Дело № 2а-433/2025

УИД 45RS0008-01-2025-000065-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

с участием прокурора Иванова И.С.

при секретаре Боблевой Е.В.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области в открытом судебном заседании 11 февраля 2025 г. административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с названным административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Сафакулевского районного суда Курганской области от 20.10.2021 с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 31.10.2024 за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч.ч. 2,5 ст. 69 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы. Административный ответчик подлежит освобождению из исправительного учреждения 28.05.2025. ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, которое совершено им в период нахождения под административным надзором, установленным ему на основании решения Кетовского районного суда Курганской области от 23.01.2023 сроком на 8 лет.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик, после объявления перерыва в судебном заседании, правом участия в судебном заседании посредством видеоконференц-связи не воспользовался, о чем суду представлена соответствующая расписка.

Суд в соответствии с положениями ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав заключение прокурора, считавшего подлежащим удовлетворению административный иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Закона об административном надзоре).

Согласно ст. 6 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Кроме того, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по приговору Курганского городского суда Курганской области от 25.03.2013 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 30.04.2013) к 160 часам обязательных работ.

По приговору Курганского городского суда Курганской области от 25.11.2013 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 162, ч. 1 ст. 159.3 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69, ст. 71, ст. 70 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

По приговору Курганского городского суда Курганской области от 10.01.2018 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пп. «а», «б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и трех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1 по преступлениям, предусмотренным ч. 3 ст. 158 УК РФ, признан опасный рецидив преступлений.

ФИО1 освобожден условно - досрочно 26.05.2020 на основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от 15.05.2020 на неотбытый срок 1 год 4 месяца 24 дня.

По приговору Сафакулевского районного суда Курганской области от 20.10.2021 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ с отменой условно-досрочного освобождения по приговору от 10.01.2028 на основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ и назначением наказания по правилам ст. 70 УК РФ (по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от 10.01.2028 к вновь назначенному наказанию) к окончательном наказанию в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, признан рецидив преступлений.

ФИО1 освобожден по отбытии наказания 18.04.2023.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 23.01.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с рядом административных ограничений.

По приговору Курганского городского суда Курганской области от 17.09.2024 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Курганского городского суда Курганской области от 31.10.2024 ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 и ч. 5 ст. 69 УК РФ (по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 17.09.2024) к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 14.11.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с рядом административных ограничений.

Основанием для установления административного надзора в его отношении послужило совершение им тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 подлежит освобождению из исправительного учреждения 28.05.2025.

Преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершенные ФИО1 при опасном рецидиве преступлений и за которые он отбыл наказание по приговору суда от 20.10.2021, относятся к тяжким преступлениям; преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за совершение которых в настоящее время отбывает административный ответчик наказание, относятся к преступлениям небольшой тяжести (ч.ч. 4, 2 ст. 15 УК РФ).

Согласно п.п. «в», «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания; за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, по преступлениям, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, судимость ФИО1 погасится 18.03.2031, по преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, - 28.05.2028.

Пленум Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 в абз. 2 п. 38 своего постановления "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Поскольку имеются основания для установления ФИО1 административного надзора в соответствии с Законом об административном надзоре, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, и как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет в связи с тем, что по первому основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Ранее установленный в отношении ФИО1 административный надзор судебными решениями от 23.01.2023 и 14.11.2024 прекратил свое действие в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре в связи с его осуждением к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (по приговору от 20.10.2021).

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом. За период отбывания наказания допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 1 дисциплинарное взыскание, которое является действующим. Взаимоотношения поддерживает с осужденными положительной направленности. С представителями администрации вежлив. От работ по благоустройству исправительного учреждения не уклоняется. Посещает мероприятия воспитательного и режимного характера, проводимые в учреждении. Принимает активное участие в культурно-массовых мероприятиях, проводимых в учреждении и в отряде. Социально полезные связи не утрачены.

Учитывая поведение административного ответчика в период отбывания наказания, характер и степень совершенного им преступления, а также все данные о его личности, который ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности и в отношении которого был установлен административный надзор, что не оказало на него профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ему административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в целях усиления контроля за его поведением и предупреждения рецидивной преступности; а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов следующего дня, исходя из обстоятельств совершенных преступлений (совершения ФИО1 краж в ночное время).

Оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел, в данном случае также не имеется, поскольку из материалов дела следует, что у административного ответчика имеется постоянное место жительства. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений.

По мнению суда, установленные ФИО1 административные ограничения, а также срок административного надзора соответствует целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному административным ответчиком месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (по приговору Сафакулевского районного суда Курганской области от 20.10.2021).

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов следующего дня.

В остальной части отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 11.02.2024.

Судья У.А. Аверкина