Решение по делу № 2-107/2023 от 31.08.2023

к делу № 2-107/2023

УИД № 23RS0044-01-2022-002062-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мальцева А.С.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием:

представителя истца по нотариальной доверенности ФИО1,

представителя третьего лица,

администрации муниципального образования Северский район

по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО11 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании реестровой ошибкой и снятии с государственного кадастрового учёта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий по нотариальной доверенности в интересах ФИО3, обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в котором просит признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, в границах АКХ «Львовское», площадью 706094 кв.м.; исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путём снятия с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером <адрес> и исключения из состава земельного участка с кадастровым номером <адрес> и снятия с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости входящих в единое землепользование обособленных (условных) земельных участков с кадастровыми номерами: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ОГРН №; ИНН №) снять с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером <адрес>, исключить из состава земельного участка с кадастровым номером <адрес> и снять с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости входящие в единое землепользование обособленные (условные) земельные участки с кадастровыми номерами: <адрес> Признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в границах АКХ «Львовское», площадью 1878335 кв.м.; исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путём снятия с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ОГРН №; ИНН №) снять с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером <адрес>. Снять с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2902570 кв.м.; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ОГРН №; ИНН №) снять с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером <адрес>.

В обоснование искового заявления указано, что ФИО3 является собственником земельной доли размером 15500/13295924 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <адрес> (категории - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, адрес: <адрес>, в границах АКХ «Львовское») и соответственно участником общей долевой собственности на данный земельный участок, номер и дата государственной регистрации права - <адрес> от 21.06.2021г.

В соответствии с действующим законодательством, ФИО3 решил воспользоваться правом выделения земельного участка в счёт своей земельной доли из исходного земельного участка с кадастровым номером <адрес>. С намерением выделить земельные участки в счёт своей земельной доли (с целью подготовки проекта межевания земельных участков) он обратился к кадастровому инженеру Буровой ФИО12, которой дан ответ № от 21.02.2022г. по вопросу составления проекта межевания земельных участков. Согласно ответу кадастрового инженера: в результате выполнения кадастровых работ по выделу земельной доли в счёт своей земельной доли площадью 15500 кв.м. из общей долевой собственности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения. Местоположение выделяемой земельной доли: <адрес>, в границах АКХ «Львовское» с кадастровым номером <адрес>. В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено пересечение границ испрашиваемого земельного участка из земельного участка с кадастровым номером <адрес> с земельными участками с кадастровым номером <адрес>, с кадастровым номером <адрес>, с кадастровым номером <адрес>. И о невозможности подготовки проекта межевания и межевого плана, в связи с пересечением границ, что влечёт за собой решение о приостановлении либо отказе в постановке земельного участка на государственный кадастровый учёт и регистрации права собственности на выделяемую земельную долю.

Наложение (пересечение) границ земельных участков, по мнению представителя истца, повлечёт за собой решение о приостановлении (отказе) в постановке земельного участка на государственный кадастровый учёт. Выделить земельный участок в счёт своих земельных долей и зарегистрировать право собственности на свой участок не представляется возможным, так как земельные участки с кадастровыми номерами <адрес> пересекают границы выделяемых земельных участков.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 09.04.2022г., земельный участок с кадастровым номером <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, площадь 10848674 кв.м., адрес: <адрес>, в границах АКХ «Львовское».

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 09.04.2022г., земельный участок с кадастровым номером <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования - для сельскохозяйственного производства, площадь 706094 кв.м., расположен по адресу - <адрес>, в границах АКХ «Львовское», дата присвоения кадастрового номера 20.12.2007г. (кадастровые номера обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование и их площади: <адрес>.). Граница земельного участка пересекает границы земельных участков (земельного участка) с кадастровыми номерами (кадастровым номером) <адрес>.

У земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> не было собственника и права на них не были зарегистрированы. Регистрация права собственности на них произведена не была, правообладатели у указанных земельных участках отсутствуют и отсутствуют зарегистрированные права.

Земельный участок с кадастровым номером <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учёт - дата присвоения кадастрового номера 20.12.2007г. - до введения в действие Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ему был присвоен статус «ранее учтённый». Земельный участок с кадастровым номером <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учёт - дата присвоения кадастрового номера 21.12.2007г. - до введения в действие Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ему был присвоен статус «ранее учтённый».

Земельный участок с кадастровым номером <адрес> и земельный участок с кадастровым номером <адрес> были поставлены на государственный кадастровый учёт на основании постановления главы муниципального образования <адрес> № от 14.12.2007г. «Об утверждении проектов границ земельных участков, образованных в счёт невостребованных земельных долей на территории муниципального образования <адрес>».

Земельный участок с кадастровым номером <адрес> и земельный участок с кадастровым номером <адрес> по прошествии 2 лет (впоследствии 5 лет) со дня постановки на кадастровый учёт, по мнению представителя истца, должны были быть аннулированы, однако им был присвоен статус «ранее учтённый». В отсутствие зарегистрированных прав данные земельные участки должны были иметь статус «временный». Регистрация права собственности на них произведена не была (права на них не зарегистрированы), но они стали «ранее учтёнными».

Земельный участок с кадастровым номером <адрес> был поставлен на государственный кадастровый учёт - дата присвоения кадастрового номера 16.12.2016г. - и ему был присвоен статус «временный».

При наличии права собственности на землю в счёт земельной доли, собственник не может реализовать свои законные правомочия по распоряжению своей земельной долей: он не может выделить принадлежащую ему земельную долю в натуре (не может выделить земельный участок в счёт земельной доли), определить границы своих земельных участков и поставить их на кадастровый учёт, зарегистрировать свои права на участки в связи с пересечением границ выделяемых земельных участков с другими ранее учтёнными земельными участками, не имеющими правообладателей. Пересечение границ земельных участков препятствуют истцу выделу своей доли и создают реальную угрозу реализации прав истца на пользование принадлежащем ему на праве собственности имуществом. Вышеуказанные работы, по мнению представителя истца, могут быть возобновлены только при условии снятия пересечений границ земельных участков по волеизъявлению собственника земельного участка или в судебном порядке. Поскольку наличие пересечений границ земельных участков является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учёт, истец обоснованно инициировал рассмотрение данного спора в суде.

В отсутствие правообладателей спорных земельных участков, снятие с кадастрового учёта этих земельных участков с последующим исключением сведений о границах земельных участков, по мнению представителя истца, не приведёт к нарушению прав третьих лиц.

Определением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 136-139), ходатайство представителя истца ФИО1 ФИО13, удовлетворено и привлечено к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющей самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – администрация муниципального образования Северский район.

Определением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 223-226), привлечено к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – департамент имущественных отношений Краснодарского края.

Определением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 12-15), удовлетворено заявленное представителем истца ФИО1 ФИО14, действующим по нотариальной доверенности в интересах ФИО3 ФИО16, ходатайство об изменении исковых требований и приняты к производству суда изменённые исковые требования ФИО1 ФИО15, действующего по нотариальной доверенности в интересах ФИО3 ФИО17, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании реестровой ошибкой и снятии с государственного кадастрового учёта, в котором просит признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, в границах АКХ «Львовское», площадью 706094 кв.м.; исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путём снятия с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером <адрес> и исключения из состава земельного участка с кадастровым номером <адрес> и снятия с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости входящих в единое землепользование обособленных (условных) земельных участков с кадастровыми номерами: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ОГРН №; ИНН №) снять с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:26:0701000:1226, исключить из состава земельного участка с кадастровым номером <адрес> и снять с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости входящие в единое землепользование обособленные (условные) земельные участки с кадастровыми номерами: <адрес>. Признать реестровой ошибкой сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, в границах АКХ «Львовское», площадью 1878335 кв.м.; исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости путём снятия с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости земельного участка с кадастровым номером <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ОГРН №; ИНН №) снять с государственного кадастрового учёта в Едином государственном реестре недвижимости земельный участок с кадастровым номером <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на изменённых исковых требованиях настаивал и просил суд удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснив, что земельные участки поставлены на кадастровый учёт до 01.03.2008г. без участия правообладателей, границы их пересекаются. Снятием с кадастрового учёта земельных участков права истца ответчиком не нарушаются, а ответчик нарушает права истца, так как не снимает кадастровый учёт. Поставлены на кадастровый учёт земельные участки по постановлениям Законодательного собрания Краснодарского края и администрации Северского района.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении (т. 1 л.д. 1-8), что подтверждается судебными повестками (т. 1 л.д. 228, 230; т. 2 л.д. 19) и почтовыми конвертами, вернувшимися в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения». Заявлений и ходатайств об отложении дела слушанием от него не поступало.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Северский район ФИО2 возражала против удовлетворения изменённых исковых требований и просила в иске отказать в полном объёме, при этом пояснила, что земельные участки поставлены на кадастровый учёт по постановлению главы Северского района. Для разъяснения данного вопроса необходимы специальные познания, выводы по которым в деле отсутствуют.

От представителя третьего лица администрации муниципального образования Северский район ФИО2 в адрес суда 03.04.2023г. поступили возражения (т. 1 л.д. 170-172), в которых она просит в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО18, отказать в полном объёме.

В обоснование возражений указала, что земельные участки с кадастровыми номерами <адрес>, с которыми выявлено пересечение с испрашиваемым земельным участком, были поставлены на государственный кадастровый учёт на основании постановления главы муниципального образования Северский район № 1942 от 14 декабря 2007 года «Об утверждении проектов границ земельных участков, образованных в счёт невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Северский район». В соответствии с действующим земельным законодательством РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учётом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учётом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Разрешая вопрос о правомерности местоположения границ земельных участков считает необходимым выделить некоторые юридически значимые обстоятельства: соответствует ли местоположение границ и площадь спорных участков сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах на них, либо в документах, оформленных при образовании участка; соответствует ли местоположение границ спорных участков фактическим границам, закрепленным на местности; имеет ли место самовольное изменение границ земельных участков; причины возникновения пересечения границ смежных земельных участков; имеет ли место реестровая ошибка. Гражданским процессуальным законодательством РФ, закреплена необходимость назначения по делу экспертизы при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла. Таким образом, представитель третьего лица администрации муниципального образования Северский район ФИО2 полагает, что по данной категории дел необходимо рассматривать вопрос о назначении землеустроительной экспертизы, в связи с тем, что для ответов на некоторые вопросы необходимы специальные знания эксперта. Кроме того, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на земельном участке с кадастровым номером <адрес> установлены ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 ЗК РФ, на основании приказа администрации Краснодарского края «Об утверждении границ и режима использования территории выявленного объекта культурного наследия «Курганный могильник «Львовский 5», <адрес>, 2 км к востоку» от ДД.ММ.ГГГГ №-кн. Следовательно, по мнению представителя третьего лица администрации муниципального образования Северский район ФИО2, необходимо определить пересекаются ли наложенные ограничения с испрашиваемым земельным участком. Вместе с тем, постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов границ земельного участка, образованных в счёт невостребованных земельных долей на территории муниципального образования <адрес>» было принято в соответствии с постановлением законодательного собрания <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об организации работы по образованию земельных участков в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Северский район», в котором Законодательное собрание постановляет Департаменту имущественных отношений <адрес> провести необходимые юридические действия, а именно направить в суд заявления о признании права собственности на земельные участки, образованные в счёт выделения невостребованных земельных долей.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, что подтверждается судебными повестками (т. 1 л.д. 228, 230; т. 2 л.д. 16 и 20) и уведомлением о вручении почтовой корреспонденции от 21 июля 2023 года (т. 2 л.д. 17). Заявлений и ходатайств об отложений дела слушанием от него в суд не поступало.

В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах, суд признаёт извещение не явившихся лиц и их представителей о времени и месте слушания дела надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в их отсутствие.

Выслушав представителя истца ФИО1, представителя третьего лица администрации муниципального образования Северский район ФИО2, изучив исковое заявление, изменённые исковые требования, учитывая мнение представителя третьего лица администрации муниципального образования Северский район ФИО2, изложенное в возражении, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении изменённых исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям:

На основании ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В ст. 9 Конституции Российской Федерации указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Как указано в ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В частях 1-3 статьи 35 Конституции Российской Федерации указано, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Как указано в ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Из ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации видно, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как указано в ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Земельного кодекса РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Вместе с тем, ч. 6 ст. 56 Земельного кодекса предусмотрено, что ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Как указано в ч.ч. 1-4 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 21.06.2021г. (т. 1 л.д. 15-18), в отношении земельного участка, площадью 11392386 кв.м., с кадастровым номером 23:26:0701000:729, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка АКХ <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, серия №, выданного 16.06.2021г. нотариусом Северского нотариального округа Краснодарского края ФИО4, правообладателем является ФИО3 ФИО19 в составе общей долевой собственности, 15500/13295924.

Постановлением главы муниципального образования Северский район ФИО5 «Об утверждении проектов границ земельных участков, образованных в счет невостребованных земельных долей на территории муниципального образования Северский район» от 14 декабря 2007 года № 1942 (т. 1 л.д. 21, 146, 173) постановлено, утвердить проекты границ земельных участков №№ 1-21 общей площадью 31350000 кв.м., для сельскохозяйственного использования, в том числе: участок № 1, площадь – 824175 кв.м., участок № 2, площадь - 1682020 кв.м., участок № 3, площадь - 1246239 кв.м., участок № 4, площадь - 1872583 кв.м., участок № 5, площадь - 993668 кв.м., участок № 6, площадь - 3215403 кв.м., участок № 7, площадь - 2470086 кв.м., участок № 8, площадь - 1133527 кв.м., участок № 9, площадь - 941741 кв.м., участок № 10, площадь - 2371433 кв.м., участок № 11, площадь - 666367 кв.м., участок № 12, площадь - 830779 кв.м., участок № 13, площадь - 1928016 кв.м., участок № 14, площадь - 1861910 кв.м., участок № 15, площадь – 1432028 кв.м., участок № 16, площадь – 1406116 кв.м., участок № 17, площадь – 1860033 кв.м., участок № 18, площадь – 1878335 кв.м., участок № 19, площадь – 1689871 кв.м., участок № 20, площадь – 719454 кв.м., участок № 21, площадь – 326216 кв.м., образованных в счёт невостребованных земельных долей, подлежащих отнесению к государственной собственности Краснодарского края граждан на территории муниципального образования Северский район в границах АКХ «Львовское».

Согласно информационному письму индивидуального предпринимателя кадастрового инженера ФИО9 от 21.02.2022г. № 14 (т. 1 л.д. 147), имеющей квалификационный аттестат кадастрового инженера №, в ходе выполнения кадастровых работ по выделу земельной доли в счёт земельной доли площадью 15500 кв.м. из общей долевой собственности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения в границах АКХ «Львовское» с кадастровым номером <адрес>, было выявлено пересечение границ испрашиваемого местоположения границ земельного участка с земельными участками с КН <адрес>, прошедшими государственный кадастровый учёт. В этой связи, доводит до сведения заказчика о невозможности подготовки проекта межевания и межевого плана, в связи с пересечением границ, что влечёт за собой решение о приостановлении либо отказе в постановке земельного участка на государственный кадастровый учёт и регистрацию права собственности на выделяемую земельную долю.

В ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» закреплено, что кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Также, ч. 1 ст. 39 указанного Федерального закона регламентировано, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании ч. 2 ст. 47 указанного Федерального закона, кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Как указано в ч. 4 ст. 69 названного Федерального закона, технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Частью 1 ст. 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Порядок образования земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, предусмотрен Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно ч. 1 ст. 13 которого, участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам. При уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Из представленных представителем истца в материалы дела выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, в том числе: выписки от 09.04.2022г. № № (т. 1 л.д. 36-48), в отношении земельного участка, площадью 706094 +/-7353 кв.м., с кадастровым номером <адрес>, от 09.04.2022г. № № (т. 1 л.д. 49-62), в отношении земельного участка, площадью 1878335 +/- 11992 кв.м., с кадастровым номером <адрес> и от 09.04.2022г. № № (т. 1 л.д. 63-92), в отношении земельного участка с кадастровым номером <адрес>, суду не представляется возможным установить правообладателя указанных земельных участков, а также какие именно ошибочные действия ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, повлекли воспроизведение в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибки.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, истцом ФИО3 и его представителем ФИО1 не представлено суду относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих обстоятельства, на которых они основывают свои требования, то есть какие именно ошибочные действия ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, повлекли нарушение прав, свобод и законных интересов истца ФИО3, что установлено в судебном заседании, поскольку экспертное исследование вопросов, требующих специальных познаний по настоящему делу, не проводилось, а в соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда не может быть основано на предположении.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как указано в статье 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств. При оценке копии документа или иного письменного доказательства суд проверяет, не произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, с помощью какого технического приема выполнено копирование, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, каким образом сохранялась копия документа. Суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи). Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию.

В ст. 56 ГПК РФ указано, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Из положений ч. 1 ст. 196 ГПК РФ видно, что при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как указано в ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Таким образом, как было установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах гражданского дела, права, свободы и законные интересы истца ФИО3, не нарушены, а изменённые требования о признании реестровой ошибкой сведений Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №№ <адрес> и <адрес> и снятии их с государственного кадастрового учёта, не могут быть рассмотрены судом в судебном заседании, так как истец ФИО3 ФИО20 и его представитель не предоставили суду относимые и допустимые доказательства, с достоверностью подтверждающие невозможность разрешения данного спора во внесудебном порядке, в связи с чем, суд полагает, что истец злоупотребляет своим правом на обращение в суд.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2, 56, 59, 60, 67, 71, 167, 193 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении изменённых исковых требований ФИО1 ФИО21, действующего по нотариальной доверенности в интересах ФИО3 ФИО22, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании реестровой ошибкой и снятии с государственного кадастрового учёта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение принято 04 сентября 2023 года.

Председательствующий: А.С. Мальцев