Мотивированное решение суда изготовлено 12 августа 2025 года.
УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Дмитровский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Калюжной А.С., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Дмитровского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Дмитровского муниципального округа <адрес> (далее Администрация) о признании права собственности на земельный участок площадью 462 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в координатах, согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО5
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что при жизни матери истца ФИО6 в 1982 году, как работнику совхоза, на основании приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ по ОПХ «Ермолино», выделен спорный земельный участок. Постановлением Администрации г.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен адрес. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО6, единственным наследником является истцу, которая обратилась для оформления наследственных прав к имуществу наследодателя к нотариусу, но поскольку право собственности оформлено в установленном порядке не было, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с заявленными требованиями.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила участие в судебном заседании представителя – адвоката ФИО7, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Дмитровского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен в установленном порядке, представлено возражение относительно исковых требований, так как вопрос о предоставлении земельного участка муниципалитетом не разрешался.
Третьи лица представители Управления Росреестра по <адрес>, Комитета по управлению имуществом <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены в установленном порядке.
В силу положений ч. 3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, извещенных о дате и времени судебного заседания, не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса, в связи с чем суд полагает рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.
Выслушав истца, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в полном объеме, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Положениями ст. 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Указанное право, в силу ст. 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Статья 131 ГК РФ устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно положениям пункта 1 статьи 1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Согласно положениям пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В пункте 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закреплена презумпция государственной собственности на землю: земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Как указано в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В судебном заседании установлено, что приказом по ОПХ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 выделен приусадебный участок, как работникам, вновь поступившим на работу на поле №, площадью 600 кв.м. (н.19) (л.д.7-8,8а).
В соответствии с постановлением Администрации г.<адрес> муниципального района МО от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, присвоен адрес на основании заявления ФИО8 (л.д.9-10, 11).
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией городского поселения Икша Дмитровского муниципального района <адрес> – ФИО8 принадлежит земельный участок, площадью 450кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.12).
ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 является матерью (л.д.18).
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (дочь) является наследником имущества наследодателя ФИО8 (л.д.18, 19, 38).
На спорный земельный участок изготовлен в 2025 году межевой план, площадь земельного участка 462 кв.м.
В соответствии ср ост. 66 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что в силу ст.ст. 13,18,26,64 Земельного Кодекса РСФСР от 1970 года, доказательства о принятии муниципальным образованием решения о предоставлении истцу на каком-либо праве земельного участка, не представлено, следовательно, оснований для применения к спорным правоотношениям ч.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ.
Кроме того, анализируя постановление Администрации г.<адрес> муниципального района МО от ДД.ММ.ГГГГ №, следует отметить, что колхозы и совхозы не наделены полномочиями по предоставлению гражданам земельных участков на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, и также сам вид права на спорный земельный участок установить по представленным материалам дела, не представляется возможным.
Право временного пользования само по себе не может трансформироваться в право постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения.
В связи с чем, суд, в силу пункта 82 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность), т.е. до 30.10.2001 года, приходит к выводу, что при отсутствии документов, удостоверяющих наличие возникновения прав наследодателя на указанный земельный участок, в совокупности с иными обстоятельствами по делу, по своему содержанию, указанная копия постановления не может быть принято судом, как правоустанавливающий и правоподтверждающий документ, по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку муниципальным образованием решение о предоставлении наследодателю на каком-либо праве земельного участка не принималось, отсутствие документов, удостоверяющих наличие возникновения прав на указанный земельный участок, в совокупности, и само по себе использование земельного участка не является основанием для признания на него права собственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований -отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
Дмитровского городского суда А.С. Калюжная