Дело № 2а-4927/2025
УИД 75RS0001-02-2025-006437-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 ноября 2025 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Рудаковой А.И., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы Забайкальского края к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
установил:
административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.
На налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее - Взыскатель, УФНС России по Забайкальскому краю, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщику был исчислен налог на имущество с физических лиц за 2019,2020,2021 гг. в размере 1212 руб., земельный налог с физических лиц за 2019,2020,2021 гг. в размере 1689 руб., транспортный налог за 2019,2020,2021 гг. в размере 7080 руб.
Налоговым органом, по результатам анализа сведений, представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации установлено, что ФИО1 на праве собственности владеет имуществом, отраженным в налоговых уведомлениях № 7732658 от 01.09.2022, 6586417 от 03.08.2020, 1292499 от 01.09.2021 содержащим, в том числе подробный расчет начисленных сумм по налогам.
Имущественные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени.
Расчет сумм пени в размере 5 803,09 руб.: 424,26 руб. - пени, начисленные за период с 02.12.2016 по 31.12.2022, в связи с несвоевременной оплатой налога на имущество физических лиц за 2015-2022 г. + 808,86 руб. - пени, начисленные за период с 02.12.2017 по 31.12.2022, в связи с несвоевременной оплатой земельного налога за 2016-2022 г., + 2594,95 руб. пени, начисленные за период с 02.12.2016 по 31.12.2022 в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога, + 2019,59 руб. пени, начисленные за период с 01.01.2023 по 16.04.2024, на сумму отрицательного сальдо ЕНС).
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 3886 от 20.11.2023, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 44,57 руб.
В связи с неуплатой налогов в соответствии со ст. 69 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате задолженности от 12.07.2023 № 25940 на сумму 26 608,9 руб., с установленным сроком для добровольного исполнения 28.08.2023., которое направлено в личный кабинет налогоплательщика 24.07.2023
Налоговым органом в порядке п. 1 ст. 48 НК РФ было вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 17.11.2023 № 10584 на сумму задолженности 27 637,82 руб.
Решение от 17.11.2023 № 10584 направлено в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом.
10.12.2023 Мировым судьей судебного участка № 14 Центрального судебного района г. Читы был вынесен судебный приказ 2а-5202/2023.
03.06.2025 Мировым судьёй судебного участка № 14 Центрального судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-5202/2023, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения.
На дату направления административного искового заявления установлена неуплата задолженности по земельному налогу в сумме 1689 руб. за 2019-2021г., по имущественному налогу в сумме 1212 руб., за 2019-2021, по транспортному налогу 7080 руб. за 2019-2021 г. и пени в сумме 5 803,09 руб., которая не признана безнадежной к взысканию и числится за налогоплательщиком.
На основании вышеизложенного просят взыскать с ФИО1 налоговую задолженность в сумме 15 784,09 рублей, из которой: земельный налог за 2019-2021 гг. в размере 1689 руб, имущественный налог за 2019-2021гг в размере 1212 руб., транспортный налог за 2019-2021гг. в размере 7080 руб., пени по налогу на имущество с физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 02.12.2016 по 31.12.2022 в размере 3828,07 руб., за период с 01.01.2023 по 20.11.2023 размере 2019,59 руб., всего в размере 5803,09 руб.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке упрощенного производства.
Исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с абзацем 1 ч.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество - жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Объектом налогообложения, в рамках ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 387 НК РФ установлено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Согласно п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
С 01.01.2023 в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ) введен институт Единого налогового счета (далее - ЕНС) и единого налогового платежа для всех налогоплательщиков. Правила перехода на ЕНС установлены ст.4 Закона № 263-ФЗ. Положениями пп.1 ч.1 ст. 4 Закона № 263-ФЗ определено, что сальдо ЕНС формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке аналогичном установленному ст.11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах, в том числе неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.
В силу абз.1,3 п.3 ст.11.3 НК РФ сальдо ЕНС - это разница между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. При этом отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно ч. 1,2,4 п.9 ст.4 Закона № 263-ФЗ с 01.01.2023 взыскание сумм задолженности осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст.69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ; решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, вынесенные в соответствии со ст.46 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращают действие решений о взыскании, вынесенных до 31.12.2022 (включительно), постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, направленные до 31.12.2022 (включительно) судебному приставу-исполнителю в соответствии со ст.47 НК РФ.
Из материалов дела следует, что на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.
ФИО1 на праве собственности владеет следующим имуществом: квартира по адресу г<адрес>, автомобиль <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, автомобиль <данные изъяты> <данные изъяты> года выпуска, земельный участок по адресу: г<данные изъяты> земельный участок по адресу: г. <данные изъяты>
В адрес ФИО1 были направлены уведомления № 1292499 от 01.09.2021, № 7732658 от 01.09.2022, № 6586417 от 03.08.2020 о необходимости уплаты налогов на указанное имущество.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком соответствующие налоги уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество с физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 02.12.2016 по 31.12.2022 в размере 3828,07 руб., за период с 01.01.2023г по 20.11.2023 в размере 2019,59 руб., всего в размере 5803,09 руб.
09.07.2023 должнику выставлено требование № 25940 со сроком уплаты до 28.08.2023.
01.12.2023 мировым судьей судебного участка № 14 Центрального судебного района г. Читы был вынесен судебный приказ 2а-5202/2023 о взыскании с ФИО1 соответствующей задолженности по налогам, пени
03.07.2025 мировым судьёй судебного участка № 14 Центрального судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа 2а-5202/2023, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения.
В материалах дела отсутствуют доказательства уплаты ФИО1 образовавшейся задолженности.
Проверяя, соблюден ли налоговым органом срок обращения в суд, суд исходит из следующего.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Данные требования Налогового кодекса РФ налоговым органом соблюдены. Верно не усмотрел пропуска срока и мировой судья при вынесении судебного приказа.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из дела, на момент предъявления в суд настоящего административного искового заявления возможность взыскания задолженности не утрачена, поскольку шестимесячный срок для обращения за судебной защитой подлежал исчислению со дня следующего за днем вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судебный приказ отменен мировым судьей 03.07.2025. Административное исковое заявление предъявлено налоговым органом 29.09.2025, то есть в пределах установленного срока.
Принимая во внимание, что срок обращения в суд не пропущен, представленный административным истцом расчет административным ответчиком не оспорен, доказательства погашения образовавшейся задолженности не представлены, суд находит подлежащими удовлетворению заявленные требования.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета городского округа «Город Чита» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска, в сумме 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административный иск удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность в сумме 15 784,09 рублей, из которой:
1 689,00 рублей – земельный налог за 2019-2021 гг.;
1 212,00 рублей – имущественный налог за 2019-2021 гг.;
7 080,00 рублей – транспортный налог за 2019-2021 гг.;
- пени в размере 5 803,09 рублей за период 02.12.2016 по 31.12.2022 и с 01.01.2023 по 20.11.2023.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть отменено судом, принявшим решение, по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлечённого к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 15 дней со дня его получения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.
Судья А.И. Рудакова