Дело №а-3/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Верховный Суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего Кориговой М.А.,
при секретаре судебного заседания – помощнике судьи ФИО2,
с участием представителей административных ответчиков ФИО4 и ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания,
установил:
ФИО1 обратилась в Верховный Суд Республики Ингушетия с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость нежилого здания-склада, общей площадью 900 кв.м, с кадастровым номером 06:04:0500001:7878, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости; обязать филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости нежилого здания равной его рыночной стоимости; произвести перерасчет ранее неправомерно начисленной суммы.
В обоснование заявленных требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером 06:04:0500001:7878, общей площадью 900 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что кадастровая стоимость данного здания установлена в размере 21 023 760, 06 руб., однако его действительная рыночная стоимость составляет 4 852 000 руб., что подтверждается отчетом о рыночной стоимости нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ №С-21-96, выполненным частнопрактикующим оценщиком ФИО3 Указывает, что результаты определения кадастровой стоимости затрагивают ее права и обязанности как собственника нежилого здания, поскольку установленное существенное различие между его кадастровой и рыночной стоимостью значительно повышает налог на него.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Правительство Республики Ингушетия и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГБУ «Центр технической документации и кадастровой оценки Республики Ингушетия» и в качестве заинтересованного лица администрация с.<адрес> Республики Ингушетия.
Представитель Правительства Республики Ингушетия ФИО4 и представитель ГБУ «Центр технической документации и кадастровой оценки Республики Ингушетия» ФИО5 административные исковые требования не признали, указав, что они согласны с результатами судебной оценочной экспертизы.
Административный истец ФИО1, ее представитель ФИО6, представители Управления Росреестра по <адрес>, филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес>, администрации с.<адрес>, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителей административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично в связи со следующим.
Согласно ч.1 ст.245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В силу ч.7 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Из материалов дела следует, что административному истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание – торговый центр с кадастровым номером 06:04:0500001:7878, общей площадью 900 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с.<адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана соответствующая запись.
Постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» утверждены результаты государственной кадастровой оценки зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Республики Ингушетия, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и на принадлежащее административному истцу здание.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что кадастровая стоимость здания установлена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 023 760,06 руб.
С учетом требований налогового законодательства Российской Федерации ФИО1 М.И. является плательщиком налога на имущество и в отношении спорного объекта недвижимости уплачивает налоговые платежи исходя из его кадастровой стоимости.
Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости недвижимости влияют на права и обязанности административного истца как плательщика налога.
Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости нежилого здания, административный истец представила отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ N С-21-96, составленный частнопрактикующим оценщиком ФИО3 по заказу административного истца, в котором рыночная стоимость нежилого здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определена в размере 4 852 000 руб.
Административный истец, имея законный интерес в установлении кадастровой стоимости здания в размере его рыночной стоимости, обратился в суд с настоящим иском.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (ст. 59 КАС РФ).
С целью определения действительной рыночной стоимости спорного объекта недвижимости определением Верховного Суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ФБУ «Дагестанская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость нежилого здания - торгового центра с кадастровым номером 06:04:0500001:7878, расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>, в ценах, действовавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 19 922 857 руб.
Суд в соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ приходит к выводу о том, что заключение судебной оценочной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», Закона об оценочной деятельности, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области, и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорного земельного участка, содержит подробное описание проведенного исследования его стоимости. Приведенные в заключении судебной оценочной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вызывают сомнений. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости здания полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемого здания основано экспертом на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Каких-либо доказательств, опровергающих установленную в заключении от ДД.ММ.ГГГГ рыночную стоимость, лицами, участвующими в деле, суду не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено, в связи с чем суд не находит оснований ставить под сомнение заключение судебной экспертизы. Данным заключением опровергается представленный административным истцом отчет об оценке рыночной стоимости здания, в связи с чем суд находит его необоснованным, а определенную в нем рыночную стоимость недостоверной.
Поскольку заключение судебной оценочной экспертизы признается судом отвечающим требованиям относимости, допустимости и достоверности, и в совокупности с другими представленными по делу доказательствами подтверждает требования административного истца, исковые требования подлежат удовлетворению в определенном экспертом размере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в порядке ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №237-ФЗ рыночная стоимость объектов недвижимости устанавливается на 1 января года проведения государственной кадастровой оценки.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания – торгового центра с кадастровым номером 06:04:0500001:7878, общей площадью 900 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес> «б», в размере его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 922 857 (девятнадцать миллионов девятьсот двадцать две тысячи восемьсот пятьдесят семь) рублей.
Датой подачи заявления об установлении кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГГГ
Применять установленную настоящим решением суда кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером 06:04:0500001:7878 для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов очередной кадастровой оценки.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости нежилого здания – торгового центра с кадастровым номером 06:04:0500001:7878, общей площадью 900 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес> «б».
В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Ингушетия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий
С подлинного за надлежащей подписью
верно:
Судья Коригова М.А.