Судья: Кознова Н.Е. Дело <данные изъяты>а-28839/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Редченко Е.В.,

судей Фетисовой И.С., Постыко Л.С.,

при помощнике судьи Мурашкине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 сентября 2023 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Раменского городского суда Московской области от 08 декабря 2022 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 1 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год, пени,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

установила:

МИФНС России №1 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (с учетом уточнения требований в ходе рассмотрения дела) просила о взыскании задолженности по:

- налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 25 459 руб.;

- пени по налогу на имущество физических лиц в размере 699,22 руб.;

- пени по земельному налогу в размере 1 347, 20 руб., а всего на общую сумму 27 505, 85 руб.

В обоснование требований указывалось, что в названные налоговые периоды административный ответчик являлся плательщиком налогов. Ему выставлялись налоговые уведомления и требования. Однако недоимка по налогам не была погашена.

Решением Раменского городского суда Московской области от 08 декабря2022 года требования удовлетворены. С ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области взыскана задолженность по: налогу на имущество за 2020 налоговый период в размере 25 459.00 руб.; пени по налогу на имущество за период с 03.12.2019 г. по 27.05.2020 г. в размере 699 руб. 22 коп.; пени по земельному налогу за период с 04.12.2015 г. по 02.12.2018 г. в размере 827, 18 руб., за период с 02.12.2016 г. по 02.12.2018 г. в размере 520, 02 руб., а всего на общую сумму 27 505 руб. 85 коп. С ФИО1 взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1 025, 18 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 03 апреля 2023 года решение Раменского городского суда Московской области от 08 декабря2022 года отменено в части удовлетворения требований Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за 2018 год в размере 699 руб. 22 коп. за период с 03 декабря 2019г. по 27 мая 2020г. В отмененной части постановлено новое решение об отказе в удовлетворении требований. Решение Раменского городского суда Московской области от 08 декабря2022 года изменено в части общей суммы, подлежащей взысканию с ФИО1 с 27 505 руб. 85 коп. на сумму – 26 806 руб. 63 коп., и в части размера государственной пошлины с 1 025 руб. 18 коп.на - 1 004 руб. 20 коп. В остальной части решение Раменского городского суда Московской от 08 декабря 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 01 августа 2023 года №88а-23392/2023 апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 3 апреля 2023 года в части взыскания налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 25 459 рублей и государственной пошлины было отменено. В указанной части административное дело направить на новое рассмотрение в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда. В остальной части судебный акт оставить без изменения. Судом кассационной инстанции отмечено, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Указано, что суду следовало в качестве значимого обстоятельства установить дату начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости в отношении нежилого помещения, с кадастровым номером 50:23:000000:158648, когда внесены измененные сведения о кадастровой стоимости в ЕГРН.

Новое рассмотрение апелляционной жалобы ФИО1 в указанной части назначено на 06 сентября 2023 года.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, были извещены в установленном порядке, ходатайств об отложении рассмотрения дела с доказательствами уважительности причин неявки от них не поступало, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Исходя из положений пункта 1 статьи 389, пункта 1 статьи 390, пункта 1 статьи 401, пункта 1 статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации, объектами налогообложения по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц являются соответственно земельные участки и здания, строения, сооружения, помещения; налоговая база в отношении этих объектов по общему правилу определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В силу положений пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

С 11 августа 2020 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 31 июля 2020 года №269-ФЗ в статью 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", согласно которой кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей. Кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие: исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения; внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения; установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости. Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик ФИО1 является собственником, в том числе, следующего недвижимого имущества:

- сооружение – летняя откормочная площадка, общей площадью замощения 19 151 кв.м. по адресу: <данные изъяты>, с/о Сафоновский, д. Сафоново, с кадастровым номером <данные изъяты> дата регистрации права 15 августа 2003.

Налоговый орган рассчитал административному ответчику налог на указанное имущество за 2019 год в размере 219 833 рубля, и выставил в личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление №84908190 от 22 января 2021 года.

Налоговый орган рассчитал административному ответчику налог на указанное имущество за 2020 год в размере 219 833 рубля, и выставил в личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление №77246361 от 01 сентября 2021 года.

Сторонами по делу не отрицалось, что 01 декабря 2021 года налогоплательщиком в счет уплаы налога за названное имущество были уплачены суммы 194 374 рубля и 194 374 рубля (то есть частично погашены начисленные недоимки).

На сумму недоплаты в размере 50 918 рублей выставлено и направлено в личный кабинет налогоплательщика требование №92611 от 06 декабря 2021 года со сроком уплаты – до 28 декабря 2021 года.

18 апреля 2022 г. мировым судьей судебного участка N 213 Раменского судебного района Московской области по заявлению МИФНС России N 1 по Московской области вынесен судебный приказ № 2а-917/22 года о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям. Определением мирового судьи от 04 мая 2022 г. судебный приказ отменен по заявлению ФИО1

Поскольку решением Московского областного суда от 28 апреля 2021 г., вступившим в законную силу 03 сентября 2021 г., кадастровая стоимость нежилого сооружения с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 19 151 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установлена равной рыночной стоимости в размере 38 874 733 рубля по состоянию на 20 марта 2018 г.; датой подачи ФИО1 заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 14 декабря 2020 г., то налоговый орган пересчитал налог на спорный объект недвижимости за 2020 год, в связи с чем оставшаяся сумма недоимки за 2020 год составила 25 459 рублей (платежи от 01 декабря 2021 года сначала засчитывались в раннее образовавшуюся задолженность), и именно эта сумма была указана в уточненном административном иске.

Взыскивая спорную задолженность по налогу на имущество за 2020 год в размере 25 459 рублей, городской суд исходил из того, что ФИО1 является плательщиком земельного налога на имущество физических лиц в отношении названного объекта, исчисленные суммы налога на имущество за 2020 год (с учетом перерасчета) в полном объеме в бюджет налогоплательщиком не уплачены, требования об уплате задолженности в установленный срок не исполнено, при этом процедура и сроки принудительного взыскания спорной задолженности Инспекцией соблюдены, расчет задолженности произведен верно.

Судебная коллегия соглашается с решением суда в данной части, поскольку оно основано на материалах дела и согласуется с требованиями действующего законодательства.

Выполняя указания суда кассационной инстанции (л.д.209), судебная коллегия отмечает, что оспоренная кадастровая стоимость 43 966 693,38 установлена по состоянию на 20 марта 2018 года, сведения о ней внесены в ЕГРН 15 января 2021 года (л.д.91) – выписка из ЕГРН от 22 ноября 2022 года.

Сведения об установленной судом кадастровой стоимости объекта в размере 38 874 733 рубля внесены в ЕГРН 02 ноября 2021 года вместе со сведениями о дате подаче заявления о пересмотре кадастровой стоимости – 14 декабря 2020 года, и со сведениями о дате начала применения новой кадастровой стоимости – 01 января 2020 года (л.д.92) – выписка из ЕГРН от 29 декабря 2022 года.

Названные выше выписки из ЕГРН представлены в материалы дела еще в суд первой инстанции, а представленная в них информация с учетом требований вышеприведенного законодательства не позволяет сделать перерасчет налога на имущество за 2019 год для объекта, кадастровая стоимость по которому была пересмотрена по заявлению, поданному 14 декабря 2020 года.

Следовательно, налог на имущество за 2019 год подлежал уплате в первоначальном размере 219 833 рубля, за 2020 год в пересчитанном размере 194 374 рубля. Поскольку две уплаченные 01 декабря 2021 года суммы по 194 374 рубля распределялись сначала в счет ранее образовавшейся задолженности налогоплательщика, то оставшаяся недоимка по налогу на имущество за 2020 год составила спорную сумму 25 459 рублей, которая правомерно взыскана городским судом.

Иных указаний суда кассационной инстанции относительно обстоятельств, которые подлежали выяснению при новом апелляционном рассмотрении дела, из кассационного определения №88а-23392/2023 от 01 августа 2023 года не усматривается.

Решение суда в части основной недоимки не подлежит изменению.

Принимая во внимание апелляционное определение от 03 апреля 2023 года в неотмененной части, а также выводы в настоящем апелляционном определении, судебная коллегия приходит к выводу об изменении общей суммы, взысканной судом с 27 505 руб. 85 коп. на сумму – 26 806 руб. 63 коп., а также размер государственной пошлины с 1 025 руб. 18 коп. на - 1004 руб. 20 коп.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по данному делу не установлено.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Раменского городского суда Московской области от 08 декабря 2022 года в части взыскания недоимки по налогу на имущество за 2020 год оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 в данной части – без удовлетворения.

Изменить решение Раменского городского суда Московской области от 08 декабря 2022 года части общей суммы, подлежащей взысканию с ФИО1 с 27 505 руб. 85 коп. на сумму – 26 806 руб. 63 коп., и в части размера государственной пошлины с 1 025 руб. 18 коп. на - 1 004 руб. 20 коп.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи