Дело №2-797/2022

(УИД 58RS0009-01-20ё22-002212-71)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шандрина Р.В.,

при секретаре Грузд И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Заречном Пензенской области гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области к ФИО1 о прекращении права собственности и принудительной реализации огнестрельного оружия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Росгвардии по Пензенской области обратилось в суд с названным иском к ФИО1, ссылаясь на то, что на основании разрешения на хранение и ношение оружия РОХа №20774851, сроком действия до 22.05.2024 года, он являлся владельцем огнестрельного оружия, а именно гладкоствольного охотничьего оружия марки МЦ 21-12, 1995 года выпуска, №956049.

Заключением от 22.11.2019 года инспектора лицензионно-разрешительной работы по г. Заречный подполковника полиции ФИО2, разрешение ФИО1 на оружие марки МЦ 21-12 1995 года выпуска № 956049 было аннулировано в связи с привлечением последнего к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 17.05.2019 по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ (нарушение сроков регистрации оружия или сроков постановки его на учет) и 20.10.2019 по ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ (нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами).

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 27 Закона об оружии в связи с нарушением правил хранения оружия 21.10.2019 года инспектором ЛРР по г. Заречный подполковником полиции ФИО2, вышеуказанное оружие было изъято и передано на временное хранение в дежурную часть МО МВД России по городу Заречный, что подтверждается квитанцией № 65 от 21.10.2019 г.

С протоколом изъятия гражданин ФИО1 был ознакомлен под роспись.

Так как в соответствии со статьей 22 Закона об оружии, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия, 25 октября 2021 года ФИО1 было направлено уведомление, которым ему было предложено устранить причины, послужившие основанием изъятия оружия, предоставить разрешение на уничтожение оружия либо предоставить разрешение на реализацию оружия через юридические лица, занимающиеся торговлей оружием и патронов.

Данное уведомление было возвращено почтовой службой в отделение ЛРР по г. Пензе 30 ноября 2021 года в связи с неудачной попыткой вручения.

Вместе с тем, со времени изъятия оружия и до настоящего времени, несмотря на направленное ответчику требование, каких-либо мер по легализации своего права собственности на оружие ФИО1 принимается, причины, которые послужили основанием для изъятия оружия, им не устраняются, разрешение на реализацию оружия через юридические лица, занимающиеся торговлей оружием и патронов от ответчика не получено.

Изъятое в 2019 году огнестрельное оружие (гладкоствольное охотничье оружия марки МЦ 21-12 1995 года выпуска № 956049) в течение продолжительного времени находится на складе УМВД России по Пензенской области, при этом хранение и бремя содержания указанного оружия требует определённых материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечёт дополнительное расходование бюджетных средств.

Учитывая то, что у ответчика отсутствует интерес к гладкоствольному охотничьему оружию марки МЦ 21-12 1995 года выпуска № 956049, истец просит суд прекратить право собственности ФИО1 на огнестрельное гладкоствольное оружие марки МЦ 21-12 №956049.Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области произвести принудительную продажу огнестрельного охотничьего оружия марки МЦ 21-12 №956049 через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием, с перечислением по востребованию бывшему собственнику вырученной суммы, за вычетом затрат, связанных с его отчуждением, на расчетный (банковский счет): 480008, <...>;ИНН: <***> КПП: 583601001ОГРН: <***> БИК: 015655003Банк: Отделение Пенза Банка России // УФК по Пензенской области г. Пенза. К/с: 40102810045370000047Р/с: <***>, получатель УФК по Пензенской области (Управление Росгвардии по Пензенской области л/с <***>)ОКПО: 05182572ОКАТО: 56401368000ОКТМО: 56701000.

В судебном заседании представитель истца Управления Росгвардии по Пензенской области Я.А.М., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, в обоснование сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, как и не представил ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с желанием личного участия в процессе.

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании разрешения на хранение и ношение оружия РОХа №20774851, сроком действия до 22.05.2024 года, ФИО1 являлся владельцем огнестрельного оружия, а именно гладкоствольного охотничьего оружия марки МЦ 21-12, 1995 года выпуска, №956049.

Заключением от 22.11.2019 года инспектора лицензионно-разрешительной работы по г. Заречный подполковника полиции ФИО2, разрешение ФИО1 на оружие марки МЦ 21-12 1995 года выпуска № 956049 было аннулировано в связи с привлечением последнего к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 17.05.2019 по ст. 20.11 ч. 1 КоАП РФ (нарушение сроков регистрации оружия или сроков постановки его на учет) и 20.10.2019 по ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ (нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 27 Закона об оружии в связи с нарушением правил хранения оружия, 21.10.2019 года инспектором ЛРР по г. Заречный подполковником полиции ФИО2, вышеуказанное оружие было изъято у ответчика и передано на временное хранение в дежурную часть МО МВД России по городу Заречный, что подтверждается квитанцией № 65 от 21.10.2019 г., а также рапортом инспектора от этой же даты.

С протоколом изъятия оружия гражданин ФИО1 был ознакомлен лично под роспись.

25.10.2021 года ФИО1 было направлено уведомление в котором ему было предложено устранить причины, послужившие основанием изъятия оружия, предоставить разрешение на уничтожение оружия либо предоставить разрешение на реализацию оружия через юридические лица, занимающиеся торговлей оружием и патронов.

Данное уведомление было возвращено почтовой службой в отделение ЛРР по г. Пензе 30.11.2021 года в связи с неудачной попыткой вручения.

Указанные выше обстоятельства установлены судом, следуют из материалов дела и сторонами не оспариваются.

Согласно ч. 3 ст. 26 ФЗ от 13.12.1996 №150 ФЗ «Об оружии, лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.

В силу п.5 ч. 20 ст. 13 этого же Закона, лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Согласно ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.

Статьей 1 Федерального закона от 03 июля 2016 года №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» установлено, что войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - войска национальной гвардии) являются государственной военной организацией, предназначенной для обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 03 июля 2016 года №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» одной из задач, выполнение которой возложено на войска национальной гвардии, является федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия и в области частной охранной и частной детективной деятельности, а также за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.

Из содержания пункта 12 части 1 статьи 9 Федерального закона от 03 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» следует, что войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Согласно пункту 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Таким образом, системное толкование приведенных правовых норм свидетельствует, что при совершении лицом указанных правонарушений, лицензия на право приобретения им охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения, а равно - разрешение на право его хранения либо хранения и ношения, подлежит аннулированию выдавшим их органом.

Материалами дела установлено, что в соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 27 Закона об оружии, в связи с нарушением правил хранения оружия, 21.10.2019 года инспектором ЛРР по г. Заречный подполковником полиции ФИО2 гладкоствольное оружие марки МЦ 21-12, 1995 года №956049, принадлежащее ФИО1 было изъято и передано на временное хранение в дежурную часть МО МВД России по городу Заречный, что подтверждается квитанцией № 65 от 21.10.2019 г.

При оформлении протокола изъятия указанного оружия, ФИО1 присутствовал и был с ним ознакомлен лично под роспись.

В соответствии с пунктами 12, 15, 16 части 1 статьи 9 Закона о войсках национальной гвардии, войска национальной гвардии наделены полномочиями по: осуществлению приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; выдаче гражданам и организациям при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом, лицензий на приобретение гражданского и служебного оружия; лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием, основными частями огнестрельного оружия и патронами к нему; лицензии на экспонирование и (или) коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему; разрешений на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации указанного оружия и патронов к нему; разрешений на хранение и использование или хранение и ношение отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового и служебного оружия, полученного во временное пользование в соответствии с федеральным законом; ведению в соответствии с федеральным законом учета оружия и патронов к нему; контролю оборота гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдению гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

Так как в соответствии со статьей 22 Закона об оружии, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия, 25.10.2021 года ФИО1 было направлено уведомление, которым ему было предложено устранить причины, послужившие основанием изъятия оружия, однако данное уведомление было возвращено почтовой службой в отделение ЛРР по г. Пензе 30.11.2021 года в связи с неудачной попыткой вручения.

Согласно пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии со статьей 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные выше, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Таким образом, судом установлено, что изъятое в 2019 году огнестрельное оружие (гладкоствольное охотничье оружия марки МЦ 21-12 1995 года выпуска № 956049) в течение продолжительного времени находится на складе УМВД России по Пензенской области, при этом хранение и бремя содержания указанного оружия требует определённых материальных затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечёт дополнительное расходование бюджетных средств.

Вместе с тем, интерес ответчика к принадлежащему ему гладкоствольному оружию марки МЦ 21-12 1995 года выпуска № 956049 отсутствует. Данное обстоятельство также подтверждается и тем, что ответчик, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, от явки в судебное заседание уклонился, уважительности причин неявки не представил, возражений на заявленные исковые требования не выразил, данных о сохранении интереса к названному оружию не привел. Кроме того, исковое заявление было направлено истцом ответчику еще 25.08.2022 года, в связи с чем, до момента рассмотрения настоящего спора у ответчика было достаточно времени для того чтобы проявить какой – либо интерес к сохранению спорного оружия.

В соответствии с частью 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, которые в силу статьи 129 ГК РФ и статьи 6 и 13 Закона об оружии ограничены в гражданском обороте, т.е. могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма в Российской Федерации.

Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создаёт угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству.

Поскольку ответчик мер к устранению причин, которые послужили основанием для изъятия оружия не принимает, разрешения на уничтожение оружия либо разрешение на реализацию оружия через юридические лица, занимающиеся торговлей оружием и патронов не предоставляет, в процессе рассмотрения настоящего дела намерений и желания сохранить оружие не выразил, суд считает возможным заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области к ФИО1 о прекращении права собственности и принудительной реализации огнестрельного оружия - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на огнестрельное гладкоствольное оружие марки МЦ 21-12 №956049.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пензенской области произвести принудительную продажу огнестрельного охотничьего оружия марки МЦ 21-12 №956049 через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием, с перечислением по востребованию бывшему собственнику вырученной суммы, за вычетом затрат, связанных с его отчуждением, на расчетный (банковский счет): 480008, <...>.

ИНН: <***> КПП: 583601001

ОГРН: <***> БИК: 015655003

Банк: Отделение Пенза Банка России // УФК по Пензенской области г. Пенза.

К/с: 40102810045370000047

Р/с: <***>, получатель УФК по Пензенской области (Управление Росгвардии по Пензенской области л/с <***>)

ОКПО: 05182572

ОКАТО: 56401368000

ОКТМО: 56701000

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательном виде.

Мотивированное решение будет изготовлено 29 сентября 2022 года.

Судья Р.В. Шандрин