РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июня 2023 года город Иркутск
Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой К.Н.,
в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1143/2023 (УИД 38RS0034-01-2023-000056-07) по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу, пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному, земельному налогу, пени.
В обоснование административного иска указала, что административный ответчик являлся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, а именно: автотранспортного средства <...> регистрационный номер № дата возникновения права собственности 24.09.2014, дата отчуждения 11.03.2021, <....> регистрационный номер №, дата возникновения права собственности 21.07.2012, дата отчуждения ****год, HYUNDAI GRACE регистрационный номер <***>, дата возникновения права собственности ****год, <.....> регистрационный номер М001CХ159, дата возникновения права собственности 11.07.2019, земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права собственности 13.10.2000, отчуждения 09.09.2020, земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Родник», 363, дата возникновения права собственности 02.08.2017.
Пени за неуплату земельного налога за 2020 год начислены за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 в размере 59,95 руб. за 2019 год за период с 02.12.2020 по 28.06.2021 в размере 3,43 руб., за период с 02.12.2020 по 28.06.2021 в размере 5,91 руб. за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год, за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 в размере 0,32 руб. за 2020 год, за период с 02.12.2021 по 20.12.2021 в размере 0,67 руб. за 2020 год. В связи с неисполнением данной обязанности в адрес административного ответчика направлены требования № 381035129 от 29.06.2021, № 381263440 от 21.12.2021.
По обращению налоговой инспекции мировым судьей судебного участка № 23 Ленинского района г.Иркутска был вынесен судебный приказ 2а-2373/2022 о взыскании с ФИО2 спорной задолженности, однако в связи с возражениями должника судебный приказ от 30.05.2022 отменен 02.12.2022, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Просила взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 12 533 руб., пени в размере 59,95 руб., начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год, по земельному налогу за 2019 год в размере 108 руб. (ОКТМО 25612438), пени в размере 3,43 руб., начисленную за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год, по земельному налогу за 2020 год в размере 66 руб. (ОКТМО 25612438), пени в размере 0,32 руб., начисленную за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год, по земельному налогу за 2019 год в размере 186 руб. (ОКТМО 25703000), пени в размере 5,91 руб., начисленную за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год, по земельному налогу за 2020 год в размере 140 руб. (ОКТМО 25703000), пени в размере 0,67 руб., начисленную за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год, а всего взыскать 13 103,28 руб.
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки суду не известны.
Исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
При разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное (части 2 и 5 статьи 15 КАС РФ).
В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Законом Иркутской области от 04.07.2007г. № 53 ОЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.
Объектом налогообложения в силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год (п.1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В случае просрочки исполнения обязанности по уплате установленных налогов в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации начисляется пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Пунктом 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
Согласно ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В силу ч. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что по сведениям регистрирующего органа ФИО2 является владельцем транспортных средств:
- <...> государственный регистрационный знак № дата возникновения права собственности 24.09.2014, дата отчуждения 11.03.2021;
- <....> государственный регистрационный государственный регистрационный знак №, дата возникновения права собственности 21.07.2012, дата отчуждения 20.06.2020;
- ..>, государственный регистрационный знак №, дата возникновения права собственности 05.11.2014,
- <.....>, государственный регистрационный знак №, дата возникновения права собственности 11.07.2019,
Кроме этого в спорный налоговый период ФИО2 на праве собственности принадлежали два земельных участка:
- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата возникновения права собственности 13.10.2000, отчуждения 09.09.2020;
- земельный участок по адресу: <адрес> дата возникновения права собственности 02.08.2017.
Расчет размера транспортного налога и земельного налога произведен Межрайонной ИФНС России N 19 по Иркутской области в налоговых уведомлениях:
- №46130056 от 01.09.2020 со сроком уплаты не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах за 2020 год транспортного налога в сумме 12 918 руб. за 12 месяцев налогового периода в отношении автомобилей <...> регистрационный номер №, дата возникновения права собственности 24.09.2014, дата отчуждения 11.03.2021, <....> регистрационный номер №, дата возникновения права собственности 21.07.2012, дата отчуждения 20.06.2020, ..> регистрационный номер №, дата возникновения права собственности 05.11.2014, автомобиля <.....> регистрационный номер №, дата возникновения права собственности 11.07.2019 за 6 месяцев налогового периода, земельного налога за 2019 год в сумме 294 руб. за 12 месяца налогового периода. Согласно списку № 1287 налоговое уведомление направлено 20.09.2020 должнику.
- №51478324 от 01.09.2021 со сроком уплаты не позднее 01.12.2021 транспортного налога в сумме 12 533 руб. за 12 месяцев налогового периода в отношении автомобилей <...> регистрационный номер №, дата возникновения права собственности 24.09.2014, дата отчуждения 11.03.2021, ..> регистрационный номер № дата возникновения права собственности 05.11.2014, автомобиля <.....> регистрационный номер №, дата возникновения права собственности 11.07.2019, за 6 месяцев налогового периода – автомобиль ВАЗ 21093 регистрационный номер <***>, дата возникновения права собственности ****год, дата отчуждения ****год, земельного налога за 2020 год в сумме 206 руб. за 12 месяца налогового периода в отношении участка <адрес> дата возникновения права собственности ****год и за 8 месяцев налогового периода в отношении участка по адресу: <адрес>, кадастровый №. Согласно списку № 1447 налоговое уведомление направлено 30.09.2021 должнику.
В связи с неуплатой в установленный срок начисленных налогов сформированы и направлены налогоплательщику требования об уплате налога:
- № 381035129 по состоянию на 29.06.2021 об уплате земельного налога со сроком уплаты 25.11.2021 в размере 294 руб., пени в размере 9,34 руб., которое вручено должнику 17.10.2021
-№ 381263440 по состоянию на 21.12.2021 об уплате транспортного, земельного налога со сроком уплаты 14.03.2021 в размере 12 739 руб., пени в размере 60,94 руб., которое направлено должнику согласно списку № 1607 почтовых отправлений-26.12.2021.
24.05.2022 налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого 30.05.2022 мировым судьей судебного участка № 23 Ленинского района г.Иркутска вынесен судебный приказ № 2а-2373/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 г. в размере 12 533руб., пени в размере 59,95 руб., земельному налогу за 2019-2020 г. в размере 326 руб., пени в размере 6,58 руб., земельного налога за 2019-2020 г. в размере 174 руб., пени в размере 3,75 руб.
02.12.2022 судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.
Проверяя соблюдение срока принудительного взыскания налоговой задолженности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Пунктом 9 статьи 1 Федерального закона от 23 ноября 2020 года N 374-ФЗ, вступившим в силу 23 декабря 2020 года, общая сумма налога, пеней, штрафов, подлежащая взысканию в судебном порядке, увеличена до 10000 рублей.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Срок для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.
После отмены судебного приказа № 2а-2373/2022 (07.09.2022) настоящее административное исковое заявление подано в суд в пределах шестимесячного процессуального срока (10.01.2023).
Как следует из материалов дела судебный приказ № 2а-2373/2022 был предъявлен к исполнению, 16.08.2022 возбуждено исполнительное производство № 146188/22/38019-ИП, в рамках которого с должника взыскано 4535,04 руб. Указанное исполнительное производство прекращено 08.12.2022 в связи с отменой судебного приказа. По состоянию на 08.12.2022 остаток задолженности по исполнительному производству составил 8568,24 руб.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету 20.10.2022 и 16.11.2022 взыскателю МИ ФНС России № 22 по Иркутской области перечислено по 2267,52 руб., а всего 4535,04 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского района г. Иркутска от 16 января 2023 г. заявление ФИО2 о повороте исполнения судебного приказа оставлено без удовлетворения.
Сведений об исполнении ФИО2 обязанности по уплате оставшейся части спорной налоговой задолженности в материалах дела не имеется и суду не представлено.
Возражая относительно исполнения судебного приказа, ФИО2 выразил несогласие заявленными требованиями без указания каких-либо мотивов, доводов об уплате налоговой задолженности не высказал, соответствующих письменных доказательств в подтверждение довода к заявлению не приложил.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
Принимая во внимание, что судебный приказ № 2а-2373/2022, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 146188/22/38019-ИП частично на сумму 4535,04 руб. исполнен, в указанной части решение по настоящему делу исполнению не подлежит.
Согласно п.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
С учетом положений части 1 статьи 113 КАС РФ и разъяснений по их применению, изложенных в абзаце 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с административного ответчика в доход муниципального образования «город Иркутск» размер государственной пошлины, исчисленную по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 524,13 руб.
При этом суд полагает возможным взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 524 рубля, применив разъяснения, содержащиеся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 года N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", из которых следует, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Руководствуясь ст.ст. 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административный иск удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №, зарегистрированного по адресу: г. Иркутск, <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области задолженность
- по транспортному налогу за 2020 год в размере 12 533 (Двенадцать тысяч пятьсот тридцать три) рубля 00 копеек, пени в размере 59 (Пятьдесят девять) рублей 95 копеек, начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год,
- по земельному налогу за 2019 год в размере 108 (Сто восемь) рублей 00 копеек (ОКТМО 25612438), пени в размере 3 (Три) рубля 43 копейки, начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год (ОКТМО 25612438),
- по земельному налогу за 2020 год в размере 66 (Шестьдесят шесть) рублей 00 копеек (ОКТМО 25612438), пени в размере 0 (Ноль) рублей 32 копейки, начисленную за несвоевременную уплату транспортного налога за 2020 год (ОКТМО 25612438),
- по земельному налогу за 2019 год в размере 186 (Сто восемьдесят шесть) рублей 00 копеек (ОКТМО 25703000), пени в размере 5 (Пять) рублей 91 копейка, начисленную за несвоевременную уплату земельного налога за 2019 год (ОКТМО 25703000),
- по земельному налогу за 2020 год в размере 140 (Сто сорок) рублей 00 копеек (ОКТМО 25703000), пени в размере 0 (Ноль) рублей 67 копеек, начисленную за несвоевременную уплату земельного налога за 2020 год (ОКТМО 25703000), а всего 13 103 (Тринадцать тысяч сто три) рубля 28 копеек.
Решение в части взыскания налоговой задолженности в сумме 4 535 (Четыре тысячи пятьсот тридцать пять) рублей 04 копейки исполнению не подлежит.
Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в бюджет муниципального образования «город Иркутск» государственную пошлину в размере 524 (Пятьсот двадцать четыре) рубля.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Э.В. Трофимова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 июня 2023 года.