Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
21 июля 2025 года п. Шаблыкино
Урицкий районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Забелина А.Ю., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее – УФНС по Орловской области) в лице её представителя по доверенности ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование административный истец указывает, что налогоплательщик ФИО1 обязан в соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со статьёй 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счёте лица (далее - ЕНС), который ведётся в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 26 300 руб. 16 коп., которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьёй 48 НК РФ, с учётом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 25 500 руб. 23 коп., в том числе налог – 12 242 руб., пени – 13 258 руб. 23 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налог на имущество физических лиц в размере 212 руб. 00 коп. за 2021 – 2022 годы, пени в размере 13 258 руб. 23 коп., транспортный налог в размере 12 030 руб. за 2021 – 2022 годы. Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 13 258 руб. 23 коп. ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 32 843 руб. 98 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счёта и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с ч. 6 ст. 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.
Представитель административного истца, извещённого о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, извещённый о времени и месте судебного разбирательства, также в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции РФ.
Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно п/п 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).
В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 358 НК РФ).
В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.
Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 НК РФ).
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3).
Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учёту на едином налоговом счет лица, который ведётся в отношении каждого физического лица.
Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему РФ на счёт Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учёту на едином налоговом счете (ч. 1 ст. 11.3 НК РФ).
В силу ч. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счётом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
Согласно ч. 3 ст. 11.3 НК РФ, сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.
В силу ч. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счёт ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежат транспортные средства: ВАЗ, государственный регистрационный знак № и Мерседес, государственный регистрационный знак №, а также квартира, расположенная по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано налоговое уведомление № об оплате ФИО1 транспортного налога за 2021 год в размере 6 015 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 106 руб. (л.д. 21-22)
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано налоговое уведомление № об оплате ФИО1 транспортного налога за 2022 год в размере 6 015 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 106 руб. (л.д. 24)
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.
В силу п. 1 ст.69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом сформировано налоговое требование №, в соответствии с которым сумма задолженности по транспортным налогам, налогам на имущество физических лиц составляет 19 712 руб. 51 коп. и пени составляет 13 131 руб. 47 коп.; срок погашения задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 26-27)
Данное налоговое требование было направлено ФИО1 Почтой России.
Поскольку требование налогового органа было оставлено без удовлетворения, УФНС России по Орловской области обратилось к мировому судье судебного участка Шаблыкинского района Орловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу за 2021 – 2022 годы в размере 12 242 руб. и пени в размере 13 258 руб. 23 коп., всего в размере 22 500 руб. 23 коп.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка Шаблыкинского района Орловской области вынесен судебный приказ № о взыскании вышеуказанной задолженности по налогам за период с 2021 по 2022 годы в размере 22 500 руб. 23 коп., в том числе 12 242 руб. – задолженность по налогам, пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 13 258 руб. 23 коп., а также государственной пошлины в размере 482 руб. 50 коп.
Определением мирового судьи судебного участка Шаблыкинского района Орловской области от 17.03.2025 указанный судебный приказ отменён, в связи с поступившими возражениями ФИО1, ввиду чего налоговый орган обратился в районный суд с настоящим административным иском.
Расчёт размера пени, представленный налоговым органом, судом проверен, подтверждён имеющимися в деле доказательствами, признается правильным.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у административного ответчика ФИО1 невыполненной обязанности по уплате пени.
При установленных обстоятельствах, административные исковые требования УФНС России по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области задолженность по пени, размере 13 258 (тринадцать тысяч двести пятьдесят восемь) руб. 23 коп.
Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №) в бюджет муниципального образования «Шаблыкинский район Орловской области» государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб. 00 коп.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Ю. Забелин