Административное дело № 2а-202/2023

54RS0030-01-2022-002255-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Мироновой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

представитель МИФНС России № 17 по Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в соответствии с приказом УФНС России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №...@ «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области» ДД.ММ.ГГГГ создана МИФНС России №17 по Новосибирской области для выполнения на территории ... функций по управлению долгом. ФИО1 состоит на учете в МИФНС России №... по ... в качестве налогоплательщика. Ей направлялось налоговое уведомление, где подробно рассчитана сумма налога и указан объект налогообложения. В связи с тем, что в установленные сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени. Административным истцом в отношении ответчика выставлено требование об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на недоимку. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим иском.

Просит взыскать с ФИО1 ИНН №..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1 300 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24,53 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19,00 руб., за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17,74 руб., всего 1 361,27 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно пункту 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Положениями ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69,70 НК РФ.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с приказом УФНС России по ... от ДД.ММ.ГГГГ №...@ «О реорганизации налоговых органов Новосибирской области» Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области является правопреемником межрайонных инспекций в отношении взыскания (урегулирование) задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему РФ.

Судом установлено, что ФИО1, согласно доводам административного иска, является плательщиком транспортного налога, поскольку, согласно сведениям ... ей принадлежит транспортное средство ..., г/н №..., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска.

ФИО1 по состоянию на дату подачи административного иска имеет задолженность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год и пени в размере 1 361,27 руб.

ФИО1 направлялись налоговые уведомления №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок ФИО1 направлены требования №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в добровольном порядке административный ответчик налог не уплатил, ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган в порядке главы 11 КАС РФ обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 3 судебного участка ... вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО1 в доход бюджета суммы задолженности за ДД.ММ.ГГГГ гг. по транспортному налогу в размере 1 300 руб. и пени в размере 61,27 руб.

В связи с поступившими возражениями от законного представителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения Р в которых указано, что задолженность отсутствует, кроме того, что ФИО1 является несовершеннолетней, на основании определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

Обращаясь с административным исковым заявлением в суд, истец ссылается на невыполнение административным ответчиком требования об уплате налога и пени.

Из административного искового заявления следует, что требования заявлены к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, проживающей по адресу: <адрес>

Также указано, что на учете в Межрайонной ИФНС №... по Новосибирской области состоит налогоплательщик ФИО1 ИНН №..., дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается учетными данными налогоплательщика-физического лица.

Аналогичная дата рождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ указана в заявлении о вынесении судебного приказа.

Согласно заявлению об отмене судебного приказа и восстановлении пропущенного срока от ДД.ММ.ГГГГ Р адресованного мировому судье, она является законным представителем ФИО1, которая на момент вынесения судебного приказа являлась несовершеннолетней, дата рождения должника ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии паспорта серии №..., выданного ГУ МВД России по ... ДД.ММ.ГГГГ, дата рождения ФИО1, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ.

Также дата рождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ указана в свидетельстве о рождении №..., выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС ....

Согласно адресной справки ... от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, зарегистрирована по месту жительства гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответам ... №... от ДД.ММ.ГГГГ и №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85,86), данным на запрос суда, автомобиль ..., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г/н №... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирована на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ответу ГУ МВД России по ... №... от ДД.ММ.ГГГГ, данному на запрос суда, автомобиль ..., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г/н №... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирована на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: Новосибирская <адрес> Также указано, что при совершении регистрационных действий ДД.ММ.ГГГГ, была неверно указана дата рождения собственника, в настоящее время в ... внесена корректировка о дате рождения собственника транспортного средства, с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 92).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено достоверных доказательств, на основании которых возможно установить должника, идентифицировать его, наличие задолженности по уплате транспортного налога на вышеуказанный автомобиль, как на то указано в административном иске, следовательно, основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

решил:

отказать Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области в удовлетворении административного иска.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Секретарь с/з Ю.В. Миронова

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а202/2023 в Новосибирском районном суде Новосибирской области.