УИД 28RS0008-01-2022-001627-10

Дело №2-1047/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г.Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Амурской области о взыскании невыплаченных сумм отпускных, компенсации за неиспользованные отпуск,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Амурской области, в котором просит взыскать с ответчика невыплаченную сумму отпускных за период с 06 апреля 2022 года по 15 апреля 2022 года в размере 10554 руб. 59 коп., невыплаченную сумму отпускных за период с 05 августа 2022 года по 19 августа 2022 года в размере 14957 руб. 40 коп., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 109957 руб. 73 коп.; невыплаченную компенсацию, выплачиваемую в соответствии с ч.3.1 ст.37 Закона №79-ФЗ в размере 131500 руб. 04 коп., в обоснование требований указав, что в период с 01 февраля 1994 года по 28 октября 2022 года она проходила государственную гражданскую службу Российской федерации в Межрайонной ИФНС России №4 по Амурской области. <Дата обезличена> Межрайонная ИФНС России №4 по Амурской области ликвидирована путём реорганизации, правопреемником является Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области. На основании служебного контракта <Номер обезличен> от 01 января 2017 года она замещала должность <данные изъяты> отдела <данные изъяты> МИ ФНС №4 по Амурской области. В период работы ей приказом <Номер обезличен>д от 22 марта 2022 года был предоставлен отпуск: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, количеством 5 календарных дней с 06 апреля 2022 года по 10 апреля 2022 года за период работы с 01 февраля 2020 года по 31 января 2020 года и ежегодный основной оплачиваемый отпуск, количеством 5 календарных дней с 11 апреля 2022 года по 15 апреля 2022 года за период работы с 01 февраля 2021 года по 31 января 2022 года. Как следует из расчётного листа за март 2022 года, ей начислена сумма отпускных в размере 16956 рублей (ежегодный оплачиваемый отпуск количеством 10 дней с 06 апреля 2022 года по 15 апреля 2022 года). В расчёт отпускных не включены выплаченные ей средства материального стимулирования за период с 01 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года в сумме 327100 рублей, в том числе: <данные изъяты> рублей, выплаченные по итогам мая 2021 года; <данные изъяты> рублей – июнь 2021 года; <данные изъяты> рублей – июль 2021 года; <данные изъяты> рублей – август 2021 года; <данные изъяты> рублей- сентябрь 2021 года; <данные изъяты> рублей – октябрь 2021 года; <данные изъяты> рублей – декабрь 2021 года. Данные выплаты в качестве дополнительных учитываются в размере 1/12 фактически начисленных сумм. 1/12 от 327000 рублей составляет 27258 руб. 34 коп. Таким образом, в расчёте ответчика по начислению отпускных сумма сохраняемого денежного содержания должна составлять не 49681 руб. 02 коп., а 76939 руб. 36 коп. (49681 руб. 02 коп. + 27258 руб. 34 коп.), рассчитываемая по методике ответчика (76939 руб. 36 коп. : 29,3 дн) х 10 дней = 26259 руб. 17 коп. Считает, что ответчиком должна быть начислена сумма отпускных в размере 26259 руб. 17 коп., отклонение составил 9303 руб. 17 коп. Сумма начисленных отпускных за период отпуска с 06 апреля 2022 года по 15 апреля 2022 года составляет 10554 руб. 59 коп. Приказом <Номер обезличен>д от 20 июля 2022 года ей был предоставлен ежегодный отпуск 15 календарных дней с 05 августа 2022 года по 19 августа 2022 года за период работы с 01 февраля 2021 года по 31 мая 2021 года и начислены отпускные в размере 25039 руб. 95 коп. Она не согласна с расчётом ответчика по причине не включения в расчёт отпускных выплаченных сумму материального стимулирования. Сумма невыплаченных отпускных за период отпуска с 05 августа 2022 года по 19 августа 2022 года составила 14957 руб. 40 коп. 22 августа 2022 года ей было вручено предупреждение о сокращении должности государственной гражданской службы в связи с изданием приказа ФНС России от 08 июля 2022 года №<Номер обезличен> о сокращении должности 31 октября 2022 года. Приказом <Номер обезличен> лс от 17 октября 2022 года служебный контракт <Номер обезличен> от 01 января 2017 года расторгнут 28 октября 2022 года на основании п.8.2 ч.1 ст.37 Закона №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». При увольнении 28 октября 2022 года ей начислена компенсация за неиспользованный отпуск в размере 172216 руб. 38 коп. и компенсация месячного содержания (за 4 месяца) в размере 213630 рублей. Однако, ответчиком не учитывались при расчёте отпускных, компенсаций при увольнении денежные средства, направленные на стимулирование работы государственных гражданских служащих. Поскольку ей в течение 12 месяцев перед увольнением выплачивались суммы материального стимулирования, в состав денежного содержания для исчисления отпускных и компенсационных выплат при увольнении указанные суммы должны быть приняты.

Определением суда от 22 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федеральная налоговая служба России.

В судебное заседание истец не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представители ответчика и третьего лица - Федеральной налоговой службы России в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, отзыв на иск не представили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в нём лиц по имеющимся доказательствам.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, действие которых на государственных и муниципальных служащих распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе (части 1 и 7 ст.11 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, её прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации являются предметом регулирования Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст.2).

В силу п.8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобождён от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе.

Судом установлено, что истец в период с 01 февраля 1994 года по 28 октября 2022 года проходила государственную гражданскую службу Российской Федерации в Межрайонной ИФНС России №4 по Амурской области.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 15 ноября 2022 года 31 октября 2022 года Межрайонная ИФНС России №4 по Амурской области реорганизована в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Амурской области.

На основании служебного контракта от 01 января 2017 года <Номер обезличен> истец в период с 01 января 2017 года по 28 октября 2022 года занимала должность <данные изъяты> отдела <данные изъяты> Межрайонной ИФНС России №4 по Амурской области.

22 августа 2022 года истцу вручено предупреждение о сокращении должности государственной гражданской службы.

21 сентября 2022 года ответчик предложил истцу должность <данные изъяты> <данные изъяты> отдела УФНС России по Амурской области с 31 октября 2022 года с местом осуществления служебной деятельности в г.Зея, истец от предложенной должности отказалась.

17 октября 2022 года, на основании п.8.2 ч.1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе контракт расторгнут, истец освобождена от замещаемой должности, уволена с государственной гражданской службы Российской Федерации с выплатой компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 39 календарных дней за период работы с 01 февраля 2021 года по 31 января 2022 года, в количестве 59 календарных дней за период работы с 01 февраля 2022 года по 28 октября 2022 года, компенсации в размере четырёхмесячного денежного содержания в соответствии с ч.3.1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004 года №79-ФЗ.

Как следует из расчётных листков истца в 2021-2022 годах истцу выплачивались суммы из средств материального стимулирования, в том числе: в мае 2021 года в размере <данные изъяты> рублей, в июне 2021 года в размере <данные изъяты> рублей, в июле 2021 года в размере <данные изъяты> рублей, в августе 2021 года в размере <данные изъяты> рублей, в сентябре 2021 года в размере <данные изъяты> рублей, в октябре 2021 года в размере <данные изъяты> рублей, в декабре 2021 года в размере <данные изъяты> рублей, в апреле 2022 года в размере <данные изъяты> рублей, в июне 2022 года в размере <данные изъяты> рублей, в июле 2022 года в размере <данные изъяты> рублей, в августе 2022 года в размере 60000 рублей, в сентябре 2022 года в размере <данные изъяты> рублей, в октябре 2022 года в размере <данные изъяты> коп., а также компенсация в размере четырёхмесячного денежного содержания в размере 213630 рублей.

Указанные суммы из средств материального стимулирования не были включены в расчёт компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск, а также при выплате отпускных за период с 06 апреля 2022 года по 15 апреля 2022 года и с 05 августа 2022 года по 19 августа 2022 года и компенсации в размере четырёхмесячного денежного содержания.

Согласно п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Согласно ч.3.1 ст.37 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырёхмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

В соответствии со ст.50 указанного Федерального закон оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учётом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет фонда оплаты труда гражданских служащих.

Пунктом 10 статьи 50 Закона №79-ФЗ установлено, что гражданским служащим производятся и другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года №562 (далее - Правила).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчёт денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 указанных выше Правил.

Согласно абз.1 п.6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Согласно абз.2 п.8 Правил месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 2 Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами «д» - «ж» пункта 2 Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.

В силу п.п.1 - 3, 6 ст.51 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчёте на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырёх должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трёх должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трёх окладов денежного содержания.

Фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года №763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счёт средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчёте на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года №763 предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счёт средств, предусмотренных пунктом 8 этого указа, а также за счёт средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учётом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абз.8 подп.«р» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Из приведённых нормативных положений следует, что фонд оплаты труда федерального государственного гражданского служащего формируется за счёт средств, предусмотренных в частях 2 и 3 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ, в том числе за счёт средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами, среди которых материальное стимулирование гражданских служащих.

Дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», имеет иную правовую природу, так как производится за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, в связи с чем, к нему не подлежат применению положения Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утверждённого приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 года № 90н.

Из материалов дела усматривается, что выплаченное истцу материальное стимулирование было осуществлено в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» в части совершенствования системы оплаты труда гражданских служащих.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 года №14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года №238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 года №562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определённого статьёй 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года №238-7.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года №329, предусмотрено, что Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности. (пункт 1).

Пунктом 5.5 данного положения определено, что Министерство финансов Российской Федерации обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Согласно п.2 Положения о Федеральной налоговой службе, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года №506, Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

На основании изложенного, разъяснения, содержащиеся в названном письме Министерства финансов Российской Федерации, подлежат применению к спорным правоотношениям (Определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 августа 2017 г. №2-КГ17-13, от 03 июня 2019 года №34-КГ19-1 и др.).

15 мая 2014 года Управлением ФНС России по Амурской области вынесен приказ №358 оддсп@, в соответствии с которым в целях проведения работ по оценке эффективности деятельности МИ ФНС России по Амурской области и структурных подразделений УФНС России по Амурской области создана комиссия по оценке эффективности деятельности Межрайонных ФНС России по Амурской области и структурных подразделений, а также утверждён Порядок работы Комиссии по оценке эффективности деятельности МИ ФНС России по Амурской области и структурных подразделений УФНС России по Амурской области в данный приказ в дальнейшем вносились изменения в части состава комиссии.

В соответствии с указанным Порядком, для реализации возложенных задач Комиссия выполняет основные функции, в том числе: готовит и представляет руководителю Управления предложения по размерам бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих Инспекций и их начальников, предусмотренное сверх установленных фондов оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих, определённое в пределах доведенных ФНС бюджетных ассигнований и направляемых на материальное стимулирование федеральный государственных гражданских служащих и работников указанных федеральных органов исполнительной власти, подготовленные с учётом результатов оценки эффективности деятельности указанных территориальных органов ФНС России. (п.2.2)

Приказами Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Амурской области от 20 апреля 2021 года <Номер обезличен> од дсп, от 11 мая 2021 года <Номер обезличен> од дсп, от 09 июня 2021 года <Номер обезличен> од дсп, от 23 июля 2021 года <Номер обезличен> од дсп, от 03 августа 2021 года <Номер обезличен> од дсп, от 22 сентября 2021 года <Номер обезличен> од дсп, от 22 октября 2021 года <Номер обезличен> од дсп, от 13 декабря 2021 года <Номер обезличен> од дсп «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих за показатели эффективности профессиональной деятельности, личный вклад в обеспечение исполнения полномочий, возложенных на Межрайонную ИФНС России №4 по Амурской области», приказами Межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Амурской области от 22 декабря 2021 года <Номер обезличен> од дсп, от 05 апреля 2022 года <Номер обезличен> од дсп, от 26 апреля 2022 года <Номер обезличен> од дсп, от 06 июня 2022 года <Номер обезличен> од дсп, от 11 июля 2022 года <Номер обезличен> од дсп, от 12 августа 2022 года <Номер обезличен> од дсп, от 26 сентября 2022 года <Номер обезличен> од дсп «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих Межрайонной ИФНС России №4 по Амурской области» выплачивалось материальное стимулирование, в том числе истцу, которое не вошло в расчёт сумм компенсации за неиспользованный ежегодный отпуск и в сумму отпускных.

Согласно расчёту истца, размер не начисленных и не выплаченных сумм за период отпуска с 06 апреля 2022 года по 15 апреля 2022 года составил 10554 руб. 59 коп., за период отпуска с 05 августа 2022 года по 19 августа 2022 года составил 14957 руб. 40 коп., компенсация за неиспользованный отпуск составила 109957 руб. 73 коп., компенсация в размере четырёхмесячного денежного содержания составила 131500 руб. 04 коп.

Проверяя представленный истцом расчет в указанной части исковых требований, суд в целом признает его арифметически верным, вместе с тем учитывает, что он произведен истцом без вычета НДФЛ.

В силу п. 1 ст. 210 НК РФ, при определении налоговой базы для исчисления налога на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 226 НК РФ, российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 НК РФ, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 226 НК РФ.

В том случае, если при выплате налогоплательщику по решению суда дохода, подлежащего обложению налогом на доходы физических лиц, судом в резолютивной части решения указаны сумма дохода, подлежащая взысканию в пользу физического лица, и сумма, которую необходимо удержать в качестве налога и перечислить в бюджетную систему Российской Федерации, налоговые агенты, в соответствии с п. 4 ст. 226 НК РФ, обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

В соответствии со ст. 230 НК РФ, налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

Согласно письму Минфина России от 22 января 2020 года № 02-06-07/3442 «О Приказе Минфина России от 10 декабря 2019 года № 216н», если суд не разделил суммы, причитающиеся физическому лицу и подлежащие удержанию, то организация не имеет возможности удержать у налогоплательщика НДФЛ.

В перечне доходов, не подлежащих налогообложению согласно ст. 217 НК РФ выплаты, производимые физическим лицам по решению суда, не содержатся.

При этом НДФЛ не облагаются все виды установленных законодательством компенсационных выплат, которые связаны, в частности, с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также с увольнением работников, за исключением сумм выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 1 ст. 217 НК РФ).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принимая во внимание вышеприведенные нормы права, из сумм, подлежащих уплате ответчиком в пользу истца компенсации за неиспользованный отпуск и отпускных, подлежит удержанию НДФЛ, данные суммы подлежат разделению на суммы, причитающиеся физическому лицу и подлежащие удержанию в качестве налога. Компенсация, выплачиваемая истцу в соответствии с ч.3.1 ст.37 Закона №79-ФЗ, налогообложению не подлежит, поскольку связана с увольнение работника, при этом выходным пособием не является.

Таким образом, с ответчика пользу ФИО1 подлежат взысканию:

- не выплаченная сумма отпускных за 10 дней за период работы с 06 апреля 2022 года по 15 апреля 2022 года (согласно приказу Межрайонной ИФНС России № 4 по Амурской области <Номер обезличен>д от 22 марта 2022 года) в сумме 9182 руб. 49 коп. (10554 руб. 59 коп. – 13% НДФЛ), а сумма 1372 руб. 10 коп. (13% НДФЛ) подлежит удержанию и уплате УФНС России по Амурской области за ФИО1;

- не выплаченная сумма отпускных за 15 дней за период работы с 05 августа 2022 года по 19 августа 2022 года (согласно приказу Межрайонной ИФНС России № 4 по Амурской области <Номер обезличен>д от 20 июля 2022 года) в сумме 13012 руб. 94 коп. (14957 руб. 40 коп. – 13% НДФЛ) руб., а сумма 1944 руб. 46 коп. (13% НДФЛ) подлежит удержанию и уплате УФНС России по Амурской области за ФИО1

- компенсация за неиспользованный отпуск за 98 календарных дней за период работы с 01 февраля 2021 года по 28 октября 2022 года в сумме 95663 руб. 23 коп. (109957 руб. 73 коп. – 13% НДФЛ), а сумма 14294 руб. 50 коп. (13% НДФЛ) подлежит удержанию и уплате МИ ФНС России № 4 по Амурской области за ФИО1

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец была освобождена, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Исходя из положений п.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты госпошлины, в связи с чем, госпошлина не подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судуководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>) 249358 рублей 70 копеек, в том числе: не выплаченную сумму отпускных за период отпуска с 06 апреля 2022 года по 15 апреля 2022 года в сумме 9182 рубля 49 копеек; невыплаченную сумму отпускных за период отпуска с 05 августа 2022 года по 19 августа 2022 года в сумме 13012 рублей 94 копейки; не выплаченную компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 95663 рубля 23 копейки; не выплаченную компенсацию в размере четырёхмесячного содержания в размере 131500 рублей 04 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области произвести уплату налога на доходы физических лиц за ФИО1 в размере 17611 рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий С.Н. Куприянова