Дело № 2а-3113/2025 УИД: 93RS0023-01-2025-005411-60

Категория: 3.202

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2025 года <адрес>

Енакиевский межрайонный суд в составе:

председательствующего судьи - Глебовой И.А.,

при секретаре судебного заседания - Журавель А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной таможенной службы Северо-Кавказское таможенное Управление Северо-Осетинская таможня к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная таможенная служба Северо-Кавказское таможенное Управление Северо-Осетинская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, в котором просит взыскать с ФИО1 в их пользу неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 726373,82 российских рубля /из них 460100,74 рублей - таможенные платежи и 266273,08 рубля - пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов/ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик временно ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза /далее – ЕАЭС/ транспортное средство марки «<данные изъяты>, идентификационный номер <данные изъяты> в зоне деятельности таможенного поста МАПП «Верхний Ларе» Северо-Осетинской таможни, где ею была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД №/В5012218 с установлением срока временного ввоза её автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем административным ответчиком не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Таким образом, в связи с не вывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у должника ДД.ММ.ГГГГ наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.

Административному ответчику 12.12.2024 направлено заказным письмом с уведомлением уведомление о неуплаченных в установленный срок суммы антидемпинговых, компенсационных, процентов и пени на общую сумму 530969,04 рублей. Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с частью 19 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности - 15 рабочих дней со дня получения уведомления. Между тем, должником на ДД.ММ.ГГГГ не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 460100,74 рублей и пеней в размере 266273,08 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Енакиевским межрайонным судом был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по таможенным платежам в размере 590874,16 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судьёй Артемовского городского суда исполняющая обязанности судьи Енакиевского межрайонного суда было вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам в размере 590874,16 рубля.

Представитель административного истца - Северо-Осетинской таможни Федеральной службы Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы ФИО4, будучи надлежащим образом, извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие, требования административного иска поддержал, просил их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, заявлений, ходатайств не представила.

В соответствии с ч. 1 ст. 140 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебное разбирательство административного дела происходит устно, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. В случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, присутствие которых в судебном заседании не признавалось судом обязательным.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Как следует из разъяснения п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 /далее - Договор и Союз соответственно/ и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза /далее - ТК ЕАЭС/, а также иные международные договоры, составляющие право Союза.

При этом положения ТК ЕАЭС имеют приоритет перед иными регулирующими таможенные отношения международными договорами, входящими в право Союза, за исключением Договора /абзац первый пункта 3 статьи 6 Договора и пункт 4 статьи 1 ТК ЕАЭС/.

Согласно ч. 1 ст. 188 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 37 Кодекса Союза, международными договорами Российской Федерации, решениями Комиссии Союза о перемещении через таможенную границу Союза товаров физическими лицами и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Пунктом 6 статьи 264 ТК ЕАЭС предусмотрено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта. Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

При этом в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 7 и пунктом 12 статьи 264 ТК ЕАЭС, касающихся передачи декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам, уплачиваются таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых /ввезенных/ на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

На основании пункта 5 статьи 268 ТК ЕАЭС в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС таким обстоятельством является нахождение транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с их невывозом с таможенной территории Союза, в таком случае сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

В силу статьи 50 ТК ЕАЭС плательщикам и таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление /уточнение к уведомлению/ о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней /далее для настоящей главы также - уведомление /уточнение к уведомлению/ представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и /или/ законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 7 статьи 55 ТК ЕАЭС, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 Таможенного кодекса Евразийскою экономического союза.

В силу части 3 статьи 270 ТК ЕАЭС, при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени.

Положениями статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном ретушировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что взыскание таможенных платежей и пеней с физических лиц за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке /часть 5/.

Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 6).

Согласно частям 1, 3 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик /лицо, несущее солидарную обязанность/ обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, имеющая гражданство – Украины, временно ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство <данные изъяты>, в зоне деятельности таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни, где ФИО1 была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный срок временного ввоза истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в связи с не вывозом транспортного средства с таможенной территории Союза у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.

Положениями ст. 72, 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено начисление пеней к таможенным обязательствам и направление в адрес лица уведомления, форма которого утверждена приказом ФТС России от 30.10.2018 № 1752.

Уведомление направляется таможенным органом физическому лицу по адресу, указанному таким лицом таможенному органу, в том числе в таможенных документах, а также по адресу, установленному таможенным органом на день направления уведомления /пункт 4 части 25 статьи 73 указанного Федерального закона/.

На основании ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном ретушировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

В силу положений ч. 15, 16 ст. 80 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном ретушировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение таможенного органа о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет имущества плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) принимается не позднее одного года после истечения срока, указанного в частях 19 и 19.1 статьи 73 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока таможенный орган может обратиться в суд в течение шести месяцев с заявлением о взыскании с плательщика (лица, несущего солидарную обязанность) причитающейся к уплате суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда Российской Федерации содержащемуся в п. 30 постановления от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», если в течение пятнадцати рабочих дней по истечении срока, указанного в уведомлении, направленном плательщику в соответствии со статьей 73 Закона о таможенном регулировании, таможенным органом не принято и не направлено на исполнение решение о взыскании денежных средств со счетов в бесспорном порядке, требование о взыскании соответствующих сумм может быть предъявлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока, указанного в уведомлении (части 2 и 3 статьи 75 Закона о таможенном регулировании).

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации: <адрес>, уведомление о неуплаченных в установленный срок суммы таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №/У2024/0001625 на общую сумму 530969,04 рублей. Однако обязанность по уплате таможенных платежей ФИО1 не была исполнена. Из содержания пассажирской таможенной декларации следует, что сведения о месте жительства указаны ФИО1 лично.

Из ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, с заявлением о вынесении судебного приказа обратилась Федеральная таможенная служба Северо-Кавказского таможенного управления Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени обратилась в Енакиевский межрайонный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Артемовского городского суда исполняющей обязанности судьи Енакиевского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ было указанный выше судебный приказ был отменён.

В суд с указанным административным исковым заявлением Федеральная таможенная служба Северо-Кавказского таможенного управления Северо-Осетинская таможня обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно расчету, произведенному административным истцом, сумма пени на ДД.ММ.ГГГГ составляет 266273,08 рубля. Сумма задолженности по таможенным платежам составляет 460100,74 рублей. Таким образом, итоговая сумма, по уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 72637,82 рубля.

Исходя из правил распределения обязанностей по доказыванию, ответчик должен доказать добросовестное выполнение обязательств по уплате задолженности по таможенным платежам и пени.

На день рассмотрения дела по существу от ответчика каких-либо доказательств уплаты им задолженности не поступало, контррасчет суду не представлен.

Разрешая спор, оценив представленные доказательств с позиции вышеуказанных норм права, проверив расчет задолженности по таможенным платежам и пеням, суд полагает, что требования Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов /административных истцов/ или ответчиков /административных ответчиков/ освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом указанных обстоятельств и принимая во внимание, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 14 003,00 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной таможенной службы Северо-Кавказского таможенного управления Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Северо-Осетинской таможни /получатель: <данные изъяты>, неуплаченные таможенные платежи в размере 460100 /четырёхсот шестидесяти тысяч ста/ рублей 74 копеек, пеню за неуплату таможенных пошлин и налогов – в размере 266273 /двухсот шестидесяти шести тысяч двухсот семидесяти трёх/ рублей 08 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать с ФИО1 – 726373 /семьсот двадцать шесть тысяч триста семьдесят три/ рубля 82 копейки.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход государства, получатель: <данные изъяты> государственную пошлину в размере 14 003 /четырнадцати тысяч трёх/ рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики путем подачи апелляционной жалобы, представления через Енакиевский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Енакиевского межрайонного суда И.А. Глебова

Мотивированное решение составлено 08.08.2025