Дело №2-630/2022
УИД 91RS0010-01-2022-000939-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года г. Красноперекопск
Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи - Никишенко Т.Н.,
при секретаре судебного заседания - Беловой Т.В.,
с участием истца - ФИО1,
представителя истца - ФИО2,
третьего лица - ФИО3,
представителя третьего лица - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Новопавловского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым об установлении факта расположения земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, третьи лица - кадастровый инженер ФИО3, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Красноперекопского района Республики Крым, КФХ «Дон»,
УСТАНОВИЛ:
В июле 2022 года ФИО1 обратился с иском к Администрации Новопавловского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым об установлении факта расположения земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке.
Требования мотивированы тем, что с целью реализации права на земельную долю (пай) на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ № истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности и предоставил необходимые документы. Государственная регистрация права собственности была приостановлена по причине того, что согласно межевого плана, образуемый земельный участок пересекает границу иного земельного участка с кадастровым номером №.
С целью устранения препятствия истец повторно обратился с заявлением и получил разъяснение, что сведениями о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не обладает и для разрешения спора необходимо обратиться в суд.
В связи с чем, истец просит установить границы принадлежащего ему земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Новопавловского сельского совета Красноперекопского района Республики Крым, по координатам и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенном на территории <адрес> <адрес> Республики Крым.
Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена Администрация Красноперекопского района Республики Крым.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - КФХ «Дон».
В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика - Администрации Новопавловского сельского поселения Красноперекопского района в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.
Представитель ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.
Третье лцо - кадастровый инженер ФИО3 в судебном заседании требования истца поддержала и указала, что иным способом устранить препятствия не представляется возможным.
Представитель третьего лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Администрации Красноперекопского района Республики Крым ФИО4 в судебном заседании с требованиями истца согласился и не возражал против их удовлетворения.
Представитель третьего лица - КФХ «Дон» в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке, в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом.
Выслушав доводы истца, его представителя, кадастрового инженера ФИО3, представителя Администрации Красноперекопского района Республики Крым ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 7 июля 2016 года N 1421-О отметил, что согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1); право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 17, часть 1; статья 18).
Исходя из предписаний статей 45 (часть 2) и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом, в том числе посредством обращения за судебной защитой, будучи связанным, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, лишь установленным федеральным законом порядком судопроизводства (Постановление от 22 апреля 2013 года N 8-П; определения от 17 ноября 2009 года N 1427-О-О, от 23 марта 2010 года N 388-О-О, от 25 сентября 2014 года N 2134-О, от 9 февраля 2016 года N 220-О и др.).
Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 1179-О-О, от 20 февраля 2014 года N 361-О, от 27 октября 2015 года N 2412-О, от 28 января 2016 года N 140-О и др.).
Перечень этих способов защиты в силу абзаца четырнадцатого статьи 12 ГК РФ, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым.
На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.
В соответствии с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ, ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
При этом границы, как следует из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ, являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.
Согласно подп.2 п.1 и подп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В ч.4.1. ст.1 ФЗ "О кадастровой деятельности" закреплено, что кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка; … (ч.4.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ). Данные положения Закона указывают на то, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка кадастровых работ; установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации, как объекта прав землепользования.
Как следует из положений ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1); к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона);
В ч.1 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указано, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В силу ч.ч.8 и 9 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
На основании частей 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке. В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство по закону в виде права на земли <данные изъяты>" <адрес> на праве собственности на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопской районной государственной администрацией на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) за №. Свидетельство подтверждает возникновение права собственности на указанное имущество. Свидетельство подлежит регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Истец ДД.ММ.ГГГГ года обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, территория Новопавловского сельского совета, лот № участок №.
Уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ осуществление кадастрового учета по регистрации права собственности в отношении объекта - земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, территория Новопавловского сельского совета, лот № участок №, приостановлено в связи с тем, что в результате автоматизированной загрузки координат межевого плана земельный участок пересекает границу иного земельного участка.
Согласно сообщения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, Новопавловский сельский совет, внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании заявления заинтересованного лица, договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения Администрации Красноперекопского района Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок. В ЕГРН содержатся сведения о конфигурации и местоположении границ данного земельного участка, внесенные в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3, установлены границы и координаты принадлежащего ФИО1 земельного участка площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Новопавловского сельского совета <адрес> Республики Крым.
Согласно сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, согласно данных федеральной государственной системы территориального планирования на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № находится за границами населенных пунктов Новопавловского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым, а также в соответствии с ранее установленными границами. Испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером № имеет статус ранее учтенный (ранее присвоенный кадастровый №), форма собственности не зарегистрирована. Согласно схеме раздела земель коллективной собственности на земельные паи бывшего <данные изъяты>» <адрес> АР Крым, испрашиваемый земельный участок расположен на землях паевого фонда, лот 64. Правоустанавливающие документы в отношении земельного участка с кадастровым номером № в Минимуществе отсутствуют.
Согласно сведений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № послужил договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в результате оказания государственной услуги объекту был присвоен кадастровый №.
Из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Красноперекопская районная государственная администрация АР Крым в лице главы администрации и Фермерское хозяйство «Дон» в лице главы ФИО5 заключили договор аренды земельного участка для ведения сельскохозяйственной производства общей площадью № га, который расположен в границах Новопавловского сельского совета согласно плана-схемы. Договор аренды составлен сроком на пять лет.
В соответствии с п.1 ст.56 и п.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Руководствуясь положениями статьи 11.9. ЗК РФ, статьей 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд исходит из установления допущенных нарушений при образовании земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м., границы которого установлены без согласования с собственниками соседних земельных участков.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исключение сведений из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № не прекращает право собственности на указанный земельный участок, а позволит решить вопрос установления границ земельного участка.
Поскольку истцом с целью защиты своих прав заявлены требования об установлении местоположения границ своего земельного участка, часть которого накладывается на участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., право собственности на который не зарегистрировано в ЕГРН, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., и установлении границ земельного участка истца по результатам межевания подготовленного кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.55,56,167,194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Установить границы принадлежащего ФИО1 земельного участка площадью № кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Новопавловского сельского совета Красноперекопского района Республики Крым, по следующим координатам:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt)
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенном на территории Новопавловского сельского совета Красноперекопского района Республики Крым.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца через Красноперекопский районный суд Республики Крым со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н. Никишенко
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Т.Н. Никишенко