Дело № 62MS0022-01-2023-000283-18

(производство № 11-123/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Рязань 12 сентября 2023 г.

Советский районный суд г. Рязани

в составе председательствующего судьи Важина Я.Н.,

при секретаре судебного заседания Михайлове-Тимошине М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда апелляционную жалобу ответчика администрации города Рязани на решение мирового судьи судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации города Рязани о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Рязани о взыскании неосновательного обогащения, мотивировав заявленные требования тем, что дд.мм.гггг. между истцом и ответчиком на торгах в форме аукциона был заключен договор № СА 005-22 аренды земельного участка для строительства на основании протокола о результатах аукциона от дд.мм.гггг. № АЗ. По данному договору арендодатель передает, а арендатор принимает по акту приема (приложение №) передачи в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером <...>, площадью 920 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, местоположение (ориентир): <адрес>). Срок договора по дд.мм.гггг. Годовая арендная плата за участок начисляется, согласно Приложению № «Расчет арендной платы», в сумме 917 017,36 руб. Задаток, внесенный для участия в торгах, в размере 8 136,80 руб. засчитывается в счет арендной платы, которая начисляется с даты подписания акта приема-передачи участка и вносится равными долями ежеквартально не позднее 16 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября. Договор и акт приема-передачи земельного участка были подписаны истцом дд.мм.гггг. Истцом в счет оплаты договора аренды была внесена арендная плата дд.мм.гггг. - 8 136,80 руб., дд.мм.гггг. - 270 000 руб., дд.мм.гггг. - 226 000 руб., а всего - 504 136,80 руб. дд.мм.гггг. между истцом и ответчиком в соответствии с Постановлением администрации г. Рязани № от дд.мм.гггг. заключен договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>, согласно которому, обязательства по договору аренды земельного участка № СА 005-22 считаются прекращенными с момента государственной регистрации перехода права по договору купли-продажи земельного участка. Переход права по договору купли-продажи земельного участка зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области дд.мм.гггг., и с этой даты договор аренды земельного участка № СА 005-22 от дд.мм.гггг., фактически заключенный дд.мм.гггг., прекратил свое действие. Истец полагает, что арендные платежи должны быть внесены им за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в размере 477 350,30 руб. (917 017,36 руб. / 365 дней х 190 дней). Таким образом, ответчик получил неосновательное обогащение в размере 26 786,50 руб. Истец дд.мм.гггг. направил ответчику претензию с требованием выплатить ему сумму неосновательного обогащения, на которую получен ответ о том, что ответчик в добровольном порядке не намерен удовлетворить требования истца.

На основании изложенного просил взыскать с ответчика в свою пользу неосновательное обогащение в виде переплаты по договору № СА 005-22 аренды земельного участка для строительства, заключенного на торгах в форме аукциона, от дд.мм.гггг. в размере 26 786,50 руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани от дд.мм.гггг. исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано неосновательное обогащение в размере 26 786,50 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 003,59 руб.

В апелляционной жалобе ответчик администрация г. Рязани просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца. В обоснование доводов жалобы указывает, что условия договора аренды становятся обязательными для сторон с момента его подписания, т.е.с дд.мм.гггг. Ссылаясь на разъяснения Министерства экономического развития Российской Федерации, отмечает, что арендатор не вправе самостоятельно вносить изменения в договор, в частности указывать дату начала действия договора аренды земельного участка, поскольку в противном случае может происходить злоупотребление правом, умышленное затягивание процесса подписания договора до момента наступления негативных последствий для самого арендатора, изменение даты в договоре аренды, а также утрачивается возможность единообразного подписания договоров для победителей аукциона. Кроме того, ссылается на наличие у истца задолженности по арендной плате на дату расторжения договора аренды в размере 24 718,42 руб. за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.

Истец ФИО1 и ответчик администрация г. Рязани в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь положениями ч.ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения мирового судьи проверена судом апелляционной инстанции в порядке, установленном гл. 39 ГПК РФ, с учетом ч.ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Исследовав и проанализировав материалы гражданского дела в пределах доводов жалобы, проверив законность постановленного решения, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, состоявшегося дд.мм.гггг., между администрацией г. Рязани (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) в соответствии со ст. 39.12 ЗК РФ заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 920 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка: для индивидуального жилищного строительства, местоположение (ориентир): <адрес>), сроком с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. Условия договора аренды становятся обязательными для сторон с момента подписания договора (п.п. 1.1, 2.1, 2.2 договора).

Годовая арендная плата за участок начисляется согласно приложению № «Расчет арендной платы», являющемуся неотъемлемой частью договора, с даты подписания акта приема-передачи участка и вносится равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября. Начисление арендной платы прекращается с даты подписания акта приема-передачи, подтверждающего возврат земельного участка арендодателю, или в иных установленных законом случаях (п.п. 4.1, 4.2, 4.3, 4.5 договора).

Согласно расчету арендной платы по договору аренды (приложение № к договору аренды №), размер ежегодной арендной платы, определенный на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от дд.мм.гггг. №, составляет 917 017,36 руб. Задаток, внесенный для участия в торгах, в размере 8 136,80 руб., засчитывается в счет арендной платы.

Земельный участок был передан истцу ответчиком по акту приема-передачи от дд.мм.гггг. При этом в качестве даты подписания названных договора и акта приема-передачи истцом указано дд.мм.гггг.

дд.мм.гггг. между истцом (продавец) и ответчиком (покупатель) на основании постановления администрации г. Рязани № от дд.мм.гггг. заключен договор № купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>.

В силу п. 2.1 договора цена участка составила 11 208,36 руб.

В соответствии с п. 5.4. договора после регистрации перехода права собственности на участок в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области участок переходит в собственность ФИО1 С даты государственной регистрации данного права в соответствии со ст. 413 ГК РФ договор № СА 005-22 аренды земельного участка для строительства, заключенного на торгах в форме аукциона от дд.мм.гггг. считается расторгнутым и обязательства по нему считаются прекращенными.

Земельный участок был передан истцу ответчиком дд.мм.гггг. по акту приема-передачи, в котором указано, что расчет произведен полностью, и претензий по исполнению договора стороны не имеют.

Право собственности истца на земельный участок на основании указанного договора купли-продажи зарегистрировано дд.мм.гггг., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

дд.мм.гггг. истец обратился в администрацию г. Рязани с заявлением, в котором просил осуществить и предоставить ему перерасчет задолженности по арендной плате, начиная с дд.мм.гггг. по договору № № аренды земельного участка для строительства, заключенного на торгах в форме аукциона.

дд.мм.гггг. истец обратился в администрацию г. Рязани с претензией, в которой просил провести сверку с фактическим поступлением арендных платежей, произвести перерасчет арендной платы за фактический период действия договора с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг., выплатить сумму неосновательного обогащения 26 785,3 руб., возникшую в виде переплаты по договору № СА 005-22 аренды земельного участка для строительства, заключенного на торгах в форме от дд.мм.гггг.

Ответчик письмом от дд.мм.гггг. уведомил ФИО1 о принятии истцом земельного участка без каких-либо замечаний, указании в ЕГРН в качестве возникновения обременения в виде аренды договора аренды от дд.мм.гггг. и наличии на дату прекращения договора (дд.мм.гггг.) у истца задолженности по арендной плате в размере 24 718,42 руб.

Названные обстоятельства сторонами не оспариваются и объективно подтверждаются представленными в дело письменными доказательствами.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции со ссылкой на положения ст.ст. 307, 309, 433, 606, 607, 614, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), пришел к выводу, что арендная плата по договору аренды земельного участка подлежит начислению с даты подписания арендатором акта приема-передачи – с дд.мм.гггг., в связи с чем истцом внесена сумма большая, чем предусмотрено договором, которая является неосновательным обогащением ответчика.

С выводами мирового судьи нельзя согласиться, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и субъективной оценке представленных сторонами доказательств по делу, в том числе рассматриваемого договора аренды и акта приема-передачи, произведенной судом с нарушением требований статьи 67 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п.п. 1, 2 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается, а также особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Пунктом 1 ст. 610 ГК РФ закреплено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 3 ст. 611 ГК РФ, если арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем имущество в указанный в договоре аренды срок, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе истребовать от него это имущество в соответствии со статьей 398 настоящего Кодекса и потребовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо потребовать расторжения договора и возмещения убытков, причиненных его неисполнением.

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

По правилам п.п. 1, 2 ст. 624 ГК РФ в законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены.

Если условие о выкупе арендованного имущества не предусмотрено в договоре аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п.п. 1, 2 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224).

Статьей 224 ГК РФ предусмотрено, что передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки.

Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

На основании положений ч.ч. 1, 7 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» не допускается заключение договоров, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, в том числе договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.

В соответствии с п. 20 ст. 39.12 ЗК РФ уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

Согласно п. 25 названной статьи, если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

В силу п. 27 той же статьи сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

Таким образом, договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, должен не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов быть направлен победителю торгов и подписан последним не позднее 30 дней со дня направления ему такого договора.

Материалами дела подтверждается, что указанные требования были соблюдены сторонами.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В качестве даты заключения договора аренды указано дд.мм.гггг. Вместе с тем, срок договора аренды, определенный сторонами в п. 2.1 договора, составляет с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. Материалами дела подтверждается, что договор собственноручно подписан ФИО1 в данной редакции без каких-либо оговорок. Доказательств оспаривания условий договора, в том числе касающихся срока аренды, обращения к ответчику для корректировки указанного срока, а также отсутствия возможности подписать договор до дд.мм.гггг. истцом суду не представлено. Таким образом, согласованный сторонами срок договора аренды не изменялся.

Из буквального толкования п. 2.2 договора аренды, следует, что обязательными для сторон с момента подписания становятся все его условия, в том числе о сроке аренды с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.

Таким образом, вопреки ошибочным выводам мирового судьи, факт указания ФИО1 в качестве даты подписании договора и акта-приема передачи дд.мм.гггг., при том, что арендатор не вправе в одностороннем порядке корректировать положения договора, не изменяет условия о начале срока аренды земельного участка с дд.мм.гггг. По этой причине необоснованными являются доводы истца о возможности начисления арендных платежей лишь с дд.мм.гггг. и возникновении в связи с этим на стороне администрации г. Рязани неосновательного обогащения.

Суд апелляционной инстанции соглашается с доводами апеллятора о том, что обратный подход создает возможности для злоупотребления правом, связанным с умышленным затягиванием арендатором процесса подписания договора, а также нарушает единообразие процесса подписания договоров для победителей аукциона.

Более того, на основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ, неосновательным обогащением признается приобретение или сбережение имущества за счет другого лица без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. Однако, как следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, заявленная истцом к взысканию денежная сумма была уплачена им администрации г. Рязани во исполнение обязательств в рамках вышеуказанного договора аренды земельного участка, а потому не может относиться к имуществу, безосновательно приобретенному ответчиком.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что права истца действиями ответчика нарушены не были, доказательств наличия иных оснований для удовлетворения заявленного иска в материалы дела не представлено. С учетом изложенного, решение суда в силу п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильного применения норм материального права, подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Рязани о взыскании неосновательного обогащения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 20 судебного района Советского районного суда г. Рязани от 13 апреля 2023 г. отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации города Рязани о взыскании неосновательного обогащения отказать.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 сентября 2023 г.

Судья-подпись Я.Н. Важин