№ 2а-373/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Донецк Ростовской области 10 мая 2023 года
Донецкий городской суд Ростовской области в составе судьи Суворова Н.А.,
при секретаре Филипповой Д.Г.,
с участием старшего помощника прокурора г. Донецка Ростовской области Власовой Л.А.,
представителя административного истца Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО2 к ФИО3 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ
Начальник Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора.
В обоснование указано, что ФИО3 18.02.2022 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Донецкого городского суда Ростовской области от 31.10.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц и запретов на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, и в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
ФИО3 11.11.2022 поставлен на учет в Отделе МВД России по г.Донецку Ростовской области, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступлений против собственности в отношении которого судом установлен административный надзор, и ознакомлен с административными ограничениями.
В период нахождения под административным надзором, ФИО3 для себя должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, и совершил ряд административных правонарушений, а именно: 27.01.2023 г., 16.03.2023 г. находился вне места жительства, чем нарушил ограничения, установленные судом, в связи с чем 30.01.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 06.04.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде 20 часов обязательных работ; 16.03.2023 г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановления поднадзорным не обжаловались и вступили в законную силу.
Просит продлить административный надзор ФИО3 сроком на 6 месяцев.
В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО1 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить, ссылаясь на доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором не возражал против удовлетворения административного искового заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд определил, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Донецка Ростовской области Власова Л.А. считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 2 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ст. 7 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае, совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 13.02.2020 осужден приговором Донецкого городского суда Ростовской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ст. 116 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, с применением ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ, ч. 4 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО3 18.02.2022 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области.
Решением Донецкого городского суда Ростовской области от 31.10.2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
ФИО3 11.11.2022 поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Донецку Ростовской области, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступлений против собственности в отношении которого судом установлен административный надзор, и ознакомлен с административными ограничениями.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ два из четырех совершенных ФИО3 преступлений относятся к категории преступлений средней тяжести.
Пунктом «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно пункту 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Пунктом 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Находясь под административным надзором, ФИО3 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях против порядка управления, за что привлечен к административной ответственности по постановлению ОМВД России по г. Донецку Ростовской области от 30.01.2023 к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, по постановлению Донецкого городского суда Ростовской области от 06.04.2023 к наказанию в виде 20 часов обязательных работ, соответственно. Кроме того, постановлением ОМВД России по г. Донецку Ростовской области от 16.03.2023 привлечен по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административному штрафу в размере 550 рублей. Постановления ФИО3 не обжаловались и вступили в законную силу.
С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, с целью стимулирования положительной динамики развития личности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области подлежат частичному удовлетворению.
При продлении административного надзора ФИО3, суд учитывает его характеристику, который трудоустроен, тяжесть преступлений, судимость за совершение которых не снята и не погашена, поведение ФИО3 за весь период нахождения на профилактическом учете.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3, являясь поднадзорным лицом, совершил в период нахождения под административным надзором два административных правонарушения против порядка управления, и одно против общественного порядка и общественной безопасности, принимая во внимание, что судимость по приговору Донецкого городского суда Ростовской области от 13.02.2020 г. не снята и не погашена, суд полагает, что административный надзор в отношении ФИО3 может быть продлен до погашения судимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО2 к ФИО3 о продлении административного надзора - удовлетворить частично.
Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор, установленный решением Донецкого городского суда Ростовской области от 31.10.2022 г., до погашения судимости.
Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Н.А. Суворов