Решение по делу № 2А-912/2023 от 11.04.2023

Дело № 2а-912/2023

УИД: 42RS0008-01-2023-000602-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд города Кемерово в составе

председательствующего судьи Лозгачевой С.В.,

при секретаре Семеновой А.Э.,

с участием прокурора Яковлевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово,

11 апреля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Кемерово к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений.

Требования мотивированны тем, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет с исчислением административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений.

ФИО1 по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД <адрес>, в течение года привлекался к административной ответственности.

Постановлением № по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением № по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- обязательной явкой до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, не явился о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. Представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования ответчик признает в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные КАС РФ, ему разъяснены и понятны.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, руководствуясь ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, считавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено установление судом административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Как следует из п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление. Следовательно, установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление и не влечет за собой ухудшение положения осужденного.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за типами, освобожденными из мест лишения свободы»). Следовательно, становление административного ограничения не является мерой уголовного характера или мерой ответственности, поэтому часть 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации и статья 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что не имеет обратной силы закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, к настоящим правоотношениям не могут быть применены.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно п. «7» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ часов.

- запрет выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса;

- обязательная явка 2 два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8-12).

Согласно сведениям из ИБД ГУ МВД России по <адрес>, ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности (л.д. 14-16).

Постановлением № по делу об административном правонарушении ст. УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по <адрес> майора полиции К от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № по делу об административном правонарушении ст. УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по <адрес> майора полиции К от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19).

Из справки - характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по <адрес> майора полиции В на гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., следует, что на административном участке по адресу: <адрес>, проживает гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. совместно со своей матерью Б, её сожителем М. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением административных ограничений.

ФИО1, характеризуется отрицательно. Работает по найму. <данные изъяты> (л.д. 21).

Факты, изложенные в настоящем исковом заявлении, и подтвержденные материалами дела, стороной ответчика не оспариваются. Напротив ФИО2 представлено письменное ходатайство о признании исковых требований в полном объеме (л.д. 35).

В силу частей 3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Изучив письменные материалы дела, суд принимает признание административного иска административным ответчиком, которому понятны последствия признания иска и принятия его судом, поскольку признание административным ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ФИО1 административных исковых требований УМВД России по <адрес> о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных ограничений, исковые требования удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> (паспорт серии №):

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд <адрес>.

В мотивированной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: