Дело <***>

(УИД 23 RS 0000-57)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа «03» сентября 2025 года

Анапский районный суд (...) в составе судьи Немродова А.Н.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г. – к. Анапа к ФИО2, ФИО4 о запрете использования в коммерческих целях земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости до изменения вида разрешенного использования в соответствии с фактическим использованием, обязании представить сведения об исполнении решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования г. – к. Анапа обратилась с иском к ФИО2, ФИО4 о запрете использования в коммерческих целях земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости до изменения вида разрешенного использования в соответствии с фактическим использованием, обязании представить сведения об исполнении решения суда.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что администрацией муниципального образования город-курорт Анапа 00.00.0000 проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером <***>, общей площадью - 496 кв. м, категория земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», по адресу: (...). Земельный участок состоит на государственном кадастровом учете с уточненной площадью, данные о границах и поворотных точках внесены в государственный кадастр недвижимости.

Земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности физическим лицам ФИО2, ФИО4.

В соответствии материалами правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа (редакция от 00.00.0000 <***>), данный земельный участок относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж1.1).

В соответствии с картой градостроительного зонирования, границы зон с особыми условиями территорий и иных планируемых ограничений вышеуказанный земельный участок находится: - в границе 3,4,5,6,7 подзон ПАТ - за границами зон горно-санитарной охраны курорта.

Территориальная зона Ж 1.1 выделена для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с возможностью ведения личного подсобного хозяйства, а также с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

При размещении объектов капитального строительства в зоне Ж 1.1 Предельное количество надземных этажей (включая цокольный этаж) следует принимать не более 3-х надземных этажей для всех видов разрешенного использования.

Параметры разрешенного строительства и реконструкции, не установленные в настоящих правилах, принимаются в соответствии с заданием на проектирование, действующими техническими регламентами, региональными и местными нормативами градостроительного проектирования.

Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка зарегистрированы следующие объекты: одноэтажное здание с кадастровым номером <***>, площадью 34,5 кв. м, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей: 1, в том числе подземных 0, зарегистрировано право собственности за ФИО3, основание первичной регистрации: Договор купли - продажи недвижимости от 00.00.0000; трехэтажное здание с кадастровым номером <***> площадью 286,6 кв. м, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей: 3, в том числе подземных 1, зарегистрировано право общедолевой собственности за ФИО4, ФИО1, основание первичной регистрации: выписка из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок <***> от 00.00.0000, кадастровый паспорт от 00.00.0000.

Сведения о наличии разрешительной документации: разрешение на строительство <***> от 00.00.0000, постановление <***> от 00.00.0000, о разрешении строительства жилого дома ФИО1, ФИО4

В ходе проведенного осмотра с территории общего пользования с использованием данных публичной кадастровой карты, а также интернет - ресурса «Анапа. Геоинформационная система» установлено, что в границах земельного участка фактически расположены: трехэтажное здание, с кадастровым номером <***>, площадью 286,6 кв. м, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей: 3, в том числе подземных 1, подземный этаж которого эксплуатируется как магазин «фрукты, овощи» (в техническом паспорте не обозначен).

Установленный вид разрешенного использования земельного участка не предусматривает эксплуатацию магазина.

Таким образом, в действиях собственников при использовании земельного участка по адресу: (...) с кадастровым номером <***> усматриваются: признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (использование земельного участка не по целевому назначению).

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В силу ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно ст. 42 ЗК РФ обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Из вышеизложенного следует, что ответчики не выполняют императивные требования статьи 42 ЗК РФ, а также нарушают правила землепользования и застройки муниципального образования город - курорт Анапа.

В адрес ответчиков было направлено письмо от 08.04.2025г. исх. 42-09- 1932/25 с требованием устранить нарушения земельного и градостроительного законодательства.

Ответчиками не было предпринято никаких мер для урегулирования вопроса в досудебном порядке.

На основании изложенного администрация МО г.-к. Анапа просит суд, запретить ФИО2, ФИО4 со дня вступления решения суда в законную силу эксплуатацию в коммерческих целях одноэтажного здания с кадастровым номером 25:37:0602003:3034, площадью 34,5 кв. м, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей: 1, в том числе подземных 0.

Запретить ФИО2, ФИО4 со дня вступления решения суда в законную силу эксплуатацию в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером <***>, общей площадью - 496 кв. м, категория земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», неположенного по адресу: (...), ст-ца Гостагаевская, (...) до изменения вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием.Обязать ФИО2, ФИО4 сообщить в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда.

Представитель истца администрации МО г.-к. Анапа, в надлежащем порядке извещенный времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явился, причин неявки не сообщил, от ФИО6, действующего на основании доверенности <***> от 00.00.0000, поступило ходатайство о проведении заседания в отсутствие представителя, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчики ФИО4, ФИО1, в надлежащем порядке извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явились, причин неявки не сообщили, представили ходатайство о проведении заседания в свое отсутствие. Заявленные исковые требования признают в полном объеме.

Принимая во внимание правило ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным разрешить спор в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, однако суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частью 3 ст. 173 ГПК РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание ответчиками ФИО4, ФИО1 заявленных исковых требований администрации МО г.-к. Анапа не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов самих ответчиков и других лиц, суд считает возможным принять признание ответчиками иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

Согласно ч.1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В соответствии с ч. 3 ст.144 ГПК РФ при удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Определением Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 496 кв.м. категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» по адресу: (...), ареста земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 496 кв.м. категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» по адресу: (...), запрета ответчикам ФИО2, ФИО4 и иным лицам использование в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 496 кв.м. категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» по адресу: (...).

В связи с удовлетворением заявленных исковых требований администрации МО г.-к. Анапа в полном объеме, суд полагает необходимым по исполнению решения суда указанные меры отменить.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации муниципального образования г. – к. Анапа к ФИО2, ФИО4 о запрете использования в коммерческих целях земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости до изменения вида разрешенного использования в соответствии с фактическим использованием, обязании представить сведения об исполнении решения суда – удовлетворить.

Со дня вступления решения суда в законную силу запретить ФИО2 00.00.0000 года рождения, уроженке колхоза Москва, (...), Узбекской ССР, зарегистрированной по адресу: (...), СНИЛС <***>, ФИО4 00.00.0000 года рождения, уроженцу с/с ФИО7, (...), Узбекской ССР, зарегистрированного по адресу: (...), СНИЛС <***> эксплуатацию в коммерческих целях одноэтажного здания с кадастровым номером <***>, площадью 34,5 кв. м, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей: 1, в том числе подземных 0.

Со дня вступления решения суда в законную силу запретить ФИО2 00.00.0000 года рождения, уроженке колхоза Москва, (...), Узбекской ССР, зарегистрированной по адресу: (...), СНИЛС <***>, ФИО4 00.00.0000 года рождения, уроженцу с/с ФИО7, (...), Узбекской ССР, зарегистрированного по адресу: (...), СНИЛС <***> эксплуатацию в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером <***>, общей площадью - 496 кв. м, категория земель - «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования - «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», расположенного по адресу: (...), ст-ца Гостагаевская, (...) до изменения вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с его фактическим использованием.

Обязать ФИО2, ФИО4 сообщить в администрацию муниципального образования город-курорт Анапа об исполнении решения суда.

По исполнению решения суда отменить обеспечительные меры, принятые определением Анапского районного суда (...) от 00.00.0000 в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (...) осуществлять любые действия по регистрации сделок и совершению каких-либо регистрационных и учетных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 496 кв.м. категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» по адресу: (...), ареста земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 496 кв.м. категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» по адресу: (...), запрета ответчикам ФИО2, ФИО4 и иным лицам использование в коммерческих целях земельного участка с кадастровым номером <***>, площадью 496 кв.м. категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)» по адресу: (...).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в (...)вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Анапский районный суд (...).

Судья

Анапского районного суда

(...) А.Н. Немродов