Дело № 2а-6809/2023
(45RS0026-01-2023-005346-03)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29.06.2023 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Шанаурова К.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки, с учетом уточнения исковых требований, по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы в общей сумме 625 руб., по пени на недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы в общей сумме 144,90 руб. В обоснование иска указано, что ФИО1 с 07.07.2011 по 08.11.2019 являлась собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру <адрес>, соответственно она являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, который вовремя не заплатила, требования об уплате недоимок административным ответчиком также исполнены в полном объёме не были.
В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом по уплате налога на имущество физических лиц является календарный год.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налогом уведомлении.
В силу положений ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Из положений ст. 75 НК РФ следует, что пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установлено, что административный ответчик ФИО1 с 07.07.2011 по 08.11.2019 являлась собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру <адрес>, соответственно она являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, который вовремя не заплатила.
В связи с неуплатой налогов в установленные сроки в полном объёме, ИФНС России по городу Кургану начислены пени и направлены ФИО1 требования об уплате задолженности, а также пени за № 27738 от 21.06.2018 со сроком добровольной оплаты до 07.08.2018, за № 78130 от 19.12.2018 со сроком добровольной оплаты до 10.01.2019, за № 75210 от 11.07.2019 со сроком добровольной оплаты до 29.10.2019, за № 89063 от 13.12.2021 со сроком добровольной оплаты до 14.01.2022.
С заявлением о выдаче судебного приказа на основании указанных выше требований налоговый орган обращался к мировому судье 03.02.2022 (согласно конверта), судебный приказ от 22.02.2022 был отменен по заявлению должника 13.10.2022.
С настоящим административный иском о взыскании на основании указанных выше требований налоговый орган обратился 12.04.2023, т.е. в установленный законом шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа.
Согласно административного иска задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени до настоящего времени в полном объёме не погашена.
Доказательств обратного суду не представлено.
Конституционный Суд РФ в Определении от 17.02.2015 № 422-О разъяснил, что необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.
При этом, согласно материалов дела, решением УФНС России по Курганской области от 24.05.2022 недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, на которую, в том числе начислены пени, указанные в иске, признан безнадежной ко взысканию, соответственно основания для взыскания пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год (31,91 руб.) отсутствуют.
Так как установленные НК РФ процедуры УФНС России по Курганской области соблюдены, представленный расчет административного истца судом проверен, он является верным, то суд приходит к выводу о том, что иск полежит удовлетворению в остальной части.
Поскольку при обращении в суд административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования город Курган в сумме 400 руб.
Руководствуясь ст.ст. 114, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить в части.
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу УФНС России по Курганской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016-2018 годы в общей сумме 625 руб., по пени на недоимки по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 112,99 руб., всего взыскать 737,99 руб.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования г. Курган в размере 400 руб.
Решение может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья К.В. Шанауров