Дело № 2-1682/2025 копия
УИД 59RS0008-01-2025-001344-35
Мотивированное решение составлено 24 ноября 2025 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2025 года г.Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Ежовой К.А.,
при секретаре ФИО11,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО12, представителем истца ФИО19, действующей на основании доверенности,
ответчика ФИО9,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1, ФИО9, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО7 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО9, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО7 (с учетом уточнения требований от ДД.ММ.ГГГГ) о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. Б, ком. 33.
В обоснование заявленных требований указано, что спорное жилое помещение принадлежит Российской Федерации, на праве оперативного управления передано истцу ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес> был заключен договор найма служебного помещения № в отношении указанного выше жилого помещения, совместно с ней вселены дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно пункту 5 раздела 1 договора № данный договор заключен на время прохождения службы, в настоящее время трудовые отношения с ФИО1 расторгнуты. В соответствии с пунктом 19 раздела 4 договора №№ ФИО1 и члены её семьи должны освободить жилое помещение. Уведомление Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ с требованием об освобождении служебного жилого помещения в течение 30 суток с момента получения уведомления оставлено ответчиками без исполнения. Истец полагает, что ответчики утратили право пользования и проживания в служебном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. Б, ком. 33, договор найма служебного помещения считается прекращенным, поэтому ответчики должны быть признанными утратившими право пользования спорным жилым помещением, выселены без предоставления иного жилого помещения и сняты с регистрационного учета по указанному адресу (л.д. 4-5, 6-7).
Представитель истца в судебном заседании просил об удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения.
Ответчик ФИО9, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 и ФИО5, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что из спорного жилого помещения выехали с сестрой ФИО6 и своими семьями более 10 лет назад, в данном жилом помещении проживает их мать ФИО14
Ответчики ФИО14, ФИО2, несовершеннолетний ФИО3, ФИО6, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО7, несовершеннолетняя ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены. ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7 направили заявление о рассмотрении дела без их участия.
Ответчик ФИО1, участвуя ранее в судебных заседаниях, с предъявленными требованиями не согласилась, пояснив в обоснование, что в 1994 году трудоустроилась в ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес> и ей было предоставлено спорное жилое помещение, в трудовом договоре и договоре найма жилого помещения было прописано, что при отработке 10 лет предоставленное жилье останется за ней. Трудовые отношения с истцом прекращены в 2009 году, требование о выселении из спорного жилья не предъявляли, в 2012 году выдали новый договор найма в отношении спорного жилого помещения. Спорное помещение – единственное её жильё, в настоящее время она состоит в очереди на получение жилья по договору социального найма. В спорном жилом помещении проживает одна, дети со своими семьями выехали, проживают в арендуемых квартирах (л.д. 60-61, 92-93). К делу приобщен письменный отзыв ФИО1 на исковое заявление (л.д.19).
Третье лицо ФИО10 МВД ФИО10 "Пермский" о дате и месте судебного заседания извещен, направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФИО10.
ТУ Министерства труда и социального развития <адрес> по Пермскому и Добрянскому муниципальным округам в судебное заседание представителя не направило, извещены, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Суд, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора об отказе в удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО1, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче федеральному бюджетному учреждению уголовно-исполнительной системы федерального имущества в оперативное управление, заключенному между Федеральной службой исполнения наказаний и ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес>, перечня объектов недвижимого имущества к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, здание общежития по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. Б, кадастровый № является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления передано ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр недвижимости (л.д10, 10 оборот, 47, п. 1 договора найма от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ между ФБУ Пермская воспитательная колония ГУФСИН ФИО10 по <адрес> (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор № найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. Б, ком. 33. Согласно условиям договора найма указанное жилое помещение предоставлено для временного проживания в нём (п. 1); совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются дочь ФИО15, внук ФИО16, дочь ФИО6, внучка ФИО7 (п. 3); настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы (п. 18); при расторжении или прекращении настоящего договора в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение в течение 3 дней, в случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 19); споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему договору, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством (п. 21) (л.д.11-12, 20-21).
Согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ Пермская ПВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ комнате №, занимаемой ФИО1, присвоен №.
Согласно архивной справке ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 проходила службу (работала) в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (в ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ приказом ФГУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес> №-лс уволена по п. «д» (в связи с нарушением условий контракта) ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 11 лет 01 месяц 13 дней, в льготном исчислении 13 лет 05 месяцев 02 дня.
ДД.ММ.ГГГГ приказом ФБУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес> №-лс уволена по п. «5» (по собственному желанию) ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила 12 лет 09 месяцев 24 дня, в льготном исчислении 15 лет 10 месяцев 10 дней (л.д.22).
Из информации, предоставленной МВД ФИО10, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, Едином государственном реестре актовых записей, справки ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копий паспортов, свидетельства по месту жительства, о рождении, пояснений истца и ответчиков, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. Б, ком. 33 фактически проживает только ФИО1, зарегистрированы
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. Б, ком. 24 (л.д.23, 26),
ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь ФИО1) - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30),
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (супруг ФИО9) - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31),
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын ФИО9 и ФИО2) – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32, 54),
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын ФИО9 и ФИО2) - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33, 34),
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь ФИО9 и ФИО2) - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25, 26),
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь ФИО1) – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27),
ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь ФИО6 и ФИО8) – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28, 29, 54),
указанные лица жилых помещений на праве собственности не имеют.
Согласно справке, листу ознакомления от ДД.ММ.ГГГГ, странице из реестра на несекретную корреспонденцию от ДД.ММ.ГГГГ уведомление о выселении в адрес ФИО1 направлено ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16).
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №СЭД-2024-УЖО-10-01р-103 семья ФИО1 в составе семьи 1 человек (ФИО1) принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 24-25).
Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу пп. 1, 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В силу ч. 1, ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учётом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.
В силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии с положением ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте (ч. 2).
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
В соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст. 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. 1 - 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу п.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, суд установил, что, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила по контракту службу в учреждении уголовно-исполнительной системы Российской Федерации – в ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес>), в связи с чем ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес> предоставило ФИО1 спорное жилое помещение по адресу: <адрес> корп. В, ком. 33 (до перенумерации – 24), в котором она имеет регистрацию с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по настоящее время. Договор найма, на основании которого ФИО1 была вселена в жилое помещение, не сохранился. Впоследствии между истцом и ФИО1 в отношении указанного жилого помещения был заключен договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно условиям которого спорное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО1 и членам её семьи: ФИО15 (дочь), ФИО3 (внук), ФИО6 (дочь), ФИО7 (внучка) для временного проживания и которое подлежало освобождению в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы. Правообладателем вышеуказанного жилого помещения является Российская Федерация, передано в оперативное управление ФКУ Пермская ВК ГУ ФСИН ФИО10 по <адрес>. В настоящее время ответчик ФИО1 сотрудником ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес> не является, однако проживает в спорном служебном жилом помещении, другие ответчики выехали из указанного жилого помещения, однако сохраняют регистрацию в нём. Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации Пермского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в составе семьи 1 человек (ФИО1) принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что правоотношения по пользованию спорным жилым помещением между истцом и ответчиком ФИО1 сложились до 01.03.2005, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и носят длящийся характер.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
Статьей 13 Вводного закона установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, ст. 13 указанного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
Пунктом 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Исходя из приведенных положений законодательства и ст. 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.
На основании ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
По данному делу с учетом заявленных исковых требований и доводов ответчика ФИО1 юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются в совокупности, в том числе обстоятельства, предусмотренные ст. 13 Вводного закона, являющиеся условиями, при которых ответчик ФИО1 не может быть выселена из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, такие как: наличие у ответчика ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа службы (работы) не менее 10 лет у истца, предоставившего служебное жилое помещение; постановка ответчика ФИО1 на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий или наличие права состоять на данном учете; наличие (отсутствие) у членов семьи ответчика ФИО1 в собственности, в пользовании иных жилых помещений для проживания.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 проходила службу в ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имела стажа работы не менее 10 лет в ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес>; правоотношения по пользованию спорным служебным жилым помещением между сторонами возникли в связи с трудовыми отношениями не позднее ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации ФИО1 по месту жительства в спорном жилом помещении), то есть истцом предоставлено ответчику ФИО1 спорное жилое помещение до введения в действия Жилищного кодекса РФ; в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в составе семьи 1 человек (ФИО1) принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; членов семьи ФИО1, у которых имеется в собственности, в пользовании жилые помещения, не установлено.
Таким образом, совокупность предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых ответчик ФИО1 не может быть выселена из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, у последней имеется.
С учетом установленной совокупности обстоятельств, определенных ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", за ответчиком ФИО1 пользование спорным жилым помещением до предоставления другого жилого помещения подлежит сохранению.
Соответственно, правовых оснований для удовлетворения требований ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес> о признании ФИО1 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. Б, ком. 33, и выселении её из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не имеется.
Разрешая исковые требования ФКУ Пермская ВК ГУФСИН ФИО10 по <адрес> к ответчикам к ФИО9, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО7 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ, применяемой по аналогии закона, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 фактически в спорном служебном жилом помещении не проживают продолжительное время, при этом сохраняют регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещение. Доказательств того, что не проживание указанных лиц в спорном жилом помещении носит вынужденный характер или временный, не представлено суду.
Также судом установлено, в настоящее время ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не являются членами семьей ФИО1, об этом свидетельствует факт постановки ФИО1 на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в составе семьи 1 человек (ФИО1).
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений Закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания ответчиков ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования спорным служебным жилым помещением, поскольку вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о прекращении осуществления указанными лицами права пользования спорным служебным жилым помещением и об их отказе от данного права.
Поскольку установлен факт выезда ответчиков ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из спорного жилого помещения, а для разрешения требований о выселении указанных лиц из спорного жилого помещения имеет правовое значение установление обстоятельств фактического проживания их в нём, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении указанных лиц из спорного жилого помещения ввиду отсутствия со стороны последних нарушения прав истца.
В силу ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Принимая во внимание, что ответчики ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 признаны утратившим право пользования спорным жилым помещением, при этом они имеют регистрацию по месту жительства в указанном жилом помещении, суд приходит к выводу о наличии оснований для снятия указанных лиц с регистрационного учета по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. Б, ком. 33 на основании настоящего решения, вступившего в законную силу.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска неимущественного характера организацией подлежит уплате государственная пошлина в размере 20000 руб.
При подаче иска истец не уплачивал государственную пошлину на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, учитывая, что подателем иска является юридическое лицо, его исковые требования о признании утратившими право пользования служебным жилым помещения удовлетворены к ответчикам ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, в силу положений приведенных норм законодательства государственная пошлина в размере 20000 руб., от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 являются несовершеннолетними лицами, поэтому в силу закона на них не может быть возложена обязанность по возмещению судебных расходов.
Соответственно, с ответчиком ФИО17, ФИО2, ФИО6 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 руб. в равных долях, то есть по 6666,66 руб. с каждого.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Федерального казенного учреждения «Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО9, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО7 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения удовлетворить в части.
Признать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. Б, ком. 33.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, Пермский муниципальный округ, <адрес>, корп. Б, ком. 33 ФИО10 по вопросам миграции ФИО10 МВД ФИО10 «Пермский».
В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО9, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО7, ФИО7 о выселении из служебного жилого помещения отказать.
В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО1 о признании утратившей право пользования служебным жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения отказать.
Взыскать с ФИО9 (<данные изъяты>), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, Казахстан, паспорт гражданина РФ серии 5708 № выдан ФИО10 УФМС ФИО10 по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 590-008), ФИО6 (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета по 6666,66 руб. с каждого.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Судья подпись К.А. Ежова
Копия верна. Судья К.А. Ежова
Подлинник подшит в гражданское дело №2-1682/2025
Пермского районного суда Пермского края