Решение по делу № 3А-96/2023 от 28.03.2023

Дело № 3а-96/2023

УИД 27OS0000-01-2023-000051-87

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 марта 2023 года город Хабаровск

Хабаровский краевой суд в составе председательствующего судьи Федоренко Н.В.,

при секретаре Сидоренко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В обоснование требований административный истец указал, что решением Амурского городского суда Хабаровского края от 02.08.2021 признаны незаконными действия (бездействие) ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, выразившиеся в необеспечении горячим водоснабжением камер, в которых он находился при отбывании наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю в период с 15.01.2021 по 02.08.2021. Дополнительным решением Амурского городского суда Хабаровского края от 03.02.2022 на ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России возложена обязанность устранить нарушение его прав, выразившееся в необеспечении горячим водоснабжением камеры, в которой он отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю. С учетом вынесенного апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 13.05.2022 решение Амурского городского суда Хабаровского края от 02.08.2021 и дополнительное решение Амурского городского суда Хабаровского края от 03.02.2022 вступили в законную силу. Предметом рассмотрения является не исполнение дополнительного решения Амурского городского суда Хабаровского края от 03.02.2022 в части обеспечения его горячим водоснабжением. 14.10.2022 администрация ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю подключила все здания и жилые камеры к горячему водоснабжению, которое подается компанией ООО «Шелтэк» для отопления населения п. Эльбан, и не предназначено для гигиенических нужд, так как данная вода не отвечает санитарным нормам. 24.02.2022 была произведена лабораторная проверка качества горячей воды, подаваемой в жилые камеры ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, которая выявила превышение железа в 10 раз, мутности в 10 раз. Дополнительное решение Амурского городского суда Хабаровского края от 03.02.2022 не исполнено до настоящего времени, так как подаваемая горячая вода непригодна к использованию. Общая продолжительность исполнения дополнительного решения Амурского городского суда Хабаровского края от 03.02.2022 составила 9 месяцев 13 дней. Считает, что указанная продолжительность исполнения решения суда нарушает его право на исполнение судебного акта в разумный срок.

Административный истец просит присудить ему компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50 000 рублей.

Определением судьи от 01.03.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена ФСИН России, в качестве заинтересованного лица - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Также ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В обоснование требований административный истец указал, что решением Амурского городского суда Хабаровского края от 02.08.2021 по делу № 2-780/2021, с учетом дополнительного решения суда от 03.02.2022, частично удовлетворены его исковые требования, признаны незаконными действия (бездействие) ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, выразившиеся в необеспечении горячим водоснабжением камер, в которых он находился при отбывании наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю в период с 15.01.2021 по 02.08.2021; на ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России возложена обязанность устранить нарушение его прав, выразившееся в необеспечении горячим водоснабжением камеры, в которой он отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю; в удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 13.05.2022 решение Амурского городского суда Хабаровского края от 02.08.2021 отменено в части отказа во взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, вынесено новое решение, которым с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – ФСИН России за счёт средств казны Российской Федерации в его пользу взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 3 000 рублей. Компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении он получил только 16.12.2022. Общая продолжительность исполнения апелляционного определения от 13.05.2022 составила 7 месяцев. Считает, что указанная продолжительность исполнения решения суда нарушает его право на исполнение судебного акта в разумный срок. Существенное затягивание сроков исполнения судебного акта имело место по обстоятельствам, не зависящим от него, вследствие ненаправления судом исполнительного листа в орган уполномоченный исполнять решение суда о присуждении компенсации.

Административный истец просит присудить ему компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 20 000 рублей, а также почтовые расходы.

Определением судьи от 01.03.2023 указанные административные дела по административным искам ФИО1 объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Предоставили письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указали, что исполнительный лист серии ФС № 041165896 о взыскании в пользу ФИО1 3 000 рублей на основании апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 13.05.2022 в адрес Министерства финансов Российской Федерации поступил 11.07.2022. 24.08.2022 правовой департамент Министерства финансов Российской Федерации сопроводительным письмом возвратил исполнительный лист ФИО1 на основании пункта 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием копии судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, а также реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены денежные средства, подлежащие взысканию. Повторно указанный исполнительный документ поступил в Министерство финансов Российской Федерации 21.09.2022. Платежным поручением от 16.12.2022 № 227786 Министерством финансов Российской Федерации на счет ФИО1 было перечислено 3 000 рублей. Таким образом, Министерство финансов Российской Федерации произвело исполнение исполнительного листа в пределах сроков, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Просили в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Представители административного ответчика ФСИН России, заинтересованного лица ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Предоставили письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указали, что с заявленными требованиями не согласны. 07.10.2021 в камеры и душевые ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю началась подача горячей воды, забор которой производился из открытой системы отопления ООО «Шелтэк». После подключения осужденные начали жаловаться на качество подаваемой воды, в связи с чем 25.11.2021 подача горячей воды в душевые была прекращена, в камеры вода продолжала подаваться, а помывка в душевых осуществлялась путем нагрева холодной воды в электрических бойлерах накопительного типа мощностью 1,5 кВт в количестве 25 штук. 24.02.2022 была произведена лабораторная проверка качества воды, которая выявила превышение содержания железа более чем в 10 раз, мутности в 10 раз. 28.02.2022 руководством учреждения было принято решение прекратить подачу горячей воды в камеры осужденных для исключения угрозы их здоровью. 04.07.2022 направлено письмо ИП ФИО2 для направления специалистов для проработки вопроса об установке в режимных корпусах учреждения систем фильтрации водоснабжения. Также 12.07.2022 направлен запрос в УФСИН России по Хабаровскому краю о предоставлении денежных средств для запуска котельной. 21.07.2022 направлено письмо в УФСИН России по Хабаровскому краю с предложением о нагреве холодной воды от системы отопления через теплообменное устройство. 14.10.2022 в камеры и душевые ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю началась подача горячей воды. Считают, что указанные обстоятельства не позволяют сделать вывод о том, что в отношении административного истца было допущено нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Кроме того, требуемый административным истцом размер компенсации не обоснован, является завышенным.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации гарантируется право на судебную защиту, которое включает в себя и право на судопроизводство в разумный срок.

Частью 1 статьи 10 КАС РФ предусмотрено, что административное судопроизводство и исполнение судебных актов по административным делам осуществляются в разумный срок.

Согласно части 1 статьи 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) правом обращения в суд о присуждении компенсации обладают, в том числе и граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера.

Аналогичное положение содержится в части 1 статьи 250 КАС РФ.

В силу части 4 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Согласно частям 2 и 3 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

В силу статьи 2 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом, арбитражным судом в денежной форме (часть 1). Размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом, арбитражным судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости (часть 2).

В соответствии с пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11) действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 3.1 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 3 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом или организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта.

В соответствии с частью 3 статьи 258 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников судебного процесса; достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта.

Из материалов дела следует, что решением Амурского городского суда Хабаровского края от 02.08.2021 признаны незаконными действия (бездействие) ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, выразившиеся в необеспечении горячим водоснабжением камер, в которых находился ФИО1 при отбывании наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю в период с 15.01.2021 по 02.08.2021.

Дополнительным решением Амурского городского суда Хабаровского края от 03.02.2022 на ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России возложена обязанность устранить нарушение прав ФИО1, выразившееся в необеспечении горячим водоснабжением камеры, в которой он отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 13.05.2022 решение Амурского городского суда Хабаровского края от 02.08.2021 отменено в части отказа во взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, вынесено новое решение, которым с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета – ФСИН России за счёт средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана компенсация за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 3 000 рублей. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В судебном заседании установлено, что административный истец за исполнительным листом в части возложенной на ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России обязанности устранить нарушения его прав путём обеспечения его горячим водоснабжением, в камере, где он отбывает наказание, в Амурский городской суд Хабаровского края не обращался, исполнительное производство не возбуждалось.

Согласно письменной информации от 07.09.2022, а также письменной информации без даты ее составления, предоставленной ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, 07.10.2021 в камеры ФКУ ИК-6 началась подача горячей воды, забор которой производился из открытой системы отопления ООО «Шелтэк». После подключения осужденные начали жаловаться на качество горячей воды. 24.02.2022 были произведены лабораторные испытания воды, которые выявили превышение содержания железа более чем в 10 раз, мутности в 10 раз. После этого руководством учреждения было принято решение прекратить подачу горячей воды в камеры осужденных для исключения угрозы их здоровью. На данный момент горячее водоснабжение в ИК-6 обеспечивается путем нагрева холодной воды в электрических бойлерах. 12.07.2022 направлен запрос ИП ФИО2 о вызове специалистов для оценки возможности установки фильтров очистки горячей воды. Ежемесячно в УФСИН России по Хабаровскому краю направляются запросы на выделение денежных средств, ответа не поступало (12.07.2022, 06.09.2022). 14.10.2022 в камеры ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю началась подача горячей воды, забор которой производился из открытой системы отопления ООО «Шелтэк». Во всех душевых ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю установлены водонагреватели накопительного типа; помывка осужденных осуществляется два раза в неделю, в соответствии с графиком помывки.

Из акта запуска системы отопления и горячего водоснабжения от 07.10.2022 следует, что с 05.10.2022 по 07.10.2022 был произведен запуск системы отопления и горячего водоснабжения на объектах ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю.

В судебном заседании административный истец ФИО1 пояснил, что подаваемая в камеры и душевые горячая вода ненадлежащего качества, имеет неприятный запах и темный цвет.

Доказательств, подтверждающих, что подаваемая в камеру, где содержится ФИО1, горячая вода пригодна к использованию, участниками процесса не предоставлено. Доводы административного истца о том, что подаваемая через систему отопления горячая вода непригодна к использованию, никак не опровергнуты.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что до настоящего времени ФСИН России, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому указанный судебный акт не исполнен. Надлежащих доказательств исполнения судебного акта, указанными лицами, в суд не представлено.

Определяя общую продолжительность исполнения дополнительного решения Амурского городского суда Хабаровского края от 03.02.2022, суд с учетом разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11, учитывает, что для исполнения указанного судебного акта об обеспечении горячим водоснабжением не требуется обязательной выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства. Общая продолжительность исполнения указанного судебного акта с момента вступления дополнительного решения суда в законную силу (13.05.2022) по день рассмотрения данного административного дела (28.03.2023) составила 10 месяцев 16 дней, что свидетельствует о его неразумности.

Судом принимается во внимание то обстоятельство, что ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю предпринимались определенные меры по исполнению обязанности, возложенной дополнительным решением суда от 03.02.2022, вместе с тем, реализация указанных мероприятий в течение более 10 месяцев не привела к реальному исполнению должником обязанности по обеспечению ФИО1 горячим водоснабжением в камере, где отбывает наказание осужденный, до настоящего времени решение суда не исполнено; доказательств, подтверждающих, что ФИО1 имеет реальную возможность пользоваться горячей водой, пригодной к использованию, в материалы дела не представлено, поэтому такие меры не могут быть признаны достаточными, своевременными и эффективными.

При этом следует учесть, что длительность исполнения судебного акта не связана с наличием каких-либо чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, которые объективно делали бы невозможным своевременное исполнение решения суда. Поведение ФИО1 не повлияло на длительность исполнения судебного акта.

В результате длительного неисполнения судебного акта ФИО1 был лишен права на надлежащие условия содержания в исправительном учреждении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, продолжительность срока исполнения судебного акта, значимость его последствий для административного истца, суд считает, что требуемая административным истцом сумма 50 000 рублей является чрезмерной, и определяет размер компенсации равным 10 000 рублей.

Разрешая требования, административного истца о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 13.05.2022 в разумный срок, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 9 статьи 227.1 КАС РФ решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 353 КАС РФ исполнительный лист по решению о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении вместе с копией соответствующего судебного акта направляется судом в орган, уполномоченный в соответствии с бюджетным законодательством исполнять решение о присуждении компенсации, не позднее следующего дня после принятия решения суда в окончательной форме независимо от наличия ходатайства об этом взыскателя. Такой исполнительный лист должен содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Из пункта 9.3.2. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36, следует, что исполнительные документы подлежат выдаче (направлению) уполномоченным работником аппарата суда после вступления в законную силу судебного акта либо после возвращения дела из апелляционной инстанции, а по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению, - в день вынесения решения.

Согласно пункту 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда и о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган.

Административное дело № 2-780/2021 по административному иску ФИО1 поступило в Амурский городской суд Хабаровского края из суда апелляционной инстанции 17.06.2022.

Согласно сопроводительному письму Амурского городского суда Хабаровского края от 21.06.2022 исполнительный лист ФС № 041165896 от 13.05.2022 о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 3 000 рублей, копия апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 13.05.2022 направлены в адрес ФИО1 Указанные документы получены административным истцом 28.06.2022.

Из сопроводительного письма Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2022 следует, что исполнительный лист ФИО1 был возвращен в связи с тем, что представленные документы не соответствовали требованиям, установленным пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ, а именно отсутствовала копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.

09.09.2022 в Амурский городской суд Хабаровского края поступило заявление ФИО1, в котором он просил направить исполнительный лист в Министерство финансов Российской Федерации для исполнения.

Из сопроводительного письма Амурского городского суда Хабаровского края от 13.09.2022 следует, что исполнительный лист ФС № 041165896, копия апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 13.05.2022, реквизиты взыскателя направлены в Министерство финансов Российской Федерации для исполнения.

Из сведений, представленных Министерством финансов Российской Федерации, следует, что указанный исполнительный документ повторно поступил в их адрес 21.09.2022.

Денежные средства в размере 3 000 рублей перечислены ФИО1 16.12.2022, что подтверждается платежным поручением № 227786.

Несмотря на то, что административным ответчиком Министерством финансов Российской Федерации апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 13.05.2022 исполнено в установленный законом срок – в пределах трех месяцев со дня поступления исполнительного документа на исполнение, суд считает срок неисполнения данного судебного атка в течение 5 месяцев 26 дней (20.06.2022 по 15.12.2022) не отвечающим требованиям разумности, а право ФИО1 на исполнение судебного акта в разумный срок нарушенным в связи с длительным ненаправлением Амурским городским судом Хабаровского края исполнительного листа с приложением соответствующего судебного акта в Министерство финансов Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела, по которому судом было допущено грубое нарушение норм административного процессуального законодательства, повлекшее нарушение права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок, и значимость последствий такого нарушения для административного истца, суд считает, что требуемая административным истцом сумма 20 000 рублей является чрезмерной, и определяет размер компенсации равным 4 000 рублей.

Также административный истец просил возместить ему почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела.

Из материалов дела следует, что в связи с рассмотрением административного дела ФИО1 понесены почтовые расходы, связанные с отправкой заказного письма, оплаченного почтовыми марками в размере 67 рублей, которым ФИО1 в суд было направлено административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта - апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от 13.05.2022 в разумный срок.

Поскольку судебное решение состоялось в пользу административного истца, он имеет право на возмещение понесенных им указанных судебных расходов.

В силу положений части 3 статьи 4 и части 2 статьи 5 Закона о компенсации решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит исполнению за счет средств федерального бюджета Министерством финансов Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые заявления ФИО1 удовлетворить частично.

Присудить ФИО1 компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 14 000 рублей, а также судебные расходы в размере 67 рублей.

В удовлетворении остальной части административных исковых заявлений отказать.

Решение суда подлежит исполнению Министерством финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Решение суда в части присуждения компенсации подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Хабаровского краевого суда