Решение по делу № 2-726/2025 от 29.04.2025

Дело № 2-726/2025

УИД 42RS0002-01-2025-000267-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово Кемеровская область – Кузбасс 29 апреля 2025 г.

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Васильевой Е.М.,

при секретаре Бурухиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» к ФИО2, ФИО4, ФИО3 о признании решений (протокола) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилсервис» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО3 о признании решений (протокола) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительными.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ООО «Жилсервис» - является управляющей компаний многоквартирного <адрес> на основании заключенного договора управления № от ДД.ММ.ГГГГ, посредством голосования на общем собрании собственников жилья о ДД.ММ.ГГГГ.

Инициатором общего собрания — ФИО2 было инициировано общее собрание собственником МКД.

ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного дома было проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома со следующей повесткой дня: утвердить проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> избрать в качестве председателя общего собрания ФИО2 - собственника <адрес>, в качестве секретаря общего собрания - ФИО4 собственника <адрес>, избрать счетную комиссию в составе: ФИО4 собственника <адрес>, ФИО3 - собственника <адрес>, рассмотреть увеличение размера платы за жилое помещение для собственников жилых помещений на 12%, предложенное депутатами Беловского городского округа по адресу: <адрес>, утвердить место хранения протокола и решений общего собрания собственниками помещений - в органе государственного жилищного надзора, копии у председателя общего собрания.

Доведение информации о результатах общего собрания собственников помещений путем размещения в местах, доступных для всех собственников помещений.

Общим собранием по вопросам повестки дня были приняты следующие решения: утвердить проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, в форме очно-заочного голосования, избрать счетную комиссию в составе: ФИО4 собственника <адрес> ФИО3 - собственника <адрес>, избрать в качестве председателя общего собрания ФИО2 - собственника <адрес>, в качестве секретаря общего собрания - ФИО4 собственника <адрес>, принять увеличение размера платы за жилое помещение для собственников жилых помещений на 8,9% на основании внеочередного общего очно-заочного собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Место хранения настоящего протокола и решений собственников помещений: - в ООО «Жилсервис», копии у председателя общего собрания - ФИО2 в течение трех лет.

Собранием собственников МКД было принято решение, что информация о результатах общего собрания собственников будет размещена на информационных стендах на первом этаже 1,2,3,4,5 подъездов.

Результаты общего собрания собственников многоквартирного дома оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был получен ООО «Жилсервис» ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется соответствующая отметка (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома являются незаконными и необоснованными, по следующим основаниям:

В соответствии с п. 11, 12 Требования к оформлению протоколов общих собраний (приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019г. № 44/пр) содержательная часть протокола общего собрания должна состоять из двух частей - вводной и основной. Водная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные: «...для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме: указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение (за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания); список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13 - 15 настоящих Требований; об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; о повестке дня общего собрания; о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания.

Вышеуказанная информация в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> - отсутствует.

К протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ не приложен список присутствующих на очном собрании собственников помещений (Приложение №).

Согласно п. 13 Правил Список присутствующих лиц должен начинаться со слов "Присутствующие лица" и включать следующую информацию: а) в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещения в многоквартирном доме либо его представителя; б) для юридических лиц - полное наименование и ОГРН юридического лица в соответствии с его учредительными документами; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя собственника помещения в многоквартирном доме; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме; подпись представителя собственника помещения в многоквартирном доме. Данная информация в представленных документах также отсутствует.

Обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а” пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания (п. 20 Правил).

Все приложения к протоколу общего собрания должны быть пронумерованы. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указываются на первом листе документа. Приложения являются неотъемлемой частью протокола общего собрания.

Страницы протокола общего собрания и каждого приложения к нему должны быть пронумерованы и сшиты секретарем общего собрания, последняя страница протокола должна быть подписана лицом, председательствующим на общем собрании.

Реквизиты подписи протокола общего собрания включают в себя сведения о фамилии и инициалах лица, проставившего подпись, подпись и дату ее проставления.

В случае если вопрос об избрании лица, председательствующего на общем собрании, а также лиц, осуществляющих подсчет голосов, включен в повестку дня общего собрания, и принято решение об отклонении предложенных кандидатур, протокол общего собрания подписывается инициатором проведенного общего собрания.

Порядок проведения общего собрания закреплен в ст. 44-47 ЖК РФ.

Все вышеперечисленные требования ответчиками не были соблюдены, кроме того в адрес ООО «Жилсервис» не направлены: письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения волеизъявлении собственников помещений и их представителей; списки присутствующих и приглашенных лиц; документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47,1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Принятыми решениями нарушены права и законные интересы истца, а именно:

на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Жилсервис» осуществляет управление данным многоквартирным домом.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что стоимость работ по содержанию и ремонту общего имущества утверждается решением общего собрания собственников по предложению Управляющей организации. При отсутствии решения общего собрания собственников размер платы по содержанию и ремонту общего имущества определяется в соответствии с решением Беловского городского Совета народных депутатов.

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено увеличение размера платы за жилое помещение для собственников жилых помещений на 8,9 %, что составляет размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме, предложенный советом многоквартирного дома, в размере 23 руб. 83 коп. за 1 кв. м площади жилого помещения; (вопрос 4 повестки дня общего собрания собственников помещений); отклонен размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме в размере 25 руб. 16 коп., предложенный ООО «Жилсервис» (вопрос 4 повестки дня общего собрания собственников помещений).

Решением совета народных депутатов Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-н «Об установлении размера платы за жилое помещение» с 1 июля 2024 г. размер платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, а также в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, установлен исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290, согласно приложению 1 (тариф за содержание жилого помещения в многоквартирном доме соответствующей категории определен в размере 25 руб. 16 коп. за кв. м).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации ООО «Жилсервис» выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, утвержденный общим собранием собственников размер такой платы, также как и перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества дома, не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности, размер платы за содержание жилого помещения, обязанность по внесению которой возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должен быть достаточным для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.

Утвержденный протоколом № на общем собрании собственников жилья тариф на содержание и ремонт общего имущества МКД от 21 июля 2024 года не отвечает принципам разумности и не может обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Просит признать решения внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) недействительными.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 15.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная жилищная инспекция Кузбасса.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 ГПК РФ в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Беловского городского суда Кемеровской области (http://belovskygor.kmr.sudrf.ru/).

Представитель истца ООО «Жилсервис» - ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года (л.д. 63 т. 1), в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнив, что повестка дня содержала только один вопрос, при этом фактически голосование осуществлено по четырем вопросам, что является нарушением. Кроме того непонятно каким образом голосовали собственники: кто «за», кто «против», кто «воздержался». Учитывая, что голосование осуществлялось в очно-заочной форме, отсутствие бюллетеней также является нарушением. Указанные нарушения в совокупности являются основанием для признания решений общего собрания недействительными.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что проживает по адресу: <адрес> <адрес> с 1981 г. и является старшей по дому. Основа для протокола собрания взята с сайта управляющей компании г. Новокузнецка, но форма протокола у них своя. Они приняли тариф за оплату жилого помещения для собственников жилых помещений 8,9%. Дом они содержат в надлежащем состоянии более 40 лет. Оплачивают все, что требуется, в приоритете у них крыша, инженерные сооружения в подвале, вывоз мусора и канализация. Они все обслуживают и у них остаются средства, которые переходят из одного года в другой. ФИО6 перед управляющей компанией они не имеют. Во всех регионах индексация разная, по Кузбассу 8,9%, они взяли эту цифру с учетом инфляции. Протокол общего собрания составлял совет дома. Голоса подсчитаны в соответствии с долями собственников.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Поддержала доводы возражений, изложенных ответчиком ФИО2.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4 - ФИО5, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год (л.д. 157 т. 1), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Поддержала доводы, изложенные в возражении (л.д. 135-138 т. 1). Пояснила, что управляющая компания не в праве обращаться с данным иском в суд, поскольку она не является собственником помещения в МКД. В <адрес> квартир – собственники которых пенсионеры, средняя пенсия по Кузбассу 23 000 руб., меньше чем МРОТ. Бесконечные повышения тарифов они не могут осилить. Полагает, что решение Совета народных депутатов к их дому не применимо, поскольку они приняли свой процент повышения тарифа. Действия управляющей компании считает неправомерными, поскольку мнение жильцов необходимо учитывать, юридического образования они не имеют, однако приняли решение, которое истец обязан исполнить. Считает, что представленное заключение не подтверждает экономическую целесообразность повышения тарифов и не подлежит учету судом.

Треть лицо ГЖИ Кузбасса в суд не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. От его представителя ФИО27, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 2 года, поступил отзыв на исковое заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Инспекции. Полагает, что имеются основания для удовлетворения требований ООО «Жилсервис». Указывает, что собственниками принято решение по вопросу, не включенному в повестку дня, доказательств того, что в собрании приняли участие все собственники помещений в МКД не представлено, что в свою очередь может говорить о том, что решение об увеличении платы за жилое помещение для собственников жилых помещений на 8,9% имеет признаки ничтожности.

Исходя из задач гражданского судопроизводства и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение в разумный срок, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО4, третьего лица, и, выслушав представителя истца ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, представителя ответчика ФИО4 – ФИО5, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Статья 45 ЖК РФ регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.

Согласно части 2 статьи 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными и могут быть созваны по инициативе любого из данных собственников.

На собственника, по инициативе которого созывается общее собрание, возложена обязанность сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В сообщении о проведении собрания должны быть указаны, в том числе: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (части 4 и 5 статьи 45 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 47 ЖК РФ, в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 47 ЖК РФ).

В силу положений части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что правила, предусмотренные главой 9.1 ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

В силу пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лип, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно статье 181.4 ГК РФ решение общего собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 109 постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25), решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании решения общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Жилсервис» было выбрано в качестве управляющей организации для управления многоквартирным домом №<адрес> <адрес>. На этом же собрании собственниками помещений многоквартирного дома принято решение об утверждении условий договора управления многоквартирным домом (л. 29-48 т. 1).

Разделом 5 договора управления многоквартирным домом предусмотрен порядок определения размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 5.2 договора стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества утверждается решением общего собрания собственников по предложению Управляющей организации. При отсутствии решения общего собрания собственников размер платы по содержанию и ремонту общего имущества определяется в соответствии с Решением Беловского городского Совета народных депутатов.

Пунктом 5.3 данного договора предусмотрено, что размер и структура платы за содержание мест общего пользования за 1 м.кв. в месяц принимается в соответствии с Приложением № к настоящему договору управления. На последующий период, размер платы определяется с учетом установленных предельных индексов в соответствии с требованиями ФЗ от 30.12.2004 №210 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» с изменениями и дополнениями, принятыми в установленном порядке, если иной размер платы не будет установлен решением общего собрания собственников, в том числе по предложению Управляющей организации.

Также из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчика ФИО2 (собственника <адрес>) было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома в очно-заочной форме, результаты которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 13-28).

Из объявления, размещенного на подъездах многоквартирного <адрес>, советом дома до жителей квартир донесена следующая информация: Уважаемые собственники квартир! ДД.ММ.ГГГГ в 20.00 во дворе дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоится собрание по вопросу: Повышение тарифов на коммунальные услуги. Очень важно мнение каждого, просьба принять участие в решении данного предложения (л.д. 12).

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, общее количество голосов собственников помещений многоквартирного дома - 3961,8; количество голосов собственников помещений многоквартирного дома, принимавших участие в голосовании – 91 чел., владеющие 2842, 1 кв.м., что составляет 63,22% от общего числа голосов собственников помещений многоквартирного дома. Указано, что кворум для проведения общего собрания имеется.

По итогам голосования на вышеуказанном собрании приняты решения:

- по вопросу N 1 повестки дня: Утвердить проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома: <адрес> в форме очно-заочного голосования. Решили: «За» - 100% от числа проголосовавших. Решение принято;

- по вопросу N 2 повестки дня: Избрать в качестве председателя общего собрания ФИО2 – собственника <адрес>, в качестве секретаря общего собрания – ФИО4 – собственника <адрес>. Решили: «За» - 100% от числа проголосовавших. Решение принято;

- по вопросу N 3 повестки дня: Избрать счетную комиссию в составе: ФИО4 собственника <адрес>, ФИО3 – собственника <адрес>. Решили: «За» - 100% от числа проголосовавших. Решение принято;

- по вопросу N 4 повестки дня: Об увеличении размера платы за жилое помещение для собственников жилых помещений на 12%, предложенные депутатами Беловского городского округа по адресу: пгт. <адрес> После проведения итогов общего собрания собственников и подсчета голосов проголосовавших собственников было принято решение: Принять увеличение размера платы за жилое помещение для собственников жилых помещений на 8,9% на основании внеочередного общего очно-заочного собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: пгт. <адрес>. Решили: «За» - 100% от числа проголосовавших. Решение принято;

- по вопросу N 5 повестки дня: Слушали ФИО2. Предложено: определить в качестве места хранения оригинала протокола общего собрания собственников помещений в ООО «Жилсервис» копии у председателя общего собрания – ФИО2 в течение трех лет. Решили: Место хранения настоящего протокола и решений собственников помещений – в ООО «Жилсервис», копии у председателя ФИО2 в течение трех лет. «За» - 100% от числа проголосовавших. Решение принято.

- по вопросу N 6 повестки дня: Собранием собственников МКД принято решение, что информация о результатах общего собрания собственников будет размещена на информационных стендах на первом этаже 1,2,3,4,5 подъездов. Решили: «За» - 100% от числа проголосовавших. Решение принято.

Согласно ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

При этом в соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно п. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Управление многоквартирным домом осуществляется исходя из утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества. Однако размер платы за содержание исходя из минимального перечня государством не установлен.

Работы и услуги, входящие в минимальный перечень обязательны к выполнению. По решению собственников, перечень может быть дополнен, но исключение из него какого-либо вида работ является незаконным.

Учитывая изложенное, при решении вопроса определения размера платы на содержание, собственникам следует учитывать рыночную стоимость услуг и работ, входящих в минимальный перечень, текущее состояние и степень износа общего имущества в многоквартирном доме, оценивая при этом необходимость дополнения перечня иными видами работ и принимая во внимание предложения управляющей организации, обоснованные сметами расходов. Все это представляет собой экономическую основу тарифа на содержание.

Протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему не содержат расчет экономической обоснованности утвержденного ими тарифа, отсутствует перечень работ и услуг в качестве обоснования размера платы за жилое помещение.

При этом, качество выполнения управляющей организацией работ по содержанию и ремонту общего имущества напрямую зависит, в том числе, и от экономической обоснованности размера платы за содержание, принятого решением общего собрания.

В материалы дела стороной истца представлен отчет и основанное на нем заключение ООО «Аудитсервис» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающее экономическую обоснованность цены на услуги управления, содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 175-250 т. 1 – л.д. 1-26 т. 2), указанное заключение стороной ответчиков не оспорено, доказательств обратного в нарушение требований ст. 56,57 ГПК РФ не представлено, как и не представлено сведений о проведении расчетов экономической обоснованности на момент принятия решения общего собрания.

Доказательств того, что увеличение размера платы на жилое помещение на 8,9% позволит обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и будет отвечать требованиям разумности, ответчиками не представлено.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", разъяснено, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2018 N 5-П, собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении решением общего собрания размера платы за содержание жилого помещения следует в первую очередь учитывать, что платежи, обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям.

Между тем размер установленной оспариваемым решением общего собрания собственников ставки существенно меньше размера ставки, определенной Решением совета народных депутатов Беловского городского округа №-н от ДД.ММ.ГГГГ для многоквартирных домов аналогичного благоустройства (25,16 руб. за 1 кв. м), в связи с чем суд приходит к выводу, что определенный общим собранием размер платы за содержание жилого помещения установлен произвольно и не отвечает требованиям разумности.

Согласно ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

сведения о лице, участвующем в голосовании;

сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии с ч. 2 ст. 48 ЖК РФ, представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Требования к оформлению протокола общего собрания регламентированы Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" (Зарегистрировано в Минюсте России 21.02.2019 N 53863).

В соответствии со ст. 20 указанного Приказа Минстроя России, обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:

б) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Как следует из оспариваемого протокола от ДД.ММ.ГГГГ и приложений к нему сам протокол и все приложения указанным требованиям закона не соответствуют.

Так, голосование проводилось в очно-заочной форме, очный этап проводился ДД.ММ.ГГГГ с 20.00 время окончания очного этапа в протоколе отсутствует, для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решения по вопросам, поставленным на голосование, заочный этап проводился с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указание на место сдачи решений в протоколе отсутствует. Имеется указание на то, что общая площадь жилых и нежилых помещений в МКД составляет 4496, 5 кв. м, в том числе 199,4 нежилых и 4296,4 кв.м. жилых.

Также в протоколе указана повестка дня, изложены вопросы и принятые по ним решения.

При этом повестка дня в протоколе содержит шесть вопросов, однако в уведомлении о проведении общего собрания собственников содержится только вопрос о повышении тарифов на коммунальные услуги.

По вопросу повестки дня №: «Рассмотреть увеличение платы за жилое помещение для собственников жилых помещений на 12%, предложенное депутатами Беловского городского округа по адресу: пгт. <адрес> принято решение: «Принять увеличение размера платы за жилое помещение для собственников жилых помещений на 8,9% на основании внеочередного общего очно-заочного собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, однако указанный вопрос в повестке дня отсутствует.

Указаны приложения, среди них: копия текста сообщения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; реестр собственников помещений в многоквартирном доме; список лиц, принявших участие в голосовании (передавших решение в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование), письменные решения (бюллетени) собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.

В ходе судебного заседания ответчики поясняли, что бюллетени при проведении собрания не использовались, а те, чьи подписи имеются в списках участников, свидетельствуют об их положительном голосе «За», жители, которые голосовали против или воздержались – отсутствуют. Доверенности для голосования от имени собственников им не передавались.

При этом в подсчет проголосовавших «ЗА» были включены голоса ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО29, Демьяновой, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО30, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, Штапаукала, которые в реестре собственников, являющегося неотъемлемой частью протокола, не значатся, доказательств, подтверждающих их право собственности на помещения в МКД не имеется, равно как и не имеется доверенностей, подтверждающих передачу полномочий собственников на участие в голосовании.

Кроме того, из представленного приложения к протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, содержащего перечень фамилий и подписей невозможно установить количество голосовавших лиц, их решение по каждому вопросу, невозможно произвести подсчет голосов.

Отсутствие письменных решений (бюллетеней) собственников помещений является нарушением требований к оформлению протокола общего собрания регламентированных Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр, что привело к невозможности проверить волеизъявление собственников помещений по вопросам повестки дня, определить количество голосовавших и наличие необходимого кворума.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что решения общего собрания приняты с многочисленными нарушениями требований закона, при этом определенный общим собранием размер платы за содержание жилого помещения установлен произвольно и не отвечает требованиям разумности, что является основанием для признания решений внеочередного собрания, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительными.

Довод ответчиков о том, что остальные собственники МКД не уведомлены об оспаривании протокола общего собрания, опровергается письменными материалами дела, в частности представленным в материалы дела уведомлением о намерении обратиться в суд № от ДД.ММ.ГГГГ и почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-97 т. 1).

Довод ответчиков об отсутствии у истца лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами опровергается имеющейся в открытом доступе в сети интернет на сайте ГЖИ Кузбасса (https://gosgil42.ru/) информации о том, что ООО «Жилсервис» действует на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, решением ГЖИ Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия лицензии продлен на 5 лет и в настоящее время не истек.

Довод ответчиков о том, что управляющая компания не имеет права на обжалование решения общего собрания собственников многоквартирного дома, основаны на ошибочном толковании пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний в части, не урегулированной специальными законами или части, конкретизирующей их положения (п. 1 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Принимая во внимание, что оспариваемым решением общего собрания собственников фактически изменен порядок расчета платы за коммунальные услуги, предусмотренный положениями ст. 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06 мая 2011 г., условиями договора управления многоквартирным домом, суд приходит к выводу о наличии у управляющей компании субъективного права на обращение в суд о признании принятого собственниками многоквартирного дома решения общего собрания недействительным.

Иные доводы лиц участвующих в деле не могут быть приняты во внимание судом, поскольку не имеют существенного значения для разрешения спора.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» удовлетворить.

Признать недействительными оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>-<адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.М. Васильева

Мотивированное решение составлено 19.05.2025.