 28.08.2022 – части 1 статьи 6.9 КоАП РФ.

Имеет непогашенную судимость за совершение преступления предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 105, пунктом «в» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации. Освобожден 09.12.2020 из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания.

По месту жительства и в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало.

Заявлений и обращений в отношении него в Отдел полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми, зарегистрированного не было, приводов не имеет (л.д. 47).

Из протокола врачебной комиссии от 26.12.2024 № 4ДН865 ФИО1 снят с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссий (л.д. 14).

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь Законом об административном надзоре и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд приходит к выводу, что заявителям не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности досрочного прекращения административного надзора с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, в отношении административного истца необходимо сохранение мер административного надзора, соответствующих задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным истцом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяющее значение для досрочного прекращения административного надзора имеет установление устойчивого поведения поднадзорного лица, соблюдающего и выполняющего обязанности, предусмотренные Законом.

В период административного надзора ФИО1 имелись факты его недобросовестного поведения и не соблюдения им административных ограничений, за что последний 19.07.2022 привлекался к административной ответственности части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное поднадзорным лицом в период нахождения под административным надзором правонарушения, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к числу административных правонарушений против порядка управления (глава 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом данных о личности поднадзорного лица ФИО1 и его поведения в период нахождения под административным надзором, необходимость профилактического воздействия на него в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов суд считает установленным.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Кунгурского городского суда Пермского края от 18.09.2020 по делу № 2а-2491/2020 оставить без удовлетворения.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.М. Шагаева

Копия верна

Судья А.М. Шагаева

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-5702/2025

Свердловского районного суда г. Перми