Решение по делу № 2А-3002/2023 от 13.12.2023

№

№2а-3002/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 13 декабря 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3002/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

- с участием административного ответчика ФИО2,

- с участием прокурора Янсуфиной Марии Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 14.03.2017 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 11.05.2017), согласно которому он осужден за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 25.12.2020 по отбытию срока наказания. 23.07.2020 решением Калининского районного суда г.Тюмени в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет до дня погашения судимости (до 25.12.2028), возложены следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций) и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за территорию муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы: городской округ г. Тобольск Тюменской области (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей); обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Административный ответчик 29.12.2020 поставлен на учет МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 23.04.2021 решением Тобольского городского суда Тюменской области административному ответчику установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Административный ответчик проживает с матерью и племянником, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. После установления дополнительного административного ограничения и вступления в законную силу решения Тобольского городского суда Тюменской области от 23.04.2021 административный ответчик неоднократно привлечен к административной ответственности за неисполнения установленных судом ограничений и нарушение общественного порядка, предусмотренных ч.1 и ч.3 ст.19.24 и ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 14.04.2023 в 00 часов 05 минут совершил мелкое хулиганство, за что 28.04.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 2) 14.04.2023 в 00 часов 05 минут находился вне избранного места жительства, за что 28.04.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 3) 29.09.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 10.11.2023 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Поскольку административный ответчик после установления дополнительного административного ограничения нарушил установленные судом ограничения, связанные с явкой на регистрацию и обязательство не покидать избранное место жительства в определенное время суток, необходимо на основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа до 06 часов; возложении обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (расписка – л.д.55).

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с количеством заявленных административным истцом явок, находя его чрезмерным.

Прокурором Янсуфиной М.В. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде сокращения времени пребывания вне избранного места жительства и одной обязательной явки (всего две) на регистрацию.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика и прокурора, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 14.03.2017 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы (приговор - л.д.10-19).

Решением Калининского районного суда г.Тюмени от 23.07.2020 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет до дня погашения судимости (до 25.12.2028), возложены административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций) и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы: городской округ г. Тобольск Тюменской области (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов (если это не связано с выполнением трудовых обязанностей); обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (решение - л.д.20-21).

Согласно справке №№ от 25.12.2020 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 25.12.2020 по отбытию срока наказания (справка - л.д.22).

29.12.2020 ФИО2 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями (предупреждение - л.д.24, заключение - л.д.23).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 23.04.2021 административному ответчику дополнены административные ограничения административным ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (решения - л.д.25-26).

Постановлением заместителя начальника отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 04.05.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ (за то, что 28.04.2023 в 15:00 находился в общественном месте в состоянии опьянения, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (протокол об административном правонарушении – л.д.27, постановление - л.д.28).

Постановлением начальника отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 28.04.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 14.04.2023 в 00 часов 05 минут находился вне избранного места жительства, назначено наказание в виде административного штрафа (протокол об административном правонарушении – л.д.29, постановление - л.д.30).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 29.09.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ (постановление - л.д.31-32).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.33) и справке по лицу (справка по лицу - л.д.34-35) ФИО2 проживает с матерью и племянником, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, за время нахождения под административным надзором привлечен к административной ответственности, на профилактические беседы и меры административного воздействия реагирует слабо, на путь исправления не встал,

Согласно статье 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора должных выводов не сделал, допустил нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений административным ограничением в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица на один час (с 21.00 часов до 06.00 часов), а также одной обязательной явки (всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом характера и количества совершенных правонарушений, суд полагает возможным дополнить административные ограничения административным ограничением в виде одной обязательной явки, а не трех, как заявлено в иске.

В связи с изложенным, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Дополнение указанных административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу поселка <данные изъяты>, ранее установленные решением Калининского районного суда г.Тюмени от 23 июля 2020 года и дополненные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 23 апреля 2021 года:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов.

- Обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административного иска в части установления ФИО2 двух дополнительных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» отказать.

Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 года.

<данные изъяты>

Судья М.В.Логинова